દિલ્હીના નાણાકીય અહેવાલ: વધતી રાજકોષીય ખાધ, નબળી બજેટ વ્યવસ્થા
દિલ્હીના 2020-21ના નાણાકીય અહેવાલ પરના CAG ઓડિટ રિપોર્ટમાં વધતી રાજકોષીય ખાધ, નબળો બજેટ ઉપયોગ અને ખર્ચ તથા નાણાકીય વ્યવસ્થાપનમાં અક્ષમતાઓ પ્રકાશિત કરવામાં આવી છે.
નવી દિલ્હી, 31 માર્ચ 2021
ભારતના કમ્પટ્રોલર અને ઓડિટર જનરલે 31 માર્ચ 2021 ના રોજ સમાપ્ત થતા નાણાકીય વર્ષ માટે દિલ્હીના રાષ્ટ્રીય રાજધાની પ્રદેશની સરકારના રાજ્ય નાણાં પર રિપોર્ટ નંબર 1 ઓફ 2022 રજૂ કર્યો. GNCTD એક્ટ, 1991 ની કલમ 48 હેઠળ તૈયાર કરાયેલ આ રિપોર્ટ, સરકારની રાજકોષીય સ્થિતિ, બજેટ પ્રક્રિયાઓ, એકાઉન્ટિંગ સિસ્ટમ્સ અને જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોના પ્રદર્શનનું વ્યાપક વિશ્લેષણ પ્રદાન કરે છે. તે ઓડિટ કરાયેલા હિસાબો, બજેટ દસ્તાવેજો અને અન્ય નાણાકીય ડેટા પર આધારિત છે.
રિપોર્ટનો અવકાશ અને માળખું
આ રિપોર્ટને પાંચ પ્રકરણોમાં વિભાજિત કરવામાં આવ્યો છે. પ્રકરણ I દિલ્હીની રાજકોષીય પ્રોફાઇલનું વિહંગાવલોકન પ્રદાન કરે છે, જેમાં કુલ રાજ્ય ઘરેલું ઉત્પાદન (GSDP), બજેટ પ્રક્રિયાઓ અને એકંદર નાણાકીય સ્થિતિનો સમાવેશ થાય છે. પ્રકરણ II સરકારના નાણાંનું વિશ્લેષણ કરે છે, જેમાં મહેસૂલી આવક, ખર્ચની પદ્ધતિઓ, સબસિડી અને દેવાનો સમાવેશ થાય છે. પ્રકરણ III બજેટ વ્યવસ્થાપન અને નાણાકીય ધોરણોથી વિચલનોની તપાસ કરે છે. પ્રકરણ IV હિસાબોની ગુણવત્તા અને પાલન સંબંધિત મુદ્દાઓ પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે, જ્યારે પ્રકરણ V જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (PSUs) ના પ્રદર્શનની સમીક્ષા કરે છે.
રાજકોષીય સ્થિતિ અને મહેસૂલી વલણો
રિપોર્ટ દર્શાવે છે કે દિલ્હીએ 2020-21 દરમિયાન ₹1,450 કરોડનો મહેસૂલી સરપ્લસ જાળવી રાખ્યો હતો, જે GSDP ના 0.18 ટકા જેટલો છે. આ સૂચવે છે કે મહેસૂલી આવક મહેસૂલી ખર્ચને પહોંચી વળવા માટે પૂરતી હતી.
જોકે, રાજકોષીય ખાધમાં નોંધપાત્ર વધારો થયો છે, જે 2016-17માં ₹1,051 કરોડથી વધીને 2020-21માં ₹6,708 કરોડ થયો છે. આ વધારો વધતા નાણાકીય દબાણ અને ઉચ્ચ ખર્ચ સ્તરને પ્રતિબિંબિત કરે છે.
