ৱাশ্বিংটন, ০১ আগষ্ট (হি.স.)। ৱাশ্বিংটন ডি চিৰ ফেডাৰেল চাৰ্কিট আপিল আদালতৰ ন্যায়াধীশসকলে বৃহস্পতিবাৰে ৰাষ্ট্ৰপতি ড’নাল্ড জে ট্ৰাম্পে আমেৰিকাৰ বাণিজ্যিক অংশীদাৰ দেশসমূহৰ ওপৰত ব্যাপক শুল্ক আৰোপ কৰিবলৈ জৰুৰীকালীন ক্ষমতাৰ অভূতপূৰ্ব ব্যৱহাৰক লৈ চোকা প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰে। বহু ন্যায়াধীশে বাৰে বাৰে আশ্বৰ্য প্ৰকাশ কৰিছিল যে ১৯৭৭ চনৰ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় জৰুৰীকালীন অৰ্থনৈতিক ক্ষমতা আইন (আইইপা) আইন ব্যৱহাৰ কৰি ট্ৰাম্পে কেনেকৈ শুল্কক ন্যায্যতা প্ৰদান কৰিব পাৰে?
আমেৰিকাৰ অনলাইন কাকত ‘পলিটিকো’ৰ বাতৰি অনুসৰি ন্যায়াধীশ জিমি ৰেইনাই কয় যে, “মোৰ এটা ডাঙৰ চিন্তা হৈছে যে আইইপাৰ ক’তো টেৰিফ শব্দটো উল্লেখ কৰা হোৱা নাই।” ন্যায়াধীশ টিমোথি ডিকে কয় যে, “মোৰ বাবে বুজাটো কঠিন যে আইইপাত কংগ্ৰেছৰ উদ্দেশ্য আছিল ৰাষ্ট্ৰপতিক বছৰ বছৰ ধৰি গভীৰ অধ্যয়নৰ অন্তত গ্ৰহণ কৰা শুল্ক সূচী বাতিল কৰাৰ সম্পূৰ্ণ কৰ্তৃত্ব দিয়া।”
আন ন্যায়াধীশসকলেও এই যুক্তিৰ সৈতে একমত হোৱা যেন লাগিল যে ট্ৰাম্পে এনে এখন আইন ব্যৱহাৰ কৰিছিল যাৰ উদ্দেশ্য আছিল কংগ্ৰেছৰ এটা গুৰুত্বপূৰ্ণ দায়িত্ব হস্তগত কৰি ৰাষ্ট্ৰপতিসকলক আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় সংকটৰ সৈতে মোকাবিলা কৰিবলৈ জৰুৰীকালীন ক্ষমতা প্ৰদান কৰা । মন কৰিবলগীয়া যে ন্যায়াধীশ জিমি ৰেইনাক ওবামাই আৰু ন্যায়াধীশ টিমথি ডিকক ক্লিণ্টনে নিযুক্তি দিছিল।
ভৰ্তি আদালতৰ কক্ষত ফেব্ৰুৱাৰীৰ পৰা এপ্ৰিলৰ ভিতৰত স্বাক্ষৰিত কাৰ্যবাহী আদেশত ট্ৰাম্পে আৰোপ কৰা শুল্কক প্ৰত্যাহ্বান জনোৱা দুটা গোচৰৰ ওপৰত প্ৰায় দুঘণ্টাৰ মৌখিক যুক্তি শুনা যায় । এটা গোচৰ ব্যক্তিগত কোম্পানীয়ে আৰু আনটো ১১খন ডেম’ক্ৰেটিক নিয়ন্ত্ৰিত ৰাজ্যই দাখিল