দিল্লী চৰকাৰী বিশ্ববিদ্যালয়ৰ অডিট: নীতিগত ত্ৰুটি, কৰ্মচাৰীৰ অভাৱ, আন্তঃগাঁথনিৰ দুৰ্বলতা উন্মোচন
দিল্লী চৰকাৰৰ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ অডিট প্ৰতিবেদনত ২০১৮ চনৰ পৰা ২০২৩ চনৰ ভিতৰত শৈক্ষিক মানদণ্ড আৰু প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰ্যক্ষমতাক প্ৰভাৱিত কৰা নীতিগত ত্ৰুটি, কৰ্মচাৰীৰ অভাৱ আৰু আন্তঃগাঁথনিৰ দুৰ্বলতা চিনাক্ত কৰা হৈছে।
৩১ মাৰ্চ ২০২৩, নতুন দিল্লী। ভাৰতৰ নিয়ন্ত্ৰক আৰু মহানিৰীক্ষকে দিল্লী ৰাষ্ট্ৰীয় ৰাজধানী অঞ্চল চৰকাৰৰ অধীনস্থ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ কাৰ্যপ্ৰণালীৰ ওপৰত ২০২৫ চনৰ ৪ নম্বৰ প্ৰতিবেদন দাখিল কৰে। CAG আইন, ১৯৭১ ৰ অধীনত পৰিচালিত আৰু GNCTD আইন, ১৯৯১ ৰ ৪৮ ধাৰাৰ অধীনত দাখিল কৰা এই কাৰ্যক্ষমতা অডিটে উচ্চ শিক্ষা প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ প্ৰশাসনিক, শৈক্ষিক, বিত্তীয় আৰু শাসন ব্যৱস্থাৰ দিশসমূহ মূল্যায়ন কৰে। এই অডিটে ২০১৮ চনৰ এপ্ৰিলৰ পৰা ২০২৩ চনৰ মাৰ্চ মাহলৈকে সময়ছোৱা সামৰি লৈছে আৰু তিনিখন প্ৰধান বিশ্ববিদ্যালয়—গুৰু গোবিন্দ সিং ইন্দ্ৰপ্ৰস্থ বিশ্ববিদ্যালয় (GGSIPU), দিল্লী টেকন’লজিকেল বিশ্ববিদ্যালয় (DTU), আৰু দিল্লী ফাৰ্মাচিউটিকেল চাইন্সেছ এণ্ড ৰিচাৰ্চ বিশ্ববিদ্যালয় (DPSRU) ৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে।
প্ৰতিবেদনৰ পৰিসৰ আৰু গাঁথনি
প্ৰতিবেদনখন পাঁচটা অধ্যায়ত বিভক্ত, য’ত পৰিচয়, প্ৰশাসনিক আৰু শৈক্ষিক বিষয়সমূহ, স্বীকৃতি আৰু অনুমোদন প্ৰক্ৰিয়া, বিত্তীয় আৰু আন্তঃগাঁথনি ব্যৱস্থাপনা, আৰু আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যৱস্থা অন্তৰ্ভুক্ত। ই বিশ্ববিদ্যালয়সমূহ আৰু তেওঁলোকৰ নিয়ামক সংস্থা, যেনে উচ্চ শিক্ষা সঞ্চালকালয় (DHE) আৰু প্ৰশিক্ষণ আৰু কাৰিকৰী শিক্ষা সঞ্চালকালয় (DTTE) ত পৰিকল্পনা, নিৰীক্ষণ আৰু ৰূপায়ণ ব্যৱস্থাৰ কাৰ্যকাৰিতা পৰীক্ষা কৰে।
এই অডিট প্ৰতিষ্ঠিত মানদণ্ডৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি পৰিচালনা কৰা হৈছিল আৰু ইয়াত কেৱল পৰীক্ষামূলক অডিট প্ৰক্ৰিয়াৰ সময়ত ওলোৱা ফলাফলসমূহহে অন্তৰ্ভুক্ত কৰা হৈছে।
নীতি আৰু শাসন ব্যৱস্থাৰ বিষয়সমূহ