વર્ષ દરમિયાન મહેસૂલી આવકમાં ₹5,272 કરોડ (11.18 ટકા) નો ઘટાડો થયો છે. કુલ મહેસૂલમાંથી, 72.63 ટકા સરકારના પોતાના સંસાધનોમાંથી ઉત્પન્ન થયું હતું, જ્યારે 27.37 ટકા કેન્દ્રીય અનુદાનમાંથી આવ્યું હતું.
ખર્ચની પદ્ધતિઓ અને સબસિડી
રિપોર્ટ પ્રકાશિત કરે છે કે કુલ ખર્ચના 82.14 ટકા મહેસૂલી ખર્ચ હતો, જે પગાર, પેન્શન અને સબસિડી જેવા પુનરાવર્તિત ખર્ચનો ઊંચો હિસ્સો દર્શાવે છે.
વર્ષ દરમિયાન મૂડી ખર્ચમાં ઘટાડો થયો, જે ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર અને લાંબા ગાળાની સંપત્તિઓમાં ઘટાડેલા રોકાણનો સંકેત આપે છે.
સબસિડી ખર્ચ ₹2,160 કરોડથી વધીને ₹4,177 કરોડ થયો, જે સરકારી સહાય કાર્યક્રમોમાં નોંધપાત્ર વધારો દર્શાવે છે.
રોકાણ અને દેવાની પ્રોફાઇલ
ઓડિટમાં ખુલાસો થયો છે કે લો
દિલ્હીના નાણાકીય વ્યવસ્થાપન પર સવાલ: ઓછું વળતર, વધતું દેવું, બજેટની સમસ્યાઓ
સરકારી રોકાણો પર 0.05 ટકાથી 0.08 ટકા સુધીનું વળતર મળે છે, જ્યારે ઉધાર પર સરેરાશ વ્યાજ દર લગભગ 7 ટકા છે. આ જાહેર ભંડોળના બિનકાર્યક્ષમ ઉપયોગને દર્શાવે છે.
સરકારનું કુલ બાકી દેવું ₹41,002 કરોડ હતું, જે સમય જતાં સતત વધારો દર્શાવે છે. અહેવાલ લાંબા ગાળાની નાણાકીય સ્થિરતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે સમજદાર દેવું વ્યવસ્થાપનની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
બજેટ વ્યવસ્થાપનના મુદ્દાઓ
અહેવાલ બજેટ આયોજન અને અમલીકરણમાં મોટી ખામીઓ દર્શાવે છે. ₹12,996 કરોડની બચત વણવપરાયેલી રહી, જે બજેટની જોગવાઈઓના નબળા અંદાજ અને અમલીકરણ સૂચવે છે.
નાણાકીય વર્ષના છેલ્લા મહિનામાં ખર્ચનો નોંધપાત્ર હિસ્સો, લગભગ 17.93 ટકા, થયો હતો, જે “ખર્ચની ઉતાવળ” દર્શાવે છે જે કાર્યક્ષમતા અને પારદર્શિતા સાથે સમાધાન કરી શકે છે.
અનેક યોજનાઓ ફાળવેલા ભંડોળનો સંપૂર્ણ ઉપયોગ કરવામાં નિષ્ફળ રહી, જે આયોજન, દેખરેખ અને અમલીકરણમાં નબળાઈઓ દર્શાવે છે.
હિસાબી અને નાણાકીય અહેવાલના મુદ્દાઓ
અહેવાલ હિસાબી પ્રથાઓ અને નાણાકીય અહેવાલમાં ખામીઓ દર્શાવે છે. હજારો ઉપયોગિતા પ્રમાણપત્રો બાકી રહ્યા, જે ભંડોળના ઉપયોગમાં જવાબદારી અંગે ચિંતા ઉભી કરે છે.
₹735 કરોડના બિલ ચૂકવણી માટે બાકી હતા, જે નાણાકીય પ્રક્રિયામાં વિલંબ સૂચવે છે.