কৰিছিল। কিছুমান ন্যায়াধীশৰ মতামত আছিল যে যদিহে ৰাষ্ট্ৰপতিয়ে আদালতৰ পৰ্যালোচনা অবিহনে জৰুৰীকালীন অৱস্থা ঘোষণা কৰিব পাৰে (ট্ৰাম্প প্ৰশাসনে দাবী কৰা মতে) আৰু যিকোনো আকাৰ আৰু সময়সীমাৰ শুল্ক আৰোপ কৰিব পাৰে, তেন্তে দেশখনৰ জটিল আৰু দীৰ্ঘদিনীয়া বাণিজ্য প্ৰক্ৰিয়াৰ এক বৃহৎ অংশ মূলতঃ অপ্ৰয়োজনীয় হৈ পৰিব।
তেওঁলোকে লগতে জোৰ দি কয় যে প্ৰাক্তন ৰাষ্ট্ৰপতি ৰিচাৰ্ড নিক্সনে পুৰণি জৰুৰীকালীন ক্ষমতাৰ অধীনত আৰোপ কৰা শুল্কসমূহ আইনী প্ৰত্যাহ্বানৰ পৰা ৰক্ষা পৰে কেৱল কাৰণ ই এটা সমস্যাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছিল আৰু ইয়াৰ ম্যাদ উকলি যোৱাৰ তাৰিখ স্পষ্ট আছিল। শুনানিৰ সময়ত ১১ জন ন্যায়াধীশে ৰাজ্য আৰু ব্যক্তিগত কোম্পানীৰ অধিবক্তাৰ যুক্তি শুনায়। ওবামাই নিযুক্তি দিয়া ন্যায়াধীশ ৰিচাৰ্ড টাৰাণ্টোৱে কয় যে তেওঁ নাভাবে যে ট্ৰাম্প প্ৰশাসনে বৃহৎ বাণিজ্যিক ঘাটিৰ ফলত উৎপাদন আৰু সামৰিক প্ৰস্তুতিৰ ওপৰত কি নেতিবাচক পৰিণতি হয় বুলি দাবী কৰিছে।
অৰেগনৰ ছলিচিটৰ জেনেৰেল বেঞ্জামিন গুটমেনে কয় যে ট্ৰাম্পৰ কাৰ্যবাহী আদেশত এই পৰিণতিৰ বিষয়ে মাত্ৰ এটা বাক্যহে আছে, যাৰ ওপৰত জৰ্জ ডব্লিউ বুছৰ অধীনত নিযুক্তি পোৱা মুখ্য ন্যায়াধীশ কিম্বাৰ্লি মূৰে আপত্তি কৰে। মূৰে কয় যে মই নাজানো যে আপুনি আৰু মই সম্পূৰ্ণ বেলেগ এক্সিকিউটিভ অৰ্ডাৰ পঢ়িছো নেকি। মই এটা কাৰ্যবাহী আদেশ চাইছো যিয়ে আমেৰিকাৰ উৎপাদন, সামৰিক সঁজুলি আৰু বিদেশী উৎপাদকসকলে আমেৰিকাৰ নিৰাপত্তাৰ সৈতে আপোচ কৰাৰ কথা কয়। এটা কাৰ্যবাহী আদেশ যিয়ে কয় যে আমেৰিকাৰ উৎপাদন ক্ষমতা হ্ৰাসে আমেৰিকাৰ অৰ্থনীতিৰ প্ৰতি অন্যান্য দিশৰ ভাবুকি কঢ়িয়াই আনিছে, য’ত উৎপাদন খণ্ডৰ চাকৰি হেৰুৱাবলগীয়া হৈছে। ইয়াৰ দ্বাৰা ৰাষ্ট্ৰপতিয়ে স্পষ্টভাৱে অসাধাৰণ ভাবুকি বুলি কোৱা কথাটো কেনেকৈ গঠন নকৰে?