অডিটে বিভাগীয় পৰ্যায়ত এক স্পষ্ট আৰু ব্যাপক উচ্চ শিক্ষা নীতিৰ অভাৱৰ ওপৰত আলোকপাত কৰিছে। DHE আৰু DTTE উভয়ৰে সুসংগঠিত পৰিকল্পনা আৰু নিৰীক্ষণ ব্যৱস্থাৰ অভাৱ আছিল, যাৰ ফলত সিদ্ধান্ত গ্ৰহণত অসঙ্গতি দেখা গৈছিল।
প্ৰৱেশ নিয়ামক সমিতি গঠনত হোৱা বিলম্বত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ শাসন ব্যৱস্থাৰ ত্ৰুটি পৰিলক্ষিত হৈছিল, যি প্ৰায় ১৬ বছৰ ধৰি স্থগিত হৈ আছিল। এই বি lange বিভিন্ন প্ৰতিষ্ঠানত নামভৰ্তিৰ স্বচ্ছতা আৰু মানকীকৰণত প্ৰভাৱ পেলাইছিল।
স্বীকৃতি আৰু অনুমোদন সম্পৰ্কীয় উদ্বেগ
প্ৰতিবেদনখনে স্বীকৃতি প্ৰক্ৰিয়াত গুৰুতৰ ত্ৰুটিসমূহ উল্লেখ কৰিছে। কেইবাখনো বিশ্ববিদ্যালয়ে NAAC বা NBA ৰ দৰে সংস্থাৰ বাধ্যতামূলক স্বীকৃতি অবিহনে কাৰ্যনিৰ্বাহ কৰি আছিল।
বিশেষকৈ, GGSIPU য়ে ২০১৮ চনৰ পৰা ২০২৩ চনলৈকে অডিটৰ সময়ছোৱাত স্বীকৃতি অবিহনে কাৰ্যনিৰ্বাহ কৰিছিল, যাৰ ফলত মানদণ্ডৰ সৈতে সংগতি ৰখাৰ বিষয়ে উদ্বেগ বৃদ্ধি পাইছে। মহাবিদ্যালয়সমূহৰ বাবে অনুমোদন প্ৰক্ৰিয়াটোতো শক্তিশালী নিৰীক্ষণ ব্যৱস্থাৰ অভাৱ আছিল, যাৰ ফলত
শিক্ষা খণ্ডত গভীৰ সংকট: আন্তঃগাঁথনি, কৰ্মচাৰী আৰু বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনাত ত্ৰুটি উন্মোচন
তদাৰক আৰু মানদণ্ড নিশ্চিতকৰণত থকা ত্ৰুটিসমূহ পূৰণ কৰাত ব্যৰ্থতা।
আন্তঃগাঁথনি আৰু ক্ষমতাৰ সীমাবদ্ধতা
শৈক্ষিক বিতৰণত প্ৰভাৱ পেলোৱা এক প্ৰধান বাধা হিচাপে আন্তঃগাঁথনিৰ অভাৱ চিহ্নিত কৰা হৈছে। অডিটে প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ আসন ক্ষমতাৰ ক্ষেত্ৰত যথেষ্ট অভাৱ দেখা পাইছে—GGSIPU ত প্ৰায় ২৬ শতাংশ, DTU ত ৪১ শতাংশ আৰু DPSRU ত ৫৯ শতাংশ।
এই অভাৱসমূহে চাহিদা অনুসৰি সুবিধাৰ অপৰ্যাপ্ত পৰিকল্পনা আৰু সম্প্ৰসাৰণৰ ইংগিত দিয়ে। ইয়াৰ উপৰিও, কেইবাখনো সংযুক্ত মহাবিদ্যালয়ত অপৰ্যাপ্ত ভূমি আৰু আন্তঃগাঁথনিৰে কাম কৰি থকা দেখা গৈছে, যাৰ ফলত নিয়ামক নীতিসমূহ পালন কৰাত প্ৰভাৱ পৰিছে।
মানৱ সম্পদৰ নাটনি
প্ৰতিবেদনখনত উল্লেখ কৰা এক প্ৰধান সমস্যা হৈছে শিক্ষক আৰু অনা-শিক্ষক কৰ্মচাৰীৰ নাটনি। GGSIPU ত শিক্ষকৰ খালী পদ প্ৰায় ৪০ শতাংশৰ পৰা DTU ত প্ৰায় ৬০ শতাংশলৈকে আছিল, আনহাতে DPSRU ত ৫৪ শতাংশলৈকে নাটনি দেখা গৈছিল।
