सर्वोच्च अदालत मे ५ मे देखि सीएएका बिरुद्धमा दायर पिटिसनको अन्तिम सुनवाई थालनी गर्ने

सर्वोच्च अदालत मे ५ मे देखि नागरिकता संशोधन अधिनियमका याचिकाहरुको अन्तिम तर्क सुन्ने

भारतको सर्वोच्च अदालतले विवादास्पद नागरिकता (संशोधन) अधिनियम, २०१९ (सीएए) विरुद्ध लामो समयदेखि लम्बित कानुनी चुनौतीको अन्तिम सुनवाई मे ५ देखि शुरु गर्ने तयारी गरेको छ, जो देशको एक सबभन्दा ध्यान दिने संवैधानिक मामलामा महत्वपूर्ण विकास हो। सीएए र संबंधित नियमहरुको विरुद्ध २५० भन्दा बढी याचिकाहरु सर्वोच्च अदालतद्वारा एक गहन बहु-दिवसीय सुनवाई अनुसूचीमा लिइने छ।

मुख्य न्यायाधीश सर्य कान्तको नेतृत्वमा तीन-न्यायाधीश बेंचले बिहिवार मा घोषणा गर्यो कि मे ५ देखि मे ७ सम्म लगातार सुनवाई हुनेछ, र अदालतले आफ्नो फैसला सुरक्षित गर्नु अघि मे १२ मा पुनर्विचार प्रस्तुतिहरु विचार गर्न अतिरिक्त सुनवाई हुनेछ।

सुनवाईको संवैधानिक, राजनीतिक र सामाजिक परिणाम हुने अपेक्षा गरिन्छ किनभने नागरिकता (संशोधन) अधिनियम भारतीय इतिहासमा हालसम्मका सबभन्दा विवादास्पद कानुनहरुमध्ये एक बनेको छ। डिसेम्बर २०१९ मा संसद्मा पारित भएदेखि नि, कानुनले देशभरमा व्यापक कानुनी जाँच, राजनीतिक विरोध र सार्वजनिक बहस उत्पन्न गरेको छ।

नागरिकता (संशोधन) अधिनियमले अफगानिस्तान, बंगलादेश र पाकिस्तानबाट डिसेम्बर ३१, २०१४ अघि भारतमा स्थानान्तरित भएका हिन्दू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी र ईसाई समुदायका गैर-मुस्लिम अप्रवासीलाई भारतीय नागरिकताको लागि त्वरित मार्ग प्रदान गर्दछ। कानुनले आफ्नो दायराबाट मुसलमानलाई बाहिर गर्दछ, जुन संवैधानिक चुनौतीहरु दायर गर्ने मुख्य आधार बन्यो।

याचिकाकर्ताहरुले कानुनले धर्म-आधारित वर्गीकरणले संविधान अन्तर्गत गारंटी दिइएका समानता, सेकुलरवाद र भेदभाव विरुद्धका सिद्धान्तहरुलाई उल्लंघन गरेको तर्क दिएका छन्। उनीहरुले दावा गर्छन् कि कानुनले धर्ममा आधारित भेदभाव गर्दछ र संविधानमा जडित नागरिकताको सेकुलर ढाँचालाई कमजोर पार्दछ।

संघ सरकारले तद्वारा कानुनलाई रक्षा गर्दै, यो कानुन एक संकीर्ण रूपमा तैयार गरिएको मानवतावादी उपाय हो जुन नजिकका इस्लामिक देशहरुमा उत्पीडनको सामना गरिरहेका अल्पसंख्यक समुदायलाई राहत प्रदान गर्ने उद्देश्य राख्दछ। केन्द्रले तर्क दिएको छ कि कानुनले कुनै पनि भारतीय नागरिकबाट नागरिकता छीन्दैन र बल्कि शरणार्थीहरुको दुर्दशा समाधान गर्ने प्रयास गर्दछ जो धार्मिक उत्पीडनको सामना गरिरहेका छन्।

मे मा निर्धारित अन्तिम सुनवाईमा याचिकाकर्ता, सिविल सोसाइटी संगठन, राज्य सरकार र संघ सरकारका वरिष्ठ वकिलहरुद्वारा विस्तृत संवैधानिक तर्क सुनिने अपेक्षा गरिन्छ। कानुनी विशेषज्ञहरुले अनुमान लगाउँछन् कि अनुच्छेद १४ अन्तर्गत कानुन अघि समानता, सेकुलरवाद संवैधानिक मूल ढांचाको भाग र संसदको नागरिकता विषयमा विधायी क्षमता सम्बन्धित संवैधानिक सिद्धान्तहरुमा व्यापक बहस हुनेछ।

सीएए केस सर्वोच्च अदालतमा केही वर्षदेखि लम्बित रहेको छ,尽管 बारम्बार उल्लेख र मध्यवर्ती कार्यवाही हुने जस्ता अवस्थामा। केन्द्र सरकारले २०२४ मा नागरिकता (संशोधन) नियमहरु अधिसूचित गरेपछि मामलाले पुनः तत्कालीनता प्राप्त गर्यो, जसले कानुनको कार्यान्वयनको मार्ग प्रशस्त गर्यो।

