દિલ્હીમાં મહેસૂલ, કર પાલન અને ખર્ચ વ્યવસ્થાપનમાં અનિયમિતતાઓ: CAG રિપોર્ટ
2020-2021 માટેનો ઓડિટ રિપોર્ટ દિલ્હીના અનેક વિભાગો અને જાહેર ક્ષેત્રના એકમોમાં મહેસૂલ સંગ્રહ, કર પાલન અને ખર્ચ વ્યવસ્થાપનની તપાસ કરે છે, જેમાં અનિયમિતતાઓ પ્રકાશિત કરવામાં આવી છે.
31 માર્ચ 2021, નવી દિલ્હી.
ભારતના કમ્પટ્રોલર અને ઓડિટર જનરલે (CAG) 31 માર્ચ 2020 અને 2021 ના રોજ પૂરા થતા વર્ષો માટે દિલ્હી રાષ્ટ્રીય રાજધાની પ્રદેશ સરકારના મહેસૂલ, આર્થિક, સામાજિક અને સામાન્ય ક્ષેત્રો તેમજ જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોને આવરી લેતો વિગતવાર ઓડિટ રિપોર્ટ રજૂ કર્યો છે. આ રિપોર્ટ નાણાકીય કામગીરીની વિશ્લેષણાત્મક સમીક્ષા પૂરી પાડે છે, જેમાં વિવિધ વિભાગોમાં મહેસૂલના વલણો, પાલન સંબંધિત મુદ્દાઓ, ઓડિટ પ્રતિભાવો અને ખર્ચની પદ્ધતિઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે. તેનો ઉદ્દેશ્ય વ્યવસ્થાગત ખામીઓને ઓળખીને અને પારદર્શિતા, જવાબદારી અને કાર્યક્ષમતામાં સુધારા સૂચવીને નાણાકીય શાસનને મજબૂત કરવાનો છે.
*રિપોર્ટનું માળખું અને કવરેજ*
આ રિપોર્ટને બે મુખ્ય પ્રકરણોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યો છે. પ્રકરણ I મહેસૂલ ક્ષેત્ર પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે અને મહેસૂલી આવક, ઓડિટ આયોજન, ઓડિટ પરિણામો અને વિભાગીય પ્રતિભાવોની ઝાંખી રજૂ કરે છે. તે વિવિધ વિભાગોમાં સ્ટેમ્પ ડ્યુટી, કરવેરા અને અમલીકરણ પદ્ધતિઓ સંબંધિત ચોક્કસ કેસોની પણ તપાસ કરે છે.
પ્રકરણ II આર્થિક, સામાજિક અને સામાન્ય ક્ષેત્રો તેમજ જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોને આવરી લે છે. આ વિભાગ ઓડિટ કવરેજ, ઓડિટ અવલોકનો પ્રત્યે વિભાગોનો પ્રતિભાવ, બાકી જવાબો અને વાર્ષિક રિપોર્ટ સબમિશનની સ્થિતિ વિશે વિગતો પૂરી પાડે છે. તેમાં પસંદગીની યોજનાઓ અને વિભાગોના પ્રદર્શન અને પાલન ઓડિટનો પણ સમાવેશ થાય છે, જે અમલીકરણ અને નાણાકીય વ્યવસ્થાપનમાં મુદ્દાઓને પ્રકાશિત કરે છે.
મહેસૂલ ક્ષેત્રનું વિશ્લેષણ
ઓડિટ રિપોર્ટ મહેસૂલ સંગ્રહ અને કર વહીવટમાં અનેક ખામીઓ દર્શાવે છે. તે અમુક કિસ્સાઓમાં સ્ટેમ્પ ડ્યુટી અને નોંધણી ફીની ઓછી વસૂલાત નોંધે છે, જે મૂલ્યાંકન અને અમલીકરણમાં ખામીઓ સૂચવે છે. વેપાર અને કર વિભાગમાં ઇનપુટ ટેક્સ ક્રેડિટના અનિયમિત દાવાઓ અને ગુડ્સ એન્ડ સર્વિસ ટેક્સ સિસ્ટમ હેઠળ રિફંડ દાવાઓની પ્રક્રિયામાં ખામીઓ સહિત અનેક પાલન સંબંધિત મુદ્દાઓ જોવા મળ્યા હતા.
