دہلی یونیورسٹیوں میں سی اے جی آڈٹ: انتظامی و تعلیمی خامیوں کا انکشاف

دہلی کی سرکاری یونیورسٹیوں میں پالیسی، عملے اور بنیادی ڈھانچے کی کمزوریاں: آڈٹ رپورٹ

دہلی حکومت کی یونیورسٹیوں پر آڈٹ رپورٹ میں 2018 سے 2023 کے دوران تعلیمی معیار اور ادارہ جاتی کارکردگی کو متاثر کرنے والی پالیسی خامیوں، عملے کی کمی اور بنیادی ڈھانچے کی کمزوریوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔

31 مارچ 2023، نئی دہلی۔
بھارت کے کمپٹرولر اینڈ آڈیٹر جنرل نے قومی راجدھانی علاقہ دہلی کی حکومت کے تحت یونیورسٹیوں کے کام کاج پر رپورٹ نمبر 4 برائے 2025 پیش کی۔ یہ کارکردگی آڈٹ، جو CAG ایکٹ 1971 کے تحت کیا گیا اور GNCTD ایکٹ 1991 کی دفعہ 48 کے تحت پیش کیا گیا، اعلیٰ تعلیمی اداروں کے انتظامی، تعلیمی، مالیاتی اور حکمرانی کے پہلوؤں کا جائزہ لیتا ہے۔ آڈٹ اپریل 2018 سے مارچ 2023 تک کی مدت کا احاطہ کرتا ہے اور تین بڑی یونیورسٹیوں — گرو گوبند سنگھ اندرپرستھ یونیورسٹی (GGSIPU)، دہلی ٹیکنولوجیکل یونیورسٹی (DTU)، اور دہلی فارماسیوٹیکل سائنسز اینڈ ریسرچ یونیورسٹی (DPSRU) پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

**رپورٹ کا دائرہ کار اور ڈھانچہ**

رپورٹ کو پانچ ابواب میں تقسیم کیا گیا ہے جس میں تعارف، انتظامی اور تعلیمی مسائل، ایکریڈیٹیشن اور الحاق کے عمل، مالیاتی اور بنیادی ڈھانچے کا انتظام، اور اندرونی کنٹرول سسٹم شامل ہیں۔ یہ یونیورسٹیوں اور ان کے ریگولیٹری اداروں، بشمول ڈائریکٹوریٹ آف ہائر ایجوکیشن (DHE) اور ڈائریکٹوریٹ آف ٹریننگ اینڈ ٹیکنیکل ایجوکیشن (DTTE) میں منصوبہ بندی، نگرانی اور نفاذ کے طریقہ کار کی تاثیر کا جائزہ لیتی ہے۔

آڈٹ قائم شدہ معیارات کی بنیاد پر کیا گیا تھا اور اس میں صرف وہ نتائج شامل ہیں جو ٹیسٹ آڈٹ کے عمل کے دوران سامنے آئے۔

**پالیسی اور حکمرانی کے مسائل**

آڈٹ میں محکمہ جاتی سطح پر ایک واضح اور جامع اعلیٰ تعلیمی پالیسی فریم ورک کی عدم موجودگی کو نمایاں کیا گیا ہے۔ DHE اور DTTE دونوں میں منظم منصوبہ بندی اور نگرانی کے نظام کی کمی تھی، جس کی وجہ سے فیصلہ سازی میں تضادات پیدا ہوئے۔

حکمرانی کی ایک اہم خامی ایڈمیشن ریگولیٹری کمیٹی کی تشکیل میں تاخیر میں دیکھی گئی، جو تقریباً 16 سال تک زیر التوا رہی۔ اس تاخیر نے اداروں میں داخلوں میں شفافیت اور معیاریت کو متاثر کیا۔

**ایکریڈیٹیشن اور الحاق کے خدشات**

رپورٹ میں ایکریڈیٹیشن کے عمل میں سنگین خامیوں کا ذکر کیا گیا ہے۔ کئی یونیورسٹیاں NAAC یا NBA جیسے اداروں سے لازمی ایکریڈیٹیشن کے بغیر کام کرتی رہیں۔

