एक राष्ट्र एक चुनाव प्रस्तावमाथि संसदीय समितिमा बहस

भारतमा निर्वाचन सुधारसम्बन्धी राजनीतिक बहसलाई पुनः तीव्र बनाउँदै संयुक्त संसदीय समितिले ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ प्रस्तावको जाँच गर्न जनवरी ८ मा बैठक बस्ने भएको छ।

संयुक्त संसदीय समिति (JPC) ले जनवरी ८ मा यस विषयमा छलफल गर्न तयारी गरिरहँदा ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ को प्रस्ताव भारतको राजनीतिक बहसमा पुनः एक केन्द्रीय विषय बनेको छ। प्रस्तावित सुधारले लोकसभा र सबै राज्यका विधान सभाहरूको चुनावलाई एकसाथ गराउने लक्ष्य राखेको छ, जसले देशको चुनावी पात्रोलाई सम्भावित रूपमा परिवर्तन गर्न सक्छ। यसका समर्थकहरूले यस कदमले सुशासनको दक्षता बढाउन र बारम्बार हुने चुनावको आर्थिक बोझ कम गर्न सक्ने विश्वास गर्छन् भने, आलोचकहरूले यो विचारमा जटिल संवैधानिक, राजनीतिक र तार्किक चुनौतीहरू रहेको तर्क गर्छन्।

एकसाथ चुनाव गराउने प्रस्तावसहितको विधेयक लोकसभामा पेश गरिएको थियो र पछि विस्तृत छानबिनका लागि संयुक्त संसदीय समितिमा पठाइएको थियो। यो सन्दर्भले प्रस्तावको महत्त्व र कुनै पनि विधायी कार्य गर्नुअघि विस्तृत परीक्षणको आवश्यकतालाई उजागर गर्दछ। समितिले सुधारका विभिन्न पक्षहरू, जसमा यसको कानूनी ढाँचा, प्रशासनिक सम्भाव्यता र सम्भावित राजनीतिक परिणामहरू समावेश छन्, विश्लेषण गर्ने अपेक्षा गरिएको छ।

कांग्रेस नेता सलमान खुर्शिदले हालै ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ लागू गर्नु सहज कार्य नहुने टिप्पणी गरेका छन्। उनका अनुसार, यो अवधारणामा धेरै जटिल मुद्दाहरू समावेश छन् जसलाई सावधानीपूर्वक र विस्तृत छलफलको आवश्यकता पर्दछ। खुर्शिदले संसदीय समितिको बैठक बस्दा सबै सान्दर्भिक मुद्दाहरू सदस्यहरू समक्ष राखिने र राम्ररी छलफल गरिने बताए। उनका टिप्पणीहरूले भारतको निर्वाचन प्रणालीको पुनर्संरचनासँग सम्बन्धित जटिलताहरूलाई जोड दिन्छ।

यो प्रस्तावले धेरै विपक्षी दलहरूबीच पनि छलफललाई प्रेरित गरेको छ। भारतीय कम्युनिष्ट पार्टी, भारतीय कम्युनिष्ट पार्टी (मार्क्सवादी), भारतीय कम्युनिष्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) लिबरेशन, रिभोलुसनरी सोशलिस्ट पार्टी र अखिल भारतीय फर्वार्ड ब्लकका नेताहरूले हालै राष्ट्रिय राजधानीमा वर्तमान राजनीतिक परिदृश्य र प्रस्तावका सम्भावित प्रभावहरूबारे छलफल गर्न भेटघाट गरेका थिए। यी छलफलहरूले भारतको लोकतान्त्रिक संरचनामा प्रस्तावित सुधारको प्रभावबारे विपक्षी दलहरूबीच बढ्दो चिन्तालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।

‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ का समर्थकहरूले एकसाथ चुनाव गर्दा बारम्बार हुने चुनावी चक्रका कारण सुशासनमा आउने अवरोधहरू कम गर्न सकिने तर्क गर्छन्। हालको प्रणाली अन्तर्गत, चुनावहरू विभिन्न समयमा सञ्चालन हुन्छन्।

एकसाथ निर्वाचन: भारतमा बहस तीव्र, फाइदा र चुनौतीहरू

विभिन्न समयमा हुने निर्वाचनका कारण बारम्बार आचारसंहिता लागू हुने गरेको छ, जसले सरकारलाई नयाँ नीति वा विकास कार्यक्रम घोषणा गर्न अस्थायी रूपमा प्रतिबन्ध लगाउँछ। समर्थकहरू विश्वास गर्छन् कि एकसाथ निर्वाचन गर्दा सरकारहरूले शासन र दीर्घकालीन विकास योजनामा ​​थप निरन्तरताका साथ ध्यान केन्द्रित गर्न सक्नेछन्।

यस प्रस्तावलाई समर्थन गर्ने अर्को प्रमुख तर्क निर्वाचन सञ्चालनको लागतसँग सम्बन्धित छ। भारतको निर्वाचन विश्वका सबैभन्दा ठूला लोकतान्त्रिक अभ्यासहरूमध्ये पर्छ, जसका लागि पर्याप्त वित्तीय स्रोत र व्यापक प्रशासनिक योजना आवश्यक पर्छ। निर्वाचनमा लाखौं मतदान केन्द्रहरूमा सुरक्षा बल, निर्वाचन अधिकारी र लजिस्टिक पूर्वाधारको परिचालन समावेश हुन्छ। समर्थकहरू दाबी गर्छन् कि एकसाथ निर्वाचन गर्दा यी खर्चहरू उल्लेखनीय रूपमा घटाउन र सरकारी स्रोतहरूको उपयोगलाई अनुकूलित गर्न सकिन्छ।