રિપોર્ટ એવા કિસ્સાઓને પણ ઓળખે છે જ્યાં વધારાની કર માંગણીઓ પર વ્યાજ વસૂલવામાં આવ્યું ન હતું, જેના કારણે સંભવિત મહેસૂલનું નુકસાન થયું હતું. કેટલાક કિસ્સાઓમાં, કર, વ્યાજ અને દંડ સંબંધિત માંગણીઓ સમયસર વસૂલવામાં આવી ન હતી, જે નબળી ફોલો-અપ પદ્ધતિઓને પ્રતિબિંબિત કરે છે. વધુમાં, અમાન્ય વૈધાનિક ફોર્મના આધારે રાહત દરે કરની મંજૂરી આપવામાં આવી હતી, જેણે મહેસૂલના લીકેજમાં વધુ ફાળો આપ્યો હતો.
ટ્રે માં
ઓડિટ રિપોર્ટ: સરકારી વિભાગોમાં નાણાકીય વ્યવસ્થાપન અને અમલીકરણમાં ખામીઓ
પરિવહન વિભાગમાં, ઓડિટે વારંવાર ટ્રાફિક નિયમોનું ઉલ્લંઘન કરનારાઓ પાસેથી દંડની ઓછી વસૂલાત નોંધી, જે અમલીકરણ અને દેખરેખ પ્રણાલીઓમાં અયોગ્યતા દર્શાવે છે. આ તારણો સામૂહિક રીતે આવક વસૂલાત સુધારવા માટે મજબૂત પાલન નિયંત્રણો અને વિભાગો વચ્ચે વધુ સારા સંકલનની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
ઓડિટ પ્રતિસાદ અને વસૂલાત સંબંધિત મુદ્દાઓ
આ રિપોર્ટ ભારપૂર્વક જણાવે છે કે ઓડિટ અવલોકનો પર સમયસર અને અસરકારક પ્રતિસાદ જવાબદારી સુનિશ્ચિત કરવા માટે આવશ્યક છે. જોકે, તેમાં નોંધવામાં આવ્યું છે કે કેટલાક વિભાગોના ઓડિટ ફકરાઓ પરના જવાબો બાકી હતા, જેના કારણે સુધારાત્મક કાર્યવાહીમાં વિલંબ થયો હતો. સમયસર પ્રતિસાદનો આ અભાવ એકંદર ઓડિટ માળખાને નબળો પાડે છે અને નાણાકીય દેખરેખની અસરકારકતા ઘટાડે છે.
સ્વીકૃત ઓડિટ કેસોની વસૂલાત ચિંતાનો બીજો વિષય છે. ઓડિટના તારણોના આધારે કેટલીક વસૂલાત કરવામાં આવી હતી, પરંતુ એકંદર પ્રગતિ સંતોષકારક ન હતી. રિપોર્ટ સૂચવે છે કે વિભાગોએ વસૂલાત પદ્ધતિઓને મજબૂત કરવાની અને ઓળખાયેલી અનિયમિતતાઓને તાત્કાલિક સંબોધવામાં આવે તેની ખાતરી કરવાની જરૂર છે. જવાબદારી વધારવા અને સમાન સમસ્યાઓના પુનરાવર્તનને રોકવા માટે સુધારેલી દેખરેખ અને ફોલો-અપ પ્રક્રિયાઓ જરૂરી છે.
આર્થિક, સામાજિક અને સામાન્ય ક્ષેત્રો
રિપોર્ટનો પ્રકરણ II વિવિધ ક્ષેત્રોમાં નાણાકીય વ્યવસ્થાપન અને કાર્યક્રમ અમલીકરણની વિગતવાર તપાસ પૂરી પાડે છે. નિર્ધારિત લાભાર્થીઓને લાભ પહોંચાડવામાં તેમની અસરકારકતાનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે ડાયરેક્ટ બેનિફિટ ટ્રાન્સફર યોજનાઓનું પ્રદર્શન ઓડિટ કરવામાં આવ્યું હતું. તારણો દર્શાવે છે કે જ્યારે આ યોજનાએ કેટલાક ક્ષેત્રોમાં કાર્યક્ષમતામાં સુધારો કર્યો છે, ત્યારે અમલીકરણ અને દેખરેખમાં હજુ પણ ખામીઓ છે.