خاص طور پر، GGSIPU آڈٹ کی مدت 2018 سے 2023 کے دوران ایکریڈیٹیشن کے بغیر کام کرتی رہی، جس سے معیار کے معیارات کی تعمیل کے بارے میں خدشات پیدا ہوئے۔ کالجوں کے لیے الحاق کے عمل میں بھی مضبوط نگرانی کے طریقہ کار کی کمی تھی، جس کے نتیجے میں

تعلیمی اداروں میں سنگین خامیاں: آڈٹ رپورٹ کا انکشاف

ایک حالیہ آڈٹ رپورٹ میں تعلیمی اداروں میں نگرانی اور معیار کی یقین دہانی میں سنگین خامیوں کی نشاندہی کی گئی ہے۔

بنیادی ڈھانچے اور گنجائش کی رکاوٹیں

بنیادی ڈھانچے کی کمیوں کو تعلیمی فراہمی کو متاثر کرنے والی ایک بڑی رکاوٹ کے طور پر شناخت کیا گیا۔ آڈٹ میں اداروں میں نشستوں کی گنجائش میں نمایاں کمی پائی گئی—GGSIPU میں تقریباً 26 فیصد، DTU میں 41 فیصد، اور DPSRU میں 59 فیصد۔

یہ خامیاں طلب کے مطابق سہولیات کی ناکافی منصوبہ بندی اور توسیع کی نشاندہی کرتی ہیں۔ مزید برآں، کئی منسلک کالج ناکافی زمین اور بنیادی ڈھانچے کے ساتھ کام کرتے پائے گئے، جو ریگولیٹری اصولوں کی تعمیل کو متاثر کر رہا ہے۔

انسانی وسائل کی کمی

رپورٹ میں نمایاں کیا گیا ایک بڑا مسئلہ تدریسی اور غیر تدریسی عملے کی کمی ہے۔ فیکلٹی کی آسامیاں GGSIPU میں تقریباً 40 فیصد سے لے کر DTU میں تقریباً 60 فیصد تک تھیں، جبکہ DPSRU کو 54 فیصد تک کی کمی کا سامنا تھا۔

آؤٹ سورس عملے پر انحصار نے تعلیمی تسلسل اور معیار کو مزید متاثر کیا۔ بھرتی کے عمل میں تاخیر اور افرادی قوت کی منصوبہ بندی کی کمی نے ان کمیوں میں حصہ ڈالا۔

تعلیمی معیار اور نصاب کے مسائل

آڈٹ میں تعلیمی نصاب کو اپ ڈیٹ کرنے میں نمایاں تاخیر کی نشاندہی کی گئی۔ کئی معاملات میں، نصاب کو تین سے سولہ سال تک کے عرصے کے لیے نظر ثانی نہیں کیا گیا تھا۔ تقریباً 47 فیصد کورسز کو پرانا پایا گیا، جو تعلیم کی مطابقت اور گریجویٹس کی ملازمت کی اہلیت کو متاثر کر رہا ہے۔

تحقیقی پیداوار، پیٹنٹ کی تخلیق، اور تعلیمی تعاون بھی محدود پائے گئے، جو جدت اور صنعت کے ساتھ کمزور تعلق کی نشاندہی کرتے ہیں۔

امتحانات اور نتائج میں تاخیر

رپورٹ میں امتحانی نظام میں خامیوں کو نمایاں کیا گیا ہے، جہاں 54 فیصد نتائج تاخیر سے جاری کیے گئے۔ کچھ معاملات میں، تاخیر آٹھ ماہ تک بڑھ گئی، جس سے طلباء کی تعلیمی ترقی اور کیریئر کے مواقع متاثر ہوئے۔