ખર્ચના ખોટા વર્ગીકરણના કિસ્સાઓ પણ નોંધવામાં આવ્યા હતા, જે નાણાકીય અહેવાલ અને નિર્ણય લેવામાં વિકૃતિ લાવી શકે છે.
જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમો (PSUs)
દિલ્હીમાં PSUsનું પ્રદર્શન મિશ્ર રહ્યું. 18 જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોમાંથી, 10 નફામાં કાર્યરત હતા જ્યારે 7 નુકસાન ભોગવી રહ્યા હતા.
PSUsનું કુલ સંચિત નુકસાન ₹6,162 કરોડ હતું, જેમાં મોટાભાગનું નુકસાન દિલ્હી ટ્રાન્સપોર્ટ કોર્પોરેશનને આભારી હતું.
અહેવાલ PSUsમાં રોકાણ પર ઓછા વળતર તરફ પણ ધ્યાન દોરે છે અને સુધારેલી નાણાકીય અને કાર્યકારી કાર્યક્ષમતાની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે.
મુખ્ય અવલોકનો
ઓડિટ દિલ્હીના નાણાકીય વ્યવસ્થાપનને અસર કરતી અનેક માળખાકીય સમસ્યાઓને રેખાંકિત કરે છે. આમાં મહેસૂલી સરપ્લસ હોવા છતાં વધતી રાજકોષીય ખાધ, ઘટતો મૂડી ખર્ચ, વધતી સબસિડી અને નબળો બજેટ ઉપયોગ શામેલ છે.
ઓછા રોકાણ વળતર અને ઉચ્ચ ઉધાર ખર્ચનું સંયોજન સરકારની નાણાકીય સ્થિતિ પર વધુ દબાણ લાવે છે.
ભલામણો
અહેવાલ બજેટ આયોજનને મજબૂત કરવા અને મોટી બચત ટાળવા માટે વાસ્તવિક અંદાજો સુનિશ્ચિત કરવાની ભલામણ કરે છે. તે ભંડોળના ઉપયોગ અને દેખરેખ પદ્ધતિઓને સુધારવા પર પણ ભાર મૂકે છે જેથી t
CAG રિપોર્ટ: દિલ્હીના નાણાકીય વ્યવસ્થાપનમાં સુધારાની તાતી જરૂરિયાત
યોજનાઓનો સમયસર અમલ.
હિસાબી પ્રથાઓમાં પારદર્શિતા અને સચોટતા વધારવી એ મુખ્ય પ્રાથમિકતા તરીકે ઓળખવામાં આવી છે. આ અહેવાલ વધુ સારી દેવું વ્યવસ્થાપન વ્યૂહરચનાઓ અને જાહેર ક્ષેત્રના ઉપક્રમોના સુધારેલા પ્રદર્શન માટે પણ હાકલ કરે છે.
નિષ્કર્ષ
CAG અહેવાલ 2020-21 માટે દિલ્હીની નાણાકીય સ્થિતિનું વ્યાપક મૂલ્યાંકન રજૂ કરે છે, જેમાં શક્તિઓ અને પડકારો બંનેને પ્રકાશિત કરવામાં આવ્યા છે. જ્યારે મહેસૂલી સરપ્લસની હાજરી કેટલીક નાણાકીય સ્થિરતા દર્શાવે છે, ત્યારે વધતી રાજકોષીય ખાધ, ખર્ચમાં અયોગ્યતા અને નાણાકીય વ્યવસ્થાપનમાં નબળાઈઓ પર તાત્કાલિક ધ્યાન આપવાની જરૂર છે.
સુધારેલા આયોજન, દેખરેખ અને શાસન દ્વારા આ મુદ્દાઓને સંબોધવા દિલ્હીમાં ટકાઉ અને કાર્યક્ષમ જાહેર નાણાકીય વ્યવસ્થાપન સુનિશ્ચિત કરવા માટે આવશ્યક રહેશે.