આ રિપોર્ટ વિવિધ વિભાગોમાં બિનકાર્યક્ષમ ખર્ચના દાખલાઓ પણ પ્રકાશિત કરે છે. ગૃહ વિભાગમાં, ₹4.02 કરોડના ભંડોળ અવરોધિત રહ્યા હતા, સાથે ₹70.41 લાખનો ટાળી શકાય તેવો ખર્ચ પણ થયો હતો. તેવી જ રીતે, સિંચાઈ અને પૂર નિયંત્રણ વિભાગે ₹81.56 લાખનો બિનઉત્પાદક ખર્ચ કર્યો હતો, જે આયોજન અને અમલીકરણમાં ખામીઓ દર્શાવે છે.
સામાજિક કલ્યાણ વિભાગ દ્વારા દિવ્યાંગ વ્યક્તિઓના અધિકાર અધિનિયમ, 2016 ના અમલીકરણની પણ સમીક્ષા કરવામાં આવી હતી, જેમાં સેવા વિતરણ અને નીતિ જોગવાઈઓના પાલનમાં ખામીઓ જોવા મળી હતી. પર્યટનને પ્રોત્સાહન આપવા અને ફાળવેલ સંસાધનોનો કાર્યક્ષમ ઉપયોગ કરવામાં તેમની અસરકારકતાનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે પર્યટન વિભાગની પ્રવૃત્તિઓની તપાસ કરવામાં આવી હતી.
જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો અને શાસન
રિપોર્ટ જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોના કાર્યની પણ સમીક્ષા કરે છે, જેમાં નાણાકીય કામગીરી અને પાલન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવામાં આવ્યું છે.
દિલ્હીના નાણાકીય અને વહીવટી તંત્રમાં સુધારાની જરૂરિયાત: ઓડિટ રિપોર્ટ
નિયમનકારી જરૂરિયાતો સાથે. તે વાર્ષિક અહેવાલો રજૂ કરવામાં અને રજૂ કરવામાં વિલંબને પ્રકાશિત કરે છે, જે પારદર્શિતા અને કાયદાકીય દેખરેખને અસર કરે છે.
તારણો સૂચવે છે કે જાહેર ક્ષેત્રની સંસ્થાઓના સમયસર રિપોર્ટિંગ અને અસરકારક દેખરેખ સુનિશ્ચિત કરવા માટે મજબૂત શાસન પદ્ધતિઓની જરૂર છે. આ સંસ્થાઓના પ્રદર્શનને વધારવા માટે કાર્યકારી કાર્યક્ષમતામાં સુધારો અને નાણાકીય ધોરણોનું પાલન આવશ્યક છે.
નિષ્કર્ષ
ઓડિટ રિપોર્ટ દિલ્હીની નાણાકીય અને વહીવટી પ્રણાલીઓનું વ્યાપક મૂલ્યાંકન પૂરું પાડે છે, જેમાં મહેસૂલ સંગ્રહ, પાલન અને ખર્ચ વ્યવસ્થાપનમાં મુખ્ય પડકારો ઓળખવામાં આવ્યા છે. જ્યારે અમુક પ્રક્રિયાઓ અસરકારક રીતે કાર્ય કરી રહી છે, ત્યારે નોંધપાત્ર ખામીઓ હજુ પણ છે જેને નીતિ સુધારાઓ અને વહીવટી સુધારાઓ દ્વારા સંબોધિત કરવાની જરૂર છે.
આ અહેવાલ આંતરિક નિયંત્રણોને મજબૂત કરવા, ઓડિટ પ્રતિભાવ પદ્ધતિઓમાં સુધારો કરવા અને જાહેર ભંડોળનો કાર્યક્ષમ ઉપયોગ સુનિશ્ચિત કરવાના મહત્વ પર ભાર મૂકે છે. આ મુદ્દાઓને સંબોધિત કરીને, સરકાર પારદર્શિતા, જવાબદારી અને એકંદર શાસનને વધારી શકે છે.
આ અહેવાલ નીતિ નિર્માતાઓ અને સંચાલકો માટે એક મહત્વપૂર્ણ સંદર્ભ તરીકે સેવા આપે છે, જે દિલ્હીના રાષ્ટ્રીય રાજધાની પ્રદેશમાં નાણાકીય વ્યવસ્થાપન અને જાહેર સેવા વિતરણ સુધારવા માટે મૂલ્યવાન આંતરદૃષ્ટિ પ્રદાન કરે છે.
