ఢిల్లీ 2021-22 ఆడిట్: ఆర్థిక లోటు, వ్యయ నిర్వహణలో సమస్యలు
2021–22 ఆర్థిక సంవత్సరానికి సంబంధించిన ఆడిట్ నివేదిక ఢిల్లీ ఆర్థిక పనితీరును పరిశీలించింది, ఆర్థిక లోటు, వ్యయ నిర్వహణ, బడ్జెట్ క్రమశిక్షణ మరియు ప్రభుత్వ రంగ సామర్థ్యంలో సమస్యలను ఎత్తిచూపింది.
31 మార్చి 2022, న్యూఢిల్లీ.
భారత కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ 31 మార్చి 2022తో ముగిసిన సంవత్సరానికి జాతీయ రాజధాని ప్రాంతం ఢిల్లీ ప్రభుత్వానికి సంబంధించిన రాష్ట్ర ఆర్థిక ఆడిట్ నివేదికను సమర్పించారు. GNCTD చట్టం, 1991 నిబంధనల ప్రకారం రూపొందించబడిన ఈ నివేదిక ఆర్థిక స్థితి, రాబడి పోకడలు, వ్యయ విధానాలు, బడ్జెట్ నిర్వహణ, ఖాతాల నాణ్యత మరియు ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరుపై వివరణాత్మక అంచనాను అందిస్తుంది. ఈ నివేదిక ఐదు అధ్యాయాలుగా విభజించబడింది మరియు అనుబంధాలు, పదకోశంతో కూడి ఢిల్లీ ఆర్థిక పరిపాలనపై సమగ్ర విశ్లేషణను అందిస్తుంది.
నివేదిక యొక్క స్థూలదృష్టి మరియు నిర్మాణం
ఈ నివేదిక ముందుమాట మరియు కార్యనిర్వాహక సారాంశంతో ప్రారంభమై, ఐదు నేపథ్య అధ్యాయాలతో కొనసాగుతుంది. అధ్యాయం I ఢిల్లీ ఆర్థిక స్వరూపం, స్థూల రాష్ట్ర దేశీయోత్పత్తి, ప్రభుత్వ ఖాతాల నిర్మాణం మరియు మిగులు, లోటు పోకడలతో సహా ఒక స్థూలదృష్టిని అందిస్తుంది. అధ్యాయం II ప్రభుత్వ ఆర్థిక స్థితిని పరిశీలిస్తుంది, ఇందులో రాబడి, వ్యయ కూర్పు, సబ్సిడీలు, మూలధన పెట్టుబడి మరియు రుణ ప్రొఫైల్ ఉన్నాయి. అధ్యాయం III బడ్జెట్ నిర్వహణపై దృష్టి సారిస్తుంది, అంచనాలు మరియు వాస్తవ ఫలితాల మధ్య వ్యత్యాసాలను గుర్తిస్తుంది. అధ్యాయం IV అకౌంటింగ్ నాణ్యత మరియు ఆర్థిక నివేదికలకు సంబంధించిన సమస్యలను హైలైట్ చేస్తుంది. అధ్యాయం V రాష్ట్ర ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరు మరియు ఆర్థిక స్థితిని అంచనా వేస్తుంది.
ఆర్థిక స్థితి మరియు రాబడి పోకడలు
2021–22లో ఢిల్లీ ఆర్థిక స్థితిలో మార్పును నివేదిక గుర్తించింది, గతంలో మిగులు ఉన్నప్పటికీ, ₹7,021 కోట్ల ఆర్థిక లోటు నమోదైంది. ఈ మార్పు పెరిగిన వ్యయం మరియు ఆర్థిక నిల్వలపై ఒత్తిడిని ప్రతిబింబిస్తుంది.
ఈ సంవత్సరంలో రాబడి 17.79 శాతం పెరిగింది, ఇది మెరుగైన రాబడి సమీకరణను సూచిస్తుంది. గణనీయమైన భాగం, 82.83 శాతం, ప్రభుత్వ స్వంత వనరుల నుండి ఉత్పత్తి చేయబడింది, ఇది పన్నులు మరియు పన్నేతర రాబడుల వంటి అంతర్గత రాబడి మార్గాలపై ఆధారపడటాన్ని ప్రదర్శిస్తుంది.
రాబడి వృద్ధి ఉన్నప్పటికీ, వ్యయ స్థాయిలు వేగంగా పెరిగాయి, ఇది లోటు విస్తరణకు దోహదపడింది. ఆర్థిక స్థిరత్వాన్ని కాపాడుకోవడానికి రాబడి ఉత్పత్తిని వివేకవంతమైన వ్యయ నిర్వహణతో సమతుల్యం చేయాల్సిన అవసరాన్ని నివేదిక నొక్కి చెబుతుంది.