ہموار عمل اور ڈیجیٹل نظام کی عدم موجودگی نے ان تاخیر میں حصہ ڈالا۔

مالیاتی انتظام کے مسائل

اداروں میں مالی بے ضابطگیاں اور ناکارکردگیاں دیکھی گئیں۔ مرکزی زیر کفالت اسکیموں جیسے RUSA کے تحت فنڈز غیر استعمال شدہ رہے، جس میں 3.04 کروڑ روپے غیر استعمال شدہ پڑے تھے۔

مزید برآں، 25.59 کروڑ روپے کی ٹیکس واجبات کی نشاندہی کی گئی، جو مالی تعمیل اور منصوبہ بندی میں خامیوں کی نشاندہی کرتی ہے۔ آڈٹ نے اخراجات کی کمزور نگرانی اور بروقت فنڈز کے استعمال کی کمی کی بھی نشاندہی کی۔

اندرونی کنٹرول اور نگرانی کی کمزوریاں

رپورٹ میں اندرونی کنٹرول سسٹم میں خامیوں کو نوٹ کیا گیا ہے، جس میں ادارہ جاتی کمیٹیوں کی عدم موجودگی اور کمزور معیار شامل ہیں۔
دہلی کی سرکاری یونیورسٹیوں میں گورننس، انفراسٹرکچر اور تعلیمی معیار کے سنگین چیلنجز

معیار کی یقین دہانی کے طریقہ کار۔

مینجمنٹ انفارمیشن سسٹمز (MIS) اور آٹومیشن کے عمل یا تو ناکافی تھے یا مکمل طور پر نافذ نہیں کیے گئے تھے، جس سے ڈیٹا پر مبنی فیصلہ سازی محدود ہو گئی۔ اسٹاک کی تصدیق کے عمل بھی باقاعدگی سے نہیں کیے گئے، جس سے اثاثہ جات کے انتظام کے بارے میں خدشات پیدا ہوئے۔

دیگر آپریشنل مسائل

دیگر آپریشنل مسائل میں خالی نشستوں کا زیادہ فیصد شامل ہے، جو 14 فیصد سے 32 فیصد کے درمیان ہے، جو داخلہ کی منصوبہ بندی اور کورس کی طلب کے جائزے میں ناکامیوں کی نشاندہی کرتا ہے۔ اسکالرشپ کی تقسیم میں تاخیر اور محدود اسٹارٹ اپ اور پلیسمنٹ کی سرگرمیوں نے طلباء کی معاونت کے نظام اور صنعت سے روابط میں مزید خامیوں کو اجاگر کیا۔

نتیجہ اور سفارشات

آڈٹ کا نتیجہ یہ ہے کہ دہلی کے سرکاری یونیورسٹی نظام کو گورننس، انفراسٹرکچر، عملے اور تعلیمی معیار میں نظامی چیلنجز کا سامنا ہے۔ ایک مربوط پالیسی فریم ورک کی عدم موجودگی اور کمزور نگرانی کے طریقہ کار نے مجموعی ادارہ جاتی کارکردگی کو متاثر کیا ہے۔

رپورٹ میں ایک واضح اعلیٰ تعلیمی پالیسی کی تشکیل، نصاب کی بروقت اپ ڈیٹ، ایکریڈیشن کے عمل کو مضبوط بنانے اور عملے کی کمی کو دور کرنے کے لیے تیز رفتار بھرتی کی سفارش کی گئی ہے۔ یہ انفراسٹرکچر کو بہتر بنانے، نتائج کے بروقت اعلان کو یقینی بنانے اور مالیاتی انتظام کے طریقوں کو بڑھانے پر بھی زور دیتی ہے۔

مزید برآں، ڈیجیٹل نظاموں کو اپنانا، اندرونی کنٹرولز کو مضبوط بنانا، اور ریگولیٹری اداروں اور یونیورسٹیوں کے درمیان بہتر ہم آہنگی شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے ضروری ہے۔

مجموعی طور پر، یہ نتائج دہلی میں اعلیٰ تعلیم کے معیار اور تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے جامع اصلاحات کی ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