ইয়াত গুৰুত্বপূৰ্ণ যে নিউয়ৰ্কস্থিত আমেৰিকাৰ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় বাণিজ্য আদালতে মে’ মাহত ৰায় দিছিল যে ট্ৰাম্পে আই পি এৰ অধীনত শুল্ক আৰোপ কৰাৰ কৰ্তৃত্ব অতিক্ৰম কৰিছে। এই সিদ্ধান্তৰ বিৰুদ্ধে ট্ৰাম্প প্ৰশাসনে ফেডাৰেল চাৰ্কিট কোৰ্টত আবেদন জনায়। গোচৰৰ শুনানি চলি থকাৰ সময়তে ফেডাৰেল চাৰ্কিট কোৰ্টে চৰকাৰক শুল্ক আৰোপ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়ে। আপিল আদালতে এই গোচৰটো আদালতৰ সম্পূৰ্ণ ১১ জনীয়া বিচাৰপীঠৰ বিবেচনাৰ বাবে নিৰ্ধাৰণ কৰিছিল – ইয়াৰে আঠজনক ডেম’ক্ৰেটিক দলৰ সভাপতি আৰু তিনিজনক ৰিপাব্লিকান ৰাষ্ট্ৰপতিৰ দ্বাৰা নিযুক্তি দিয়া হৈছে – সেই গোচৰটো এতিয়া উচ্চতম ন্যায়ালয়লৈ যোৱাৰ সম্ভাৱনা আছে।
ট্ৰাম্পে আই পি এ ব্যৱহাৰ কৰি দুটা মূল শুল্ক আৰোপ কৰিছে। এটাৰ লক্ষ্য হৈছে চীন, কানাডা আৰু মেক্সিকোক আমেৰিকালৈ ফেণ্টানাইল আৰু অন্যান্য ৰাসায়নিক পদাৰ্থৰ প্ৰবাহ বন্ধ কৰিবলৈ হেঁচা দিয়া। আনটোৰ লক্ষ্য হৈছে আমেৰিকাৰ বৃহৎ বাণিজ্যিক ঘাটি হ্ৰাস কৰা। ট্ৰাম্পে এপ্ৰিলৰ আৰম্ভণিতে বাণিজ্যিক ঘাটি হ্ৰাস কৰাৰ লক্ষ্যৰে “পাৰস্পৰিক” শুল্ক ঘোষণা কৰিছিল, তাৰ পিছত ১ আগষ্টৰ ভিতৰত বেছিভাগেই বন্ধ কৰি দিছিল। অৱশ্যে তেওঁ ০৫ এপ্ৰিলৰ পৰা সকলো সামগ্ৰীৰ ওপৰত ১০ শতাংশ “ভিত্তিৰেখা” শুল্ক ৰাখিছে।
যোৱা কেইসপ্তাহমানৰ ভিতৰত ট্ৰাম্পে যুক্তৰাজ্য, ভিয়েটনাম, জাপান আৰু ২৭খন দেশৰ ইউৰোপীয় সংঘকে ধৰি কেইবাখনো দেশৰ সৈতে কেইবাটাও বাণিজ্যিক চুক্তি কৰিছে। বিদেশী অংশীদাৰৰ সৈতে দেশখনৰ দীৰ্ঘদিনীয়া আৰু স্থায়ী বাণিজ্যিক ঘাটিৰ পোহৰত ট্ৰাম্পে জৰুৰীকালীন শুল্কক ন্যায্যতা প্ৰদান কৰিছে। তেওঁ ব্ৰাজিলৰ ওপৰত ৫০ শতাংশ শুল্ক আৰোপ কৰিছে। আনহাতে, ৰাজ্য আৰু ব্যক্তিগত কোম্পানী দুয়োটাই যুক্তি আগবঢ়ায় যে বাণিজ্যিক ঘাটি কোনো “অস্বাভাৱিক বা অসাধাৰণ” ভাবুকি বা “জৰুৰীকালীন” নহয়, কিয়নো আমেৰিকাত দশক দশক ধৰি এনে সংকট