వ్యయ విధానాలు మరియు సబ్సిడీ పోకడలు
వ్యయ విశ్లేషణ ప్రకారం, మొత్తం వ్యయంలో రెవెన్యూ వ్యయం 80.84 శాతంగా ఉంది, ఇది
ఆడిట్ నివేదిక: వ్యయం, అప్పుల పెరుగుదల, బడ్జెట్ నిర్వహణలో లోపాలు!
జీతాలు, సబ్సిడీలు, పరిపాలనా ఖర్చులు వంటి పునరావృత బాధ్యతలపై అధిక వ్యయం.
మౌలిక సదుపాయాలు, అభివృద్ధి ప్రాజెక్టులలో అధిక పెట్టుబడులను సూచిస్తూ మూలధన వ్యయం 76.87 శాతం పెరిగింది. ఈ పెరుగుదల దీర్ఘకాలిక వృద్ధికి సానుకూలంగా ఉన్నప్పటికీ, అటువంటి పెట్టుబడులు ఆశించిన ఫలితాలను ఇస్తున్నాయో లేదో నిర్ధారించడానికి సమర్థవంతమైన పర్యవేక్షణ అవసరమని నివేదిక పేర్కొంది.
సబ్సిడీలు 87.83 శాతం భారీ పెరుగుదలను నమోదు చేశాయి, ₹2,497 కోట్ల నుండి ₹4,690 కోట్లకు పెరిగాయి. ఈ గణనీయమైన వృద్ధి విస్తరించిన ప్రభుత్వ మద్దతును ప్రతిబింబిస్తుంది, అయితే ఆర్థిక స్థిరత్వంపై ఆందోళనలను కూడా పెంచుతుంది. సామర్థ్యం, లక్షిత పంపిణీని నిర్ధారించడానికి సబ్సిడీ పథకాలను మూల్యాంకనం చేయాల్సిన ప్రాముఖ్యతను నివేదిక నొక్కి చెబుతుంది.
రుణం, ఆర్థిక స్థిరత్వం
2017 నుండి 2022 వరకు మొత్తం అప్పు 24.48 శాతం పెరిగినట్లు ఆడిట్ హైలైట్ చేస్తుంది. ఆర్థిక ఉత్పత్తికి సంబంధించి రుణ స్థాయి నిర్వహించదగిన పరిమితుల్లో ఉన్నప్పటికీ, పెరుగుతున్న ధోరణి జాగ్రత్తగా రుణ నిర్వహణ అవసరాన్ని సూచిస్తుంది.
నివేదిక రుణ స్థిరత్వాన్ని పరిశీలిస్తుంది, ఉత్పాదక వ్యయంతో రుణాన్ని సమలేఖనం చేయాల్సిన ప్రాముఖ్యతను నొక్కి చెబుతుంది. ఆర్థిక లోటు, రుణ స్థాయిలు, ఆర్థిక వృద్ధి మధ్య సమతుల్యతను కొనసాగించడం దీర్ఘకాలిక ఆర్థిక స్థిరత్వానికి కీలక ప్రాధాన్యతగా గుర్తించబడింది.
బడ్జెట్ నిర్వహణ, ప్రణాళికా సమస్యలు
బడ్జెట్ నిర్వహణలో గణనీయమైన లోపాలను నివేదిక గుర్తించింది. ₹10,539 కోట్ల పొదుపు కేటాయించిన నిధులలో పెద్ద భాగం ఉపయోగించబడలేదని సూచిస్తుంది, ఇది ప్రణాళిక, అమలులో లోపాలను ప్రతిబింబిస్తుంది.
ఆర్థిక సంవత్సరం చివరి త్రైమాసికంలో భారీ వ్యయం పునరావృతమయ్యే ధోరణిని కూడా ఆడిట్ సూచిస్తుంది. ఈ “వ్యయాల రద్దీ” సామర్థ్యంపై ఆందోళనలను పెంచుతుంది, ఎందుకంటే ఖర్చు నిర్ణయాలు వాస్తవ అవసరాల కంటే సమయ పరిమితుల ద్వారా నడపబడవచ్చు.
ఇతర సమస్యలలో బడ్జెట్ అంచనాలు, వాస్తవ వ్యయం మధ్య వ్యత్యాసాలు, అనుబంధ గ్రాంట్లలో అవకతవకలు, పునఃకేటాయింపు ప్రక్రియలలో బలహీనతలు ఉన్నాయి. పారదర్శకత, ఏకమొత్తం నిబంధనల వాడకానికి సంబంధించిన ఆందోళనలను కూడా నివేదిక హైలైట్ చేస్తుంది, ఇది ఆర్థిక నివేదన స్పష్టతను పరిమితం చేస్తుంది.