यी सम्भावित फाइदाहरूको बाबजुद, यस प्रस्तावका आलोचकहरूले धेरै चिन्ताहरू उठाएका छन्। एउटा प्रमुख मुद्दा भारतको संघीय संरचनासँग सम्बन्धित छ। धेरै राजनीतिक नेताहरू विश्वास गर्छन् कि निर्वाचन एकसाथ गर्दा क्षेत्रीय मुद्दाहरूको महत्त्व घट्न सक्छ किनभने राष्ट्रिय राजनीतिक कथाहरूले एकै समयमा सञ्चालित निर्वाचन अभियानहरूमा हावी हुन सक्छन्। यसले स्थानीय सरोकारहरूको दृश्यता घटाउन र क्षेत्रीय राजनीतिक दलहरूको प्रभावलाई असर गर्न सक्छ।

अर्को चुनौती लोकसभा र राज्य विधान सभाहरूको कार्यकाल सम्बन्धी संवैधानिक प्रावधानहरूमा निहित छ। भारतको संसदीय प्रणालीमा, राजनीतिक घटनाक्रम वा बहुमतको समर्थन गुमाएका कारण सरकारहरू कहिलेकाहीँ आफ्नो पूर्ण कार्यकाल पूरा गर्नुअघि नै ढल्न सक्छन्। यस्तो अवस्थामा, नयाँ सरकार गठन गर्न ताजा निर्वाचनहरू आयोजना गरिन्छ।

यदि निर्वाचनहरू देशभर एकसाथ गरिएमा, नीति निर्माताहरूले निर्वाचन चक्रलाई बाधा नदिई यस्ता अवस्थाहरूलाई कसरी व्यवस्थापन गर्ने भनेर निर्धारण गर्नुपर्नेछ। केही विशेषज्ञहरूले अर्को एकसाथ निर्वाचन नभएसम्म कामचलाउ सरकार वा सीमित अवधिका प्रशासन जस्ता वैकल्पिक संयन्त्रहरू सुझाव दिएका छन्। यद्यपि, यी प्रस्तावहरूलाई व्यापक कानूनी परीक्षण र राजनीतिक सहमति आवश्यक पर्दछ।

संयुक्त संसदीय समितिले यी चिन्ताहरूको विस्तृत रूपमा जाँच गर्ने जिम्मेवारी पाएको छ। समितिमा संसदका दुवै सदनबाट ३१ सदस्यहरू छन्। २१ सदस्य लोकसभाबाट र १० सदस्य राज्यसभाबाट आउँछन्। समितिको विविध संरचनाले धेरै राजनीतिक दलका प्रतिनिधिहरू छलफलमा सहभागी हुने सुनिश्चित गर्दछ।
एक राष्ट्र एक चुनाव समितिमा शीर्ष नेताहरू, महत्वपूर्ण छलफलको तयारी

समितिमा समावेश लोकसभा सदस्यहरूमध्ये कांग्रेस नेता प्रियंका गान्धी वाड्रा र मनीष तिवारी छन्। राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टीकी नेता सुप्रिया सुले र तृणमूल कांग्रेसका नेता कल्याण बनर्जी पनि यस प्यानलका सदस्य हुन्। भारतीय जनता पार्टीको प्रतिनिधित्व पीपी चौधरी, बांसुरी स्वराज र अनुराग सिंह ठाकुरजस्ता नेताहरूले गरेका छन्।

राज्यसभाका सदस्यहरूले पनि छलफलमा योगदान पुर्‍याउनेछन्। समितिको भूमिका प्रस्तावको सम्भाव्यता अध्ययन गर्नु र संसदमा आफ्ना सिफारिसहरू पेश गर्नु हो। यसको समीक्षा प्रक्रियाका क्रममा समितिले संवैधानिक विज्ञहरू, निर्वाचन आयोगका प्रतिनिधिहरू, कानूनी विद्वानहरू र राजनीतिक विश्लेषकहरूसँग परामर्श गर्न सक्नेछ।

जनवरी ८ मा तय भएको बैठकले प्रस्तावमाथि विस्तृत छलफलको सुरुवात गर्ने अपेक्षा गरिएको छ। छलफल हुने मुख्य मुद्दाहरूमध्ये एउटा देशभर एकैसाथ चुनाव गराउने रसदसम्बन्धी चुनौती हो। भारतको निर्वाचन प्रक्रियामा पहिले नै लाखौं मतदान केन्द्रहरू र अधिकारी तथा सुरक्षाकर्मीहरूको विशाल प्रशासनिक सञ्जाल समावेश छ।

अर्को प्रमुख मुद्दा हालको निर्वाचन चक्रबाट एक सिंक्रनाइज्ड (समन्वित) चक्रमा संक्रमणसँग सम्बन्धित छ। राज्य विधानसभा चुनावहरू हाल फरक-फरक समयमा हुने भएकाले, ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ लागू गर्न केही राज्य सरकारहरूको कार्यकालमा समायोजन आवश्यक पर्नेछ। केही विधानसभाहरूले आफ्नो कार्यकाल बढाउनुपर्ने हुन सक्छ, जबकि अरूलाई राष्ट्रिय निर्वाचन समयरेखासँग मिलाउन निर्धारित समयभन्दा पहिले चुनावको सामना गर्नुपर्ने हुन सक्छ।

संयुक्त संसदीय समितिका सिफारिसहरूले प्रस्तावको भविष्य निर्धारण गर्न महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्नेछन्। यसका निष्कर्षहरूले भारतको संवैधानिक र लोकतान्त्रिक ढाँचाभित्र ‘एक राष्ट्र एक चुनाव’ को अवधारणा लागू गर्न सकिन्छ कि सकिँदैन भन्ने निर्णय गर्न संसदलाई मद्दत गर्नेछ।