গণতান্ত্ৰিক ভাৰসাম্যৰ প্ৰতি উদ্বেগৰ মাজতে উচ্চতম ন্যায়ালয়ে চিইচি নিযুক্তি আইন, ২০২৩ক লৈ প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰিছে মুখ্য নিৰ্বাচন আয়ুক্ত (চিইচি) আৰু নিৰ্বাচনী আয়ুক্তসকলৰ নিযুক্তি নিয়ন্ত্ৰণ কৰা আইনসমূহ বিলম্বিতভাৱে প্ৰস্তুত আৰু ৰূপায়ণ কৰাত গুৰুতৰ উদ্বেগ প্ৰকাশ কৰি এই পৰিস্থিতিক “নিৰ্বাচিতসকলৰ অত্যাচাৰ”ৰ প্ৰতিফলন বুলি অভিহিত কৰিছে।
বিশ্বৰ সৰ্ববৃহৎ গণতন্ত্ৰত অবাধ আৰু নিকা নিৰ্বাচন নিশ্চিত কৰাৰ বাবে কেন্দ্ৰীয় সংস্থা নিৰ্বাচন আয়োগৰ শীৰ্ষ বিষয়াসকলক ভাৰতে কিদৰে নিযুক্তি দিয়ে সেই বিষয়ে এই গোচৰটোৱে নতুন দৃষ্টি আকৰ্ষণ কৰিছে। এচ’চিয়েশ্যন ফৰ ডেম’ক্ৰেটিক ৰিফৰ্মছ (এডিআৰ) ৰ লগতে একাধিক পক্ষই এই আৱেদন দাখিল কৰি প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰিছে যে নিৰ্বাচনী পেনিলৰ পৰা ভাৰতৰ মুখ্য ন্যায়াধীশক বাদ দি নতুন আইনে প্ৰতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা হ্ৰাস কৰে নেকি। ন্যায়াধীশ দীপাংকৰ দত্তৰ নেতৃত্বত গঠিত এখন বিচাৰপীঠে শুনানিৰ সময়ত কঠোৰ মন্তব্য কৰে।
ন্যায়ালয়ৰ প্ৰশ্ন নিযুক্তি প্ৰক্ৰিয়া আৰু বিধায়নিক বিলম্ব বিতৰ্কৰ কেন্দ্ৰবিন্দুত আছে চিইচি নিযুক্তি আইন, ২০২৩, যিয়ে পূৰ্বৰ ন্যায়িকভাৱে পৰিচালিত নিৰ্বাচনী ব্যৱস্থাৰ ঠাই লয়। নতুন আইনখনৰ অধীনত প্ৰধানমন্ত্ৰী, বিৰোধী দলৰ নেতা আৰু কেন্দ্ৰীয় কেবিনেট মন্ত্ৰীয়ে গঠিত এখন কমিটিয়ে নিযুক্তি দিয়ে। এই আৱেদনসমূহত কোৱা হৈছে যে এই কাঠামোটোৱে কাৰ্যনিৰ্বাহকৰ স্বতন্ত্ৰতা হ্ৰাস কৰি শক্তিৰ ভাৰসাম্যক প্ৰবলভাৱে কাৰ্যকৰী কৰাৰ সুবিধা প্ৰদান কৰে।
উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ ২০২৩ চনৰ অনুপ বৰাণৱাল ৰায়দানত হস্তক্ষেপৰ আগলৈকে থকা ব্যৱধানৰ কথা উল্লেখ কৰি আদালতে সংসদে কিয় পূৰ্বতে এক ব্যাপক আইন প্ৰণয়ন নকৰিলে বুলিও প্ৰশ্ন উত্থাপন কৰে। এই ৰায়ত ন্যায়ালয়ে অস্থায়ীভাৱে প্ৰধানমন্ত্ৰী, বিৰোধী দলৰ নেতা আৰু ভাৰতৰ মুখ্য ন্যায়াধীশক অন্তৰ্ভুক্ত কৰি এখন নিৰ্বাচনী সমিতি গঠন কৰিবলৈ নিৰ্দেশ দিছিল।
শুনানিৰ সময়ত ন্যায়াধীশ দত্তই মন্তব্য কৰে যে সময়মতে আইন প্ৰণয়নৰ অভাৱে এক গভীৰ প্ৰণালীগত উদ্বেগৰ প্ৰতিফলন ঘটাইছে। ন্যায়ালয়ে লগতে প্ৰকাশ কৰে যে ন্যায়িক নিযুক্তি নিৰ্বাচনী নিযুক্তিৰ দৰে দ্ৰুততা আৰু দক্ষতা অনুসৰণ কৰিলেই ভাল হ’ব। নিৰ্বাচন কমিটি আৰু নিযুক্তিৰ সময়সীমাৰ ওপৰত বিবাদ মুখ্য নিৰ্বাচন আয়ুক্ত জ্ঞানেশ কুমাৰ আৰু নিৰ্বাচনী আয়ুক্ত সুখবীৰ সান্ধ্যুৰ নিযুক্তিলৈ নেতৃত্ব দিয়া নিৰ্বাচন প্ৰক্ৰিয়াৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰা হৈছিল।