আউটচ’ৰ্চ কৰা কৰ্মচাৰীৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীলতাই শৈক্ষিক নিৰন্তৰতা আৰু মানদণ্ডক অধিক প্ৰভাৱিত কৰিছিল। নিযুক্তি প্ৰক্ৰিয়াত পলম আৰু কৰ্মশক্তি পৰিকল্পনাৰ অভাৱে এই নাটনিসমূহত অৰিহণা যোগাইছিল।
শৈক্ষিক মানদণ্ড আৰু পাঠ্যক্ৰমৰ সমস্যা
অডিটে শৈক্ষিক পাঠ্যক্ৰমসমূহ উন্নীতকৰণত যথেষ্ট পলম হোৱা বুলি চিনাক্ত কৰিছে। কেইবাটাও ক্ষেত্ৰত, তিনিৰ পৰা ষোল্ল বছৰৰ ভিতৰত পাঠ্যক্ৰমসমূহ সংশোধন কৰা হোৱা নাছিল। প্ৰায় ৪৭ শতাংশ পাঠ্যক্ৰম পুৰণি বুলি পোৱা গৈছে, যাৰ ফলত শিক্ষাৰ প্ৰাসংগিকতা আৰু স্নাতকসকলৰ নিয়োগযোগ্যতাত প্ৰভাৱ পৰিছে।
গৱেষণাৰ ফলাফল, পেটেন্ট সৃষ্টি আৰু শৈক্ষিক সহযোগিতা সীমিত বুলিও পোৱা গৈছে, যিয়ে উদ্ভাৱন আৰু উদ্যোগৰ সৈতে দুৰ্বল সম্পৰ্কৰ ইংগিত দিয়ে।
পৰীক্ষা আৰু ফলাফলত পলম
প্ৰতিবেদনখনে পৰীক্ষা প্ৰণালীৰ অদক্ষতাৰ ওপৰত আলোকপাত কৰিছে, য’ত ৫৪ শতাংশ ফলাফল পলমকৈ ঘোষণা কৰা হৈছে। কিছুমান ক্ষেত্ৰত, পলম আঠ মাহলৈকে বৃদ্ধি পাইছিল, যাৰ ফলত ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ শৈক্ষিক অগ্ৰগতি আৰু কেৰিয়াৰৰ সুযোগত প্ৰভাৱ পৰিছিল।
সুসংগঠিত প্ৰক্ৰিয়া আৰু ডিজিটেল প্ৰণালীৰ অভাৱে এই পলমসমূহত অৰিহণা যোগাইছিল।
বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনাৰ সমস্যা
প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ মাজত বিত্তীয় অনিয়ম আৰু অদক্ষতা পৰিলক্ষিত হৈছিল। RUSA ৰ দৰে কেন্দ্ৰীয় পৃষ্ঠপোষকতাৰ আঁচনিৰ অধীনত থকা পুঁজি অপব্যৱহৃত হৈ আছিল, য’ত ৩.০৪ কোটি টকা ব্যৱহাৰ নোহোৱাকৈ পৰি আছিল।
ইয়াৰ উপৰিও, ২৫.৫৯ কোটি টকাৰ কৰ দায়বদ্ধতা চিনাক্ত কৰা হৈছিল, যিয়ে বিত্তীয় অনুপালন আৰু পৰিকল্পনাত থকা ত্ৰুটিসমূহৰ ইংগিত দিয়ে। অডিটে ব্যয়ৰ দুৰ্বল নিৰীক্ষণ আৰু সময়মতে পুঁজি ব্যৱহাৰৰ অভাৱৰ কথাও আঙুলিয়াই দিছিল।
আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ আৰু নিৰীক্ষণৰ দুৰ্বলতা
প্ৰতিবেদনখনে আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ প্ৰণালীৰ অভাৱসমূহ উল্লেখ কৰিছে, য’ত প্ৰতিষ্ঠানিক সমিতিৰ অনুপস্থিতি আৰু দুৰ্বল মানদণ্ড অন্তৰ্ভুক্ত।
দিল্লীৰ ৰাজহুৱা বিশ্ববিদ্যালয়সমূহত গভীৰ সমস্যা: অডিট প্ৰতিবেদনত সংস্কাৰৰ আহ্বান