नियमहरुले संशोधित प्रावधानहरु अन्तर्गत भारतीय नागरिकताको लागि योग्य अप्रवासीले कसरी आवेदन दिन सक्ने भनेर प्रक्रियात्मक ढांचा तय गर्यो। नियमहरुको अधिसूचना पछि, केही याचिकाकर्ताहरुले सर्वोच्च अदालतबाट तत्काल हस्तक्षेप मागे, तर्क दिए कि संवैधानिक वैधता मा फैसला आउनु अघि कानुनको कार्यान्वयन अटल परिणाम उत्पन्न गर्न सक्छ।

तथापि, अदालतले मध्यवर्ती चरणमा नियमहरुको कार्यान्वयन रोक्न इन्कार गर्यो र संवैधानिक चुनौतीको अन्तिम सुनवाई तोक्यो। आगामी सुनवाईहरु त्यसैले सीएए र यसको कार्यान्वयन ढांचाको कानुनी भविष्य निर्धारण गर्ने अपेक्षा गरिन्छ।

संवैधानिक प्रश्नहरु सर्वोच्च अदालतको कार्यवाहीमा प्रभुत्व गर्ने

सीएए मामलामा अन्तिम सुनवाई संवैधानिक व्याख्या र नागरिकता कानुन अन्तर्गत संसदको शक्तिको दायरामा केन्द्रित हुने अपेक्षा गरिन्छ। कानुनलाई चुनौती दिने याचिकाकर्ताहरुले तर्क दिने छन् कि नागरिकता नीति धार्मिक मापदण्डमा आधारित हुन सक्दैन किनभने यस्तो वर्गीकरण संवैधानिक रूपमा समान व्यवहारको गारंटी उल्लंघन गर्दछ।

कानुन विरुद्ध एक मुख्य तर्क अनुच्छेद १४ सम्बन्धित छ, जसले कानुन अघि समानता र कानुनको समान संरक्षण सबै व्यक्तिहरुलाई गारंटी दिन्छ। याचिकाकर्ताहरुले तर्क दिन्छन् कि मुसलमानहरुलाई नागरिकता राहत ढांचाबाट बाहिर गर्नु एक तर्कसंगत संवैधानिक आधारको अभाव छ र त्यसैले भारतीय संवैधानिक न्यायशास्त्रमा स्थापित युक्तियुक्त वर्गीकरणको परीक्षणमा असफल हुन्छ।

सेकुलरवादको मुद्दा पनि सुनवाईको क्रममा केन्द्रीय महत्व ओगट्ने अपेक्षा गरिन्छ। केही याचिकाहरुले तर्क दिएका छन् कि संविधानको सेकुलर प्रकृति यसको मूल ढांचाको भाग बन्दछ र धार्मिक समुदायहरु बीच विभेद गर्ने कानुनद्वारा कमजोर पारिन सक्दैन।

कानुनलाई विरोध गर्ने वरिष्ठ वकिलहरुले अदालतका पूर्व फैसलाहरु उद्धृत गर्ने छन् जसले सेकुलरवादलाई राज्य कार्यको मार्गदर्शन गर्ने एक आवश्यक संवैधानिक सिद्धान्तको रूपमा वर्णन गरेको छ। याचिकाकर्ताहरुले तर्क दिन सक्छन् कि एक सेकुलर गणराज्यमा नागरिकतालाई धार्मिक पहिचानसँग जोडिन हुन सक्दैन।

संघ सरकार, अन्य पक्ष, संसदको नागरिकता कानुन अन्तर्गत विधायी शक्तिको दायरा कुरा गर्ने अपेक्षा गरिन्छ। केन्द्रले तर्क दिन सक्छ कि सीएए बुद्धिजीवी मापदण्डमा आधारित छ किनभने यो विशेष रूपमा नजिकका इस्लामिक राज्यहरुमा सिस्टमिक भेदभावको सामना गरिरहेका अल्पसंख्यक समुदायलाई सम्बोधन गर्दछ।

सरकारले यही तर्क दिन सक्छ कि त्यस्ता देशहरुमा मुसलमानहरुलाई एकै तरिकाले व्यवहार गर्न सकिदैन किनभने कानुन विशेष रूपमा आधिकारिक इस्लामिक राष्ट्रहरुमा धार्मिक उत्पीडनको सामना गरिरहेका धार्मिक अल्पसंख्यकहरुको लागि डिजाइन गरिएको थियो। केन्द्रले अदालतमा आफ्नो पूर्व प्रस्तुतिको अनुसार, कानुनद्वारा परिचय दिएको वर्गीकरण तर्कसंगत र संवैधानिक रूपमा अनुमेय छ।