আবেদনকাৰীৰ অধিবক্তা জয়া ঠাকুৰে ২০২৪ চনত নিৰ্বাচন প্ৰক্ৰিয়াত ফলপ্ৰসূ পৰামৰ্শৰ অভাৱ হোৱা বুলি যুক্তি প্ৰদৰ্শন কৰি প্ৰক্ৰিয়াৰ ন্যায্যতা সন্দৰ্ভত উদ্বেগ প্ৰকাশ কৰে। ন্যায়িক পৰ্যবেক্ষণৰ আগতীয়া হোৱাৰ বাবে নিৰ্বাচন সমিতিৰ বৈঠক আগতীয়াকৈ অনুষ্ঠিত কৰা হৈছিল বুলি অভিযোগ উত্থাপন কৰে। আৱেদনকাৰীৰ মতে, ২০২৪ চনৰ মাৰ্চ মাহত পদত্যাগ, খালী পদৰ অধিসূচনা আৰু কেইদিনমানৰ ভিতৰতে ত্বৰান্বিত বাছনি প্ৰক্ৰিয়াকে ধৰি একাধিক দ্ৰুত পৰিৱৰ্তন ঘটিছিল।
তেওঁলোকে যুক্তি দিছিল যে ই স্বচ্ছতা আৰু অৰ্থপূৰ্ণ আলোচনাৰ বিষয়ে উদ্বেগ উত্থাপন কৰিছে। জ্যেষ্ঠ অধিবক্তা প্ৰশান্ত ভূষণে দাবী কৰিছিল যে চূড়ান্ত নিৰ্বাচনৰ মাত্ৰ এদিন পূৰ্বে প্ৰায় ২০০ গৰাকী প্ৰাৰ্থীৰ তালিকা প্ৰদান কৰি প্ৰকৃত পৰামৰ্শ অসম্ভৱ কৰি তুলিছে। তেওঁ প্ৰক্ৰিয়াটো কাৰ্যবাহী নিয়ন্ত্ৰণত প্ৰৱলভাৱে কেন্দ্ৰীভূত বুলি বৰ্ণনা কৰিছিল, প্ৰতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা সন্দৰ্ভত উদ্বেগ সৃষ্টি কৰে।
অৱশ্যে, আদালতে উল্লেখ কৰে যে বিচাৰাধীন ন্যায়িক আবেদনৰ ওপৰত প্ৰভাৱ পেলোৱাৰ বাবে প্ৰক্ৰিয়াগত পৰিৱৰ্তন কৰা হৈছে বুলি দাবী কৰাৰ কোনো নিৰ্দিষ্ট প্ৰমাণ নাই। ঘটনাসমূহৰ বাস্তৱিক ক্ৰমটো পৰীক্ষা কৰাৰ সময়ত বিচাৰপীঠে সাৱধানতা অৱলম্বন কৰে। নিৰ্বাচিতসকলৰ অত্যাচাৰ সাংবিধানিক বিতৰ্কৰ সূত্ৰপাত শুনানিৰ আটাইতকৈ আকৰ্ষণীয় মুহূৰ্ত আছিল যেতিয়া ন্যায়াধীশ দত্তই সংবিধানিক গণতন্ত্ৰত সংখ্যাগৰিষ্ঠ সিদ্ধান্ত গ্ৰহণৰ বিষয়ে উদ্বেগ প্ৰকাশ কৰি “নির্বাচিত সকলৰ অত্যাচাৰৰ” ধাৰণাটো উল্লেখ কৰিছিল।
এই মন্তব্যই নিৰ্বাচিত কৰ্তৃপক্ষ আৰু প্ৰতিষ্ঠানিক সুৰক্ষাৰ মাজত ভাৰসাম্যৰ বিষয়ে এক বিস্তৃত আলোচনাৰ সূচনা কৰে। ভূষণে ‘অধিকসংখ্যকৰ অত্যাচাৰ’ৰ ধাৰণাটো উল্লেখ কৰি প্ৰতিক্ৰিয়া প্ৰকাশ কৰি কয় যে ভাৰতৰ সাংবিধানিক কাঠামো নিৰ্দিষ্টভাৱে অবাধ ক্ষমতা প্ৰতিৰোধৰ বাবেহে আছে। এই আলোচনাত এক মৌলিক সাংবিধানিক উত্তেজনাৰ কথা পোহৰলৈ আহেঃ নিৰ্বাচিত চৰকাৰবোৰে জনসাধাৰণৰ পৰা বৈধতা লাভ কৰে, কিন্তু নিৰ্বাচন আয়োগৰ দৰে স্বতন্ত্ৰ প্ৰতিষ্ঠানবোৰ ৰাজনৈতিক প্ৰভাৱৰ অবিহনেই কাম কৰিবলৈ ডিজাইন কৰা হৈছে।
খণ্ড বিচাৰপীঠে ঐতিহাসিক উদ্বেগৰ কথাও উল্লেখ কৰে।