গুণগত মান নিশ্চিতকৰণ ব্যৱস্থা।
মেনেজমেণ্ট ইনফৰ্মেচন ছিষ্টেম (MIS) আৰু স্বয়ংক্ৰিয়কৰণ প্ৰক্ৰিয়াসমূহ অপৰ্যাপ্ত আছিল বা সম্পূৰ্ণৰূপে ৰূপায়ণ কৰা হোৱা নাছিল, যাৰ ফলত তথ্য-ভিত্তিক সিদ্ধান্ত গ্ৰহণ সীমিত হৈছিল। ষ্টক পৰীক্ষণ প্ৰক্ৰিয়াসমূহো নিয়মীয়াকৈ চলোৱা হোৱা নাছিল, যাৰ ফলত সম্পদ ব্যৱস্থাপনাক লৈ উদ্বেগ বৃদ্ধি পাইছিল।
অন্যান্য কাৰ্য্যকৰী সমস্যা
১৪ শতাংশৰ পৰা ৩২ শতাংশৰ ভিতৰত থকা বৃহৎ সংখ্যক খালী আসন আন এক উদ্বেগৰ বিষয়, যিয়ে নামভৰ্তি পৰিকল্পনা আৰু পাঠ্যক্ৰমৰ চাহিদা মূল্যায়নত কাৰ্য্যক্ষমতাৰ অভাৱ সূচাইছে।
জলপানি বিতৰণত পলম আৰু সীমিত ষ্টাৰ্টআপ আৰু প্লেচমেণ্ট কাৰ্য্যকলাপসমূহে ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ সহায় ব্যৱস্থা আৰু উদ্যোগৰ সৈতে সংযোগত থকা ব্যৱধানসমূহ অধিক স্পষ্ট কৰি তুলিছে।
সামৰণি আৰু পৰামৰ্শ
অডিটে এই সিদ্ধান্তত উপনীত হৈছে যে দিল্লীৰ ৰাজহুৱা বিশ্ববিদ্যালয় ব্যৱস্থাই শাসন, আন্তঃগাঁথনি, কৰ্মচাৰী আৰু শৈক্ষিক গুণগত মানত ব্যৱস্থাভিত্তিক প্ৰত্যাহ্বানৰ সন্মুখীন হৈছে। এক সুসংহত নীতিগত কাঠামোৰ অভাৱ আৰু দুৰ্বল নিৰীক্ষণ ব্যৱস্থাই সামগ্ৰিক প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰ্য্যক্ষমতাক প্ৰভাৱিত কৰিছে।
প্ৰতিবেদনখনে এক স্পষ্ট উচ্চ শিক্ষা নীতি প্ৰস্তুত কৰা, পাঠ্যক্ৰম সময়মতে উন্নীত কৰা, স্বীকৃতি প্ৰক্ৰিয়া শক্তিশালী কৰা, আৰু কৰ্মচাৰীৰ অভাৱ পূৰণৰ বাবে দ্ৰুত নিযুক্তিৰ পৰামৰ্শ দিছে। ইয়াৰ উপৰিও, আন্তঃগাঁথনি উন্নত কৰা, সময়মতে ফলাফল ঘোষণা নিশ্চিত কৰা, আৰু বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনাৰ পদ্ধতিসমূহ উন্নত কৰাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰা হৈছে।
তদুপৰি, ডিজিটেল প্ৰণালী গ্ৰহণ, আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ শক্তিশালী কৰা, আৰু নিয়ামক সংস্থা আৰু বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ মাজত উন্নত সমন্বয় স্বচ্ছতা আৰু দক্ষতা নিশ্চিত কৰাৰ বাবে অত্যাৱশ্যকীয়।
সামগ্ৰিকভাৱে, এই ফলাফলসমূহে দিল্লীত উচ্চ শিক্ষাৰ মানদণ্ড আৰু কাৰ্য্যকাৰিতা উন্নত কৰিবলৈ ব্যাপক সংস্কাৰৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে।