सुनवाईको क्रममा एक अर्को महत्वपूर्ण पक्ष सीएए र प्रस्तावित राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) बीचको सम्बन्ध हो। २०१९ र २०२० मा कानुन विरुद्ध देशव्यापी विरोध प्रदर्शनको क्रममा, केही आलोचकहरुले तर्क दिएका थिए कि सीएए र एनआरसीको संयुक्त प्रभाव मुसलमान समुदायहरुमा असमान्य रूपमा पर्न सक्छ।

संघ सरकारले त्यस्ता आरोपहरुलाई बारम्बार अस्वीकार गर्यो र दावा गर्यो कि सीएए र एनआरसी अलाग-अलाग मुद्दा हो। तथापि, त्यस बहसबाट उत्पन्न व्यापक राजनीतिक र संवैधानिक चिन्ताहरु अदालतमा प्रस्तुत तर्कहरुलाई प्रभावित गर्ने छन्।

देशव्यापी विरोध र राजनीतिक विवादको पृष्ठभूमि

नागरिकता (संशोधन) अधिनियम डिसेम्बर २०१९ मा संसद्द्वारा पारित भएपछि ठूलो देशव्यापी विरोधको केन्द्र बन्यो। विश्वविद्यालयहरु, राज्यहरु र शहरी केन्द्रहरुमा विरोध प्रदर्शन भयो, जसमा प्रदर्शनकारीले तर्क दिए कि कानुनले संवैधानिक सिद्धान्तहरुलाई उल्लंघन गर्दछ र मुसलमानहरुलाई भेदभाव गर्दछ।

विश्वविद्यालयहरुमा लामो समयसम्म विरोध प्रदर्शन भयो, जबकि दिल्ली, कोलकाता, मुम्बई, बैंगलोर र लखनऊ जस्ता शहरहरुमा ठूलो सार्वजनिक प्रदर्शन भयो। सीएए विरोधी आन्दोलनमा विद्यार्थी, सिविल सोसाइटी संगठन, कार्यकर्ता र विपक्षी राजनीतिक दलहरुको महत्वपूर्ण भागीदारी भयो।

दिल्लीमा शाहीन बागमा एक प्रमुख विरोध प्रदर्शन देखियो, जहाँ महिला-नेतृत्वको बस्ता आन्दोलनको प्रतीक बन्यो। देशका विभिन्न भागहरुमा समान विरोध स्थलहरु पछि देखा परे।

विरोध प्रदर्शनहरु केही क्षेत्रहरुमा प्रदर्शनकारी र पुलिस बलहरु बीच झडपमा परिणत भयो, जसको परिणामस्वरूप गिरफ्तारी, हिंसा र राजनीतिक तनाव उत्पन्न भयो। विपक्षी दलहरुले केन्द्र सरकारलाई संवैधानिक मूल्यहरुलाई कमजोर पार्ने आरोप लगायो, जबकि भाजपाले कानुनलाई उत्पीडित अल्पसंख्यकहरुलाई सुरक्षा प्रदान गर्ने एक मानवतावादी पहलको रूपमा रक्षा गर्यो।

कोरोना महामारीले विरोध आन्दोलनहरुलाई बाधित गरेपछि पनि कानुनको चारोबाटु राजनीतिक बहस जारी रह्यो। मुद्दा पछि केही वर्षहरुमा चुनावी अभियान र संसदीय बहसहरुमा प्रमुखतासाथ देखा पर्यो।

केही राज्य सरकारहरुले पनि कानुनलाई चुनौती दिने अदालतमा गए, तर्क दिए कि कानुनले राज्यहरुको संघीय ढांचा र सामाजिक सौहार्दलाई प्रभावित गर्दछ। विभिन्न राजनीतिक दल, विद्यार्थी संगठन, समर्थक समूह र निजी व्यक्तिहरुले देशका विभिन्न भागहरुबाट याचिका दायर गरे।

सर्वोच्च अदालतले याचिका दायर गरेपछि संघ सरकारलाई नोटिस जारी गर्यो, तर कानुनको संचालन रोक्न इन्कार गर्यो। समयसाथ, याचिकाहरुको संख्या बढ्यो, जसको परिणामस्वरूप सीएए चुनौती सर्वोच्च अदालतमा लम्बित संवैधानिक मामलाहरुको एक सबभन्दा ठूलो समूह बन्यो।

२०२४ मा नागरिकता संशोधन नियमहरुको अधिसूचनाले पुनः कानुनको चारोबाटु कानुनी र राजनीतिक ध्यान केन्द्रित गर्यो। नियमहरुले योग्य आवेदकहरुलाई संशोधित प्रावधानहरु अन्तर्गत भारतीय नागरिकताको लागि आवेदन दिने प्रक्रिया संचालित गर्यो।

केन्द्रले तर्क दिएको छ कि कानुनको कार्यान्वयन अल्पसंख्यक समुदायलाई दीर्घकालीन मानवतावादी प्रतिबद्धता पूरा गर्दछ जो नजिकका देशहरुमा उत्पीडनको सामना गरिरहेका छन्। आलोचकहरुले तर्क दिएका छन् कि कानुनको संवैधानिक विरोध असुलझिएको छ र त्यसको लागि तत्काल