ఖాతాల నాణ్యత, నివేదన లోపాలు
ఖాతాల నాణ్యతకు సంబంధించిన అనేక సమస్యలను నివేదిక గుర్తించింది. పెద్ద సంఖ్యలో వినియోగ ధృవీకరణ పత్రాలు పెండింగ్లో ఉన్నాయి, వివిధ సంస్థలకు విడుదల చేసిన నిధుల వినియోగాన్ని ధృవీకరించడంలో జాప్యాలను సూచిస్తుంది.
అబ్స్ట్రాక్ట్ కంటింజెంట్ బిల్లులు, వ్యక్తిగత డిపాజిట్ ఖాతాలు, వర్గీకరణలో కూడా అవకతవకలు ఉన్నాయి.
ఢిల్లీ ఆర్థిక నివేదిక: వ్యయ నిర్వహణ, ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరులో లోపాలు
మైనర్ హెడ్స్ కింద వ్యయాల సయోధ్యలో లోపాలు. ఈ సమస్యలు ఆర్థిక నివేదికల ఖచ్చితత్వం మరియు పారదర్శకతను ప్రభావితం చేస్తాయి.
ఆడిట్ నివేదికల సమర్పణలో జాప్యం, వోచర్లలో అవకతవకలు జవాబుదారీతనాన్ని మరింత బలహీనపరుస్తాయి. అంతర్గత నియంత్రణలను బలోపేతం చేయాలని, ఖాతాలను సకాలంలో సరిపోల్చాలని నివేదిక నొక్కి చెప్పింది.
ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరు
ఢిల్లీలో పనిచేస్తున్న 18 ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరును నివేదిక సమీక్షించింది. పెట్టుబడులపై రాబడి 0.05 శాతం నుండి 0.43 శాతం వరకు తక్కువగా ఉందని, ప్రభుత్వ నిధుల వినియోగంలో పరిమిత సామర్థ్యాన్ని ఇది సూచిస్తుందని కనుగొంది.
అనేక ప్రభుత్వ రంగ సంస్థలు ఖాతాల సమర్పణలో జాప్యం, ప్రతికూల నికర విలువ, కార్యాచరణ అసమర్థతలు వంటి సమస్యలను ఎదుర్కొన్నాయి. ఢిల్లీ రవాణా సంస్థ గణనీయమైన నష్టాలను చవిచూసినట్లు గుర్తించారు, ఇది ఆర్థిక మరియు కార్యాచరణ సవాళ్లను ప్రతిబింబిస్తుంది.
నిష్క్రియ సంస్థల ఉనికి ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల రంగంలో పునర్నిర్మాణం మరియు మెరుగైన పర్యవేక్షణ అవసరాన్ని కూడా హైలైట్ చేస్తుంది. ఈ సంస్థల పాలన మరియు పనితీరు పర్యవేక్షణను బలోపేతం చేయడం చాలా అవసరం.
ముగింపు మరియు కీలక సిఫార్సులు
ఢిల్లీకి బలమైన రాబడి సృష్టించే సామర్థ్యం ఉన్నప్పటికీ, వ్యయ నిర్వహణ, బడ్జెట్ క్రమశిక్షణ మరియు ఆర్థిక నివేదనలో గణనీయమైన సవాళ్లు ఉన్నాయని రాష్ట్ర ఆర్థిక ఆడిట్ నివేదిక ముగించింది. మిగులు నుండి లోటుకు మారడం, పెరుగుతున్న సబ్సిడీలు మరియు పెరుగుతున్న అప్పులు వివేకవంతమైన ఆర్థిక నిర్వహణ అవసరాన్ని నొక్కి చెబుతున్నాయి.
బడ్జెట్ ప్రణాళిక మరియు అమలును మెరుగుపరచాలని, నిధులను సకాలంలో వినియోగించుకోవాలని, అకౌంటింగ్ వ్యవస్థలను బలోపేతం చేయాలని నివేదిక సిఫార్సు చేసింది. ఇది పారదర్శకతను పెంచాలని, సబ్సిడీలు మరియు రుణాలను మెరుగ్గా పర్యవేక్షించాలని, ప్రభుత్వ రంగ సంస్థల పనితీరులో సంస్కరణలు తీసుకురావాలని కూడా కోరింది.
మొత్తంమీద, ఢిల్లీ జాతీయ రాజధాని ప్రాంతంలో స్థిరమైన ఆర్థిక నిర్వహణ మరియు ప్రజా సేవలను సమర్థవంతంగా అందించడానికి ఆర్థిక పాలన మరియు సంస్థాగత యంత్రాంగాలను బలోపేతం చేయాల్సిన ప్రాముఖ్యతను ఈ నివేదికలోని అంశాలు హైలైట్ చేస్తాయి.