আছে। ট্ৰাম্পে ব্যৱস্থা গ্ৰহণৰ বাবে আই পি এ বা আইপাৰ অধীনত দুয়োটা চৰ্ত প্ৰয়োজনীয়। ন্যায় বিভাগে এই কথাত একমত নহয়, আৰু কয় যে শেহতীয়া বছৰবোৰত বাণিজ্যিক ঘাটি “দ্ৰুতগতিত” বৃদ্ধি পাইছে, ২০১৯ চনত ৫৫৯ বিলিয়ন ডলাৰৰ পৰা ২০২৪ চনত ৯০৩ বিলিয়ন ডলাৰ হৈছেগৈ।
ন্যায় বিভাগৰ অধিবক্তা ব্ৰেট শ্বুমেটে ন্যায়াধীশসকলক কয় যে ট্ৰাম্পে শুল্কক দৰদামৰ ভিত্তি হিচাপে ব্যৱহাৰ কৰাটো তেওঁ জৰুৰীকালীন অৱস্থা বুলি বৰ্ণনা কৰা প্ৰচেষ্টাৰ এটা মূল দিশ। ইউৰোপীয় সংঘৰ সৈতে শেহতীয়াকৈ হোৱা চুক্তিৰ উদাহৰণ দাঙি ধৰে শ্বুমেটে। বৃহস্পতিবাৰৰ শুনানিৰ সময়ত ট্ৰাম্পে ঘোষণা কৰে যে দীৰ্ঘম্যাদী বাণিজ্যিক চুক্তিক লৈ জটিল আলোচনাৰ মাজতে মেক্সিকোৰ সৈতে অধিক শুল্ক বৃদ্ধি ৰোধ কৰিবলৈ চুক্তিবদ্ধ হৈছে।
এনবিচি নিউজে প্ৰকাশ কৰা অনুসৰি বৃহস্পতিবাৰে ট্ৰাম্পৰ সমগ্ৰ শুল্ক এজেণ্ডাই ফেডাৰেল আদালতত কঠিন পৰীক্ষাৰ সন্মুখীন হৈছিল। শুকুৰবাৰে আহিব পাৰে ফেডাৰেল আদালতৰ এই সিদ্ধান্ত। বিশ্বজুৰি শুল্ক আৰোপ কৰিবলৈ ৰাষ্ট্ৰপতি ট্ৰাম্পে জৰুৰীকালীন ক্ষমতাৰ দাবীক লৈ আদালতে সন্দেহ প্ৰকাশ কৰিছে বুলি দ্য ৱাল ষ্ট্ৰীট জাৰ্নেলে প্ৰকাশ কৰিছে। মৌখিক যুক্তিসমূহত বিবাদৰ মুখ্য প্ৰশ্নসমূহৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা হৈছিল – বাণিজ্যিক ভাৰসাম্যহীনতা আৰু সীমা অতিক্ৰম কৰি ড্ৰাগছ সৰবৰাহৰ দৰে পুৰণি সমস্যাসমূহে ৰাষ্ট্ৰপতিক স্বাভাৱিক আইনসমূহ বাইপাছ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়া জৰুৰীকালীন অৱস্থা হিচাপে যোগ্যতা অৰ্জন কৰেনে? ৰাষ্ট্ৰপতিৰ জৰুৰীকালীন সিদ্ধান্তসমূহ পুনৰীক্ষণ কৰাৰ কৰ্তৃত্ব ফেডাৰেল আদালতৰ আছেনে? আৰু ১৯৭৭ চনৰ আই পি এ নামেৰে জনাজাত আৰু ট্ৰাম্পে উল্লেখ কৰা আইন আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় জৰুৰীকালীন অৰ্থনৈতিক ক্ষমতা আইনখনে ৰাষ্ট্ৰপতিক শুল্ক আৰোপ কৰিবলৈ অনুমতি দিয়েনে?
हिन्दुस्थान समाचार / মনোজ কুমাৰ শইকীয়া
