دوہری برطانوی شہریت رکھنے والے افراد کو 25 فروری سے برطانیہ کا سفر کرتے وقت داخلے کی نئی شرائط کا سامنا کرنا پڑے گا، کیونکہ حکومت اپنے توسیع پذیر الیکٹرانک ٹریول اتھارٹی (ETA) سسٹم کے تحت سرحدی کنٹرول کو سخت کر رہی ہے۔
برطانیہ کے ہوم آفس کی طرف سے تصدیق شدہ تازہ ترین قواعد کا مطلب یہ ہے کہ وہ برطانوی شہری جو کسی اور قومیت کے بھی حامل ہیں، انہیں اب برطانیہ میں داخل ہوتے وقت اپنی برطانوی حیثیت کا ثبوت پیش کرنا ہوگا۔ اس ہفتے سے، انہیں یا تو ایک درست برطانوی پاسپورٹ یا ملک میں رہنے اور کام کرنے کے ان کے حق کی تصدیق کرنے والا ایک سرٹیفکیٹ آف انٹائٹلمنٹ دکھانا ہوگا۔ ایک درست آئرش پاسپورٹ بھی قبول کیا جائے گا۔
*برطانیہ کی سرحد پر کیا تبدیل ہو رہا ہے؟*
یہ نئی شرط برطانیہ کے الیکٹرانک ٹریول اتھارٹی سسٹم کے وسیع تر نفاذ کا حصہ ہے، جسے سرحدی انتظام کو ڈیجیٹلائز اور ہموار کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ ETA دو سالہ ڈیجیٹل اجازت نامے کے طور پر کام کرتا ہے جو اہل زائرین کو چھ ماہ تک کے قیام کے لیے برطانیہ کا سفر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
ویزا سے مستثنیٰ ممالک کے شہریوں کو سفر کرنے سے پہلے آن لائن یا موبائل ایپ کے ذریعے درخواست دینی ہوگی۔ ETA کی موجودہ لاگت £16 ہے اور اس کا مقصد مسافروں کے برطانیہ کے لیے نقل و حمل پر سوار ہونے سے پہلے سیکیورٹی اسکریننگ کو بہتر بنانا ہے۔
تاہم، دوہری شہریت رکھنے والے افراد جو برطانوی یا آئرش شہریت کے حامل ہیں، وہ ETA کے لیے درخواست دینے کے اہل نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، انہیں اب روایتی دستاویزات کے ذریعے اپنی شہریت ثابت کرنی ہوگی۔ درست برطانوی پاسپورٹ، آئرش پاسپورٹ، یا سرٹیفکیٹ آف انٹائٹلمنٹ کے بغیر، انہیں ایئر لائنز یا دیگر کیریئرز کی طرف سے بورڈنگ سے روکا جا سکتا ہے۔
اس تبدیلی نے کچھ دوہری شہریت رکھنے والے افراد کو حیران کر دیا ہے، خاص طور پر وہ لوگ جو باقاعدگی سے اپنے غیر برطانوی پاسپورٹ کا استعمال کرتے ہوئے برطانیہ کا سفر کرتے تھے۔ بہت سے لوگوں کا کہنا ہے کہ وہ نفاذ سے کچھ ہی دیر پہلے تک اس تبدیلی سے لاعلم تھے، جس کی وجہ سے دستاویزات کی تجدید کے لیے محدود وقت ملا۔
مالی پہلو نے بھی تنقید کو جنم دیا ہے۔ ایک معیاری برطانوی پاسپورٹ کی موجودہ لاگت تقریباً £94.50 ہے، جبکہ ایک سرٹیفکیٹ آف انٹائٹلمنٹ — جو برطانیہ میں رہائش کے حق کی تصدیق کرتا ہے — کی لاگت نمایاں طور پر زیادہ ہے، یعنی £589۔ متعدد دوہری شہریت رکھنے والے افراد پر مشتمل خاندانوں کے لیے، کل اخراجات کافی زیادہ ہو سکتے ہیں۔
ردعمل کے باوجود، برطانیہ کی حکومت کا مؤقف ہے کہ اس شرط کو اکتوبر 2024 سے واضح طور پر بتایا گیا ہے اور اسے ملک کے ڈیجیٹل امیگریشن سسٹم کا ایک ضروری ارتقاء قرار دیتی ہے۔
*ETA سسٹم اور اس کے وسیع تر مضمرات*