আম্বেদকাৰে ভাৰতত গণতান্ত্ৰিক কাম-কাজৰ সন্মুখীন হোৱা প্ৰত্যাহ্বানসমূহৰ বিষয়ে সতৰ্ক কৰি দিছিল। এই মন্তব্যসমূহে এই গোচৰৰ মূলতে থকা বৃহত্তৰ দাৰ্শনিক বিতৰ্কৰ ওপৰত আলোকপাত কৰেঃ দ্ৰুত গতিত বিকশিত হৈ থকা ৰাজনৈতিক ব্যৱস্থাত গণতান্ত্রিক দায়বদ্ধতা আৰু প্ৰতিষ্ঠানিক স্বাধীনতাৰ মাজত ভাৰসাম্যতা কেনেকৈ স্থাপন কৰিব পাৰি। নিৰ্বাচন আয়োগৰ স্বতন্ত্ৰতাৰ বাবে প্ৰভাৱ চিইচি নিযুক্তি আইন, ২০২৩ক প্ৰত্যাহ্বান জনাই দাখিল কৰা আৱেদনসমূহে ভাৰতীয় নিৰ্বাচন কমিচনৰ স্বায়ত্তশাসনৰ বাবে গুৰুত্বপূৰ্ণ প্ৰভাৱ পেলাইছে।
ৰাষ্ট্ৰীয় আৰু ৰাজ্যিক নিৰ্বাচন অনুষ্ঠিত কৰা, নিৰ্বাচনী সততা নিশ্চিত কৰা আৰু আদৰ্শ আচৰণ বিধি বলৱৎ কৰাৰ দায়িত্ব নিৰ্বাচন আয়োগৰ। বৰ্তমান আইনৰ সমালোচকসকলে যুক্তি দিয়ে যে ভাৰতৰ মুখ্য ন্যায়াধীশক নিৰ্বাচন প্ৰক্ৰিয়াৰ পৰা বাদ দিয়াটোৱে ন্যায়িক নিৰীক্ষণক দুৰ্বল কৰে আৰু কাৰ্যবাহী আধিপত্য বৃদ্ধি কৰে। অৱশ্যে সমৰ্থকসকলে কয় যে শাসনৰ প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ সৈতে সম্পৰ্কিত নিযুক্তিৰ ক্ষেত্ৰত নিৰ্বাচিত প্ৰতিনিধিসকলে প্ৰাথমিক কৰ্তৃত্ব বজাই ৰাখিব লাগে।
সংসদে স্থায়ী আইন প্ৰণয়ন নকৰা পৰ্যন্ত উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ পূৰ্বৰ ৰায়ত অস্থায়ী ভাৰসাম্য ব্যৱস্থাৰ সৃষ্টিৰ প্ৰয়াস কৰা হৈছিল। বৰ্তমানৰ প্ৰত্যাহ্বান মূলতঃ নতুন আইনখন নিকা, স্বতন্ত্ৰ আৰু স্বচ্ছতাৰ সাংবিধানিক নীতিৰ সৈতে খাপ খোৱা নেকি তাক লৈ প্ৰশ্ন উত্থাপন হৈছে। এই গোচৰটোৱে ভাৰতৰ প্ৰতিষ্ঠানিক প্ৰণালীৰ বৃহত্তৰ বিষয়টোৰ প্ৰতিও দৃষ্টি আকৰ্ষণ কৰিছে, বিশেষকৈ ৰাজনৈতিক হস্তক্ষেপ প্ৰতিৰোধৰ বাবে স্বাধীন সাংবিধানিক সংস্থাসমূহ কেনেদৰে গঠন কৰা হৈছে।
শুনানি চলি থকাৰ সময়তে এই গোচৰটোৱে ভাৰতৰ অন্যতম গুৰুত্বপূৰ্ণ গণতান্ত্ৰিক প্ৰতিষ্ঠানৰ ভৱিষ্যত কাঠামো গঢ়ি তুলিব বুলি আশা কৰা হৈছে। ন্যায়ালয়ৰ পৰ্যবেক্ষণৰ পৰা অনুমান হয় যে বৰ্তমানৰ আইনখনে স্বাধীনতাৰ সাংবিধানিক মানদণ্ড পূৰণ কৰে নে নকৰে সেয়া নিবিড়ভাৱে পৰীক্ষা কৰি থকা হৈছে। আইনী বিশেষজ্ঞসকলে বিশ্বাস কৰে যে এই ৰায়ৰ দীৰ্ঘম্যাদী প্ৰভাৱ কেৱল নিৰ্বাচন আয়োগৰ বাবেই নহয়, ভৱিষ্যতে অন্যান্য সাংবিধানিক সংস্থাসমূহৰ গঠন আৰু নিযুক্তিৰ দিশতো পৰিব পাৰে।
উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ কঠোৰ মন্তব্যই প্ৰতিষ্ঠানিক স্বাধীনতা, গণতান্ত্ৰিক দায়বদ্ধতা আৰু ভাৰতৰ সাংবিধানিক গণতন্ত্ৰৰ পৰিৱৰ্তনশীল প্ৰকৃতিৰ ওপৰত ৰাষ্ট্ৰীয় বিতৰ্কৰ সূচনা কৰিছে।