الیکٹرانک ٹریول اتھارٹی اس بات میں ایک وسیع تر تبدیلی کی نمائندگی کرتی ہے کہ برطانیہ اندرون ملک سفر کا انتظام کیسے کرتا ہے۔ دوسرے ممالک کے استعمال کردہ سسٹمز کی طرح، ETA حکام کو مسافروں کی آمد سے پہلے پس منظر کی جانچ پڑتال کرنے کے قابل بناتا ہے۔ یہ بنیادی طور پر ان زائرین پر لاگو ہوتا ہے جنہیں ویزا کی ضرورت نہیں ہوتی لیکن پہلے پیشگی منظوری کے بغیر سفر کر سکتے تھے۔
تازہ ترین فریم ورک کے تحت، دوہری برطانوی شہریوں کو مؤثر طریقے سے اپنے ہی ملک میں داخل ہوتے وقت برطانوی دستاویزات استعمال کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت کا مؤقف ہے کہ یہ دیرینہ قانونی توقعات کے مطابق ہے کہ برطانوی شہریوں کو برطانیہ میں برطانوی شہریوں کے طور پر داخل ہونا چاہیے۔
تاہم، اس اچانک نفاذ سے ہونے والی عملی رکاوٹ کو تسلیم کرتے ہوئے، حکام نے اشارہ دیا ہے کہ عارضی طور پر کچھ لچک موجود ہو سکتی ہے۔ سرکاری بیانات کے مطابق، بعض کیریئرز — بشمول ایئر لائنز اور فیری آپریٹرز — دوہری شہریت رکھنے والے افراد کو متبادل دستاویزات کا استعمال کرتے ہوئے سفر کرنے کی اجازت دے سکتے ہیں۔
اس عارضی حل میں 1989 یا اس کے بعد جاری کردہ ایک میعاد ختم شدہ برطانوی پاسپورٹ، ایک ایسے ملک کے درست پاسپورٹ کے ساتھ پیش کرنا شامل ہو سکتا ہے جو ETA کے لیے اہل ہے۔ اہم بات یہ ہے کہ یہ رعایت یقینی نہیں ہے۔ فیصلہ
اس طرح کی دستاویزات کو قبول کرنے کا اختیار مکمل طور پر انفرادی کیریئرز پر منحصر ہے، نہ کہ براہ راست برطانیہ کے سرحدی حکام پر۔
اس عارضی راستے کا استعمال کرنے والے مسافروں کو برطانیہ پہنچنے پر اب بھی اضافی پوچھ گچھ یا جانچ کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس لیے حکام نے متاثرہ افراد کو پیچیدگیوں سے بچنے کے لیے یا تو ایک درست برطانوی پاسپورٹ یا حقدار ہونے کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کا سختی سے مشورہ دیا ہے۔
یہ پالیسی بین الاقوامی سفر کی تیزی سے ڈیجیٹلائزڈ اور دستاویزات پر مبنی نوعیت کو اجاگر کرتی ہے۔ چونکہ ممالک پیشگی اجازت کے نظام اپنا رہے ہیں اور شناختی تصدیق کے طریقہ کار کو سخت کر رہے ہیں، دوہری شہریت رکھنے والے افراد کو شہریت پر مبنی داخلے کی ضروریات پر زیادہ توجہ دینے کی ضرورت پڑ سکتی ہے۔
بہت سے لوگوں کے لیے، فوری تشویش عملی ہے: سفر بک کرنے سے پہلے یہ یقینی بنانا کہ ان کے پاس درست دستاویزات ہوں۔ ایئر لائنز سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ نئے قواعد کو سختی سے لاگو کریں گی، کیونکہ کیریئرز کو ایسے مسافروں کو لے جانے پر جرمانے کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جن کے پاس مناسب دستاویزات نہیں ہیں۔
ہوم آفس اس بات پر زور دیتا رہتا ہے کہ ETA نظام کا مقصد مجموعی طور پر ایک تیز تر اور زیادہ محفوظ امیگریشن عمل بنانا ہے۔ تاہم، دوہری برطانوی شہریت رکھنے والے افراد کے لیے جو لچکدار داخلے کے انتظامات کے عادی ہیں، یہ تبدیلی اس بات میں ایک نمایاں تبدیلی کی نشاندہی کرتی ہے کہ سرحد پر شہریت کو کیسے ظاہر کیا جانا چاہیے۔
