ఢిల్లీ విశ్వవిద్యాలయాలపై CAG నివేదిక: బలహీన పాలన, మౌలిక సదుపాయాల లోపాలు.
ఢిల్లీ ప్రభుత్వ విశ్వవిద్యాలయాలపై CAG నివేదిక 2018 మరియు 2023 మధ్య ఉన్నత విద్యను ప్రభావితం చేసే బలహీనమైన పాలన, మౌలిక సదుపాయాల లోపాలు మరియు విద్యా ప్రక్రియలలో జాప్యాలను హైలైట్ చేసింది.
న్యూఢిల్లీ, మార్చి 31, 2023
భారత కంప్ట్రోలర్ అండ్ ఆడిటర్ జనరల్ (CAG) ఢిల్లీ జాతీయ రాజధాని ప్రాంత ప్రభుత్వ ఆధ్వర్యంలోని విశ్వవిద్యాలయాల పనితీరుపై 2025 నాటి నివేదిక నెం. 4ను సమర్పించింది. CAG చట్టం, 1971 ప్రకారం నిర్వహించబడి, GNCTD చట్టం, 1991లోని సెక్షన్ 48 కింద సమర్పించబడిన ఈ పనితీరు ఆడిట్ విశ్వవిద్యాలయాల పరిపాలనా, విద్యా, ఆర్థిక మరియు సంస్థాగత పనితీరును అంచనా వేస్తుంది. ఈ ఆడిట్ ఏప్రిల్ 2018 నుండి మార్చి 2023 వరకు ఉన్న కాలాన్ని కవర్ చేస్తుంది మరియు పరీక్షా ఆడిట్ ఫలితాల ద్వారా ఎంపిక చేసిన సంస్థల పనితీరును పరిశీలిస్తుంది.
నివేదిక పరిధి మరియు నిర్మాణం
ఈ నివేదిక ఐదు అధ్యాయాలుగా విభజించబడింది. అధ్యాయం I పరిచయం, ఆడిట్ లక్ష్యాలు, ప్రమాణాలు, పద్దతి మరియు మొత్తం ఫలితాలను వివరిస్తుంది. అధ్యాయం II ఉన్నత విద్యా డైరెక్టరేట్ (DHE) మరియు శిక్షణ మరియు సాంకేతిక విద్యా డైరెక్టరేట్ (DTTE) ద్వారా ప్రణాళిక మరియు పర్యవేక్షణతో సహా పరిపాలనా మరియు విద్యా సమస్యలను పరిశీలిస్తుంది. అధ్యాయం III గుర్తింపు మరియు అనుబంధ ప్రక్రియలపై, ముఖ్యంగా గురు గోవింద్ సింగ్ ఇంద్రప్రస్థ విశ్వవిద్యాలయం (GGSIPU)కి సంబంధించిన వాటిపై దృష్టి సారిస్తుంది. అధ్యాయం IV ఆర్థిక నిర్వహణ, మానవ వనరులు మరియు మౌలిక సదుపాయాలను విశ్లేషిస్తుంది, అయితే అధ్యాయం V అంతర్గత నియంత్రణ వ్యవస్థలు, నాణ్యత హామీ యంత్రాంగాలు మరియు ఆటోమేషన్ ప్రక్రియలను సమీక్షిస్తుంది.
ఈ ఆడిట్ స్థాపించబడిన CAG ప్రమాణాలను అనుసరిస్తుంది మరియు ఆడిట్ ప్రక్రియలో గుర్తించిన పరిశీలనలను మాత్రమే కలిగి ఉంటుంది.
విధానం మరియు పాలనా సమస్యలు
ఢిల్లీలో సమగ్ర ఉన్నత విద్యా విధానం లేకపోవడాన్ని ఆడిట్ గుర్తించింది. DHE మరియు DTTE నిర్మాణాత్మక ప్రణాళిక మరియు పర్యవేక్షణ యంత్రాంగాలను కలిగి లేవు, ఇది పాలన మరియు అమలులో అస్థిరతలకు దారితీసింది.
అడ్మిషన్ రెగ్యులేటరీ కమిటీని ఏర్పాటు చేయడంలో దాదాపు 16 సంవత్సరాల జాప్యం ఒక కీలక సమస్యగా హైలైట్ చేయబడింది. ఈ జాప్యం విశ్వవిద్యాలయాలలో ప్రవేశ ప్రక్రియలో పారదర్శకత, ఏకరూపత మరియు జవాబుదారీతనాన్ని ప్రభావితం చేసింది.
గుర్తింపు మరియు అనుబంధ ఆందోళనలు
NAAC లేదా NBA వంటి గుర్తింపు పొందిన సంస్థల నుండి గుర్తింపు లేకుండా అనేక విశ్వవిద్యాలయాలు పనిచేస్తున్నాయని నివేదిక ఎత్తి చూపింది. ముఖ్యంగా, GGSIPU 2018 నుండి 2023 వరకు ఆడిట్ కాలంలో గుర్తింపు లేకుండా పనిచేసింది, ఇది విద్యా నాణ్యత ప్రమాణాలకు అనుగుణంగా లేకపోవడంపై ఆందోళనలను పెంచుతుంది.
అనుబంధ ప్రక్రియలో కూడా లోపాలు కనిపించాయి, అనుబంధ సంస్థల పర్యవేక్షణ సరిగా లేదు. కొన్ని c
విశ్వవిద్యాలయాల్లో తీవ్ర లోపాలు: మౌలిక సదుపాయాలు, సిబ్బంది కొరత
కళాశాలల్లో అవసరమైన మౌలిక సదుపాయాలు, భూమి కొరత ఉంది, ఇది నియంత్రణ అమలులో లోపాలను సూచిస్తుంది.
మౌలిక సదుపాయాలు మరియు సామర్థ్య పరిమితులు
విశ్వవిద్యాలయాల్లో గణనీయమైన మౌలిక సదుపాయాల లోపాలు గుర్తించబడ్డాయి. ఆడిట్ ప్రకారం, GGSIPUలో సుమారు 26 శాతం, DTUలో 41 శాతం, DPSRUలో 59 శాతం సీట్ల కొరత ఉంది.
ఈ కొరతలు పెరుగుతున్న డిమాండ్కు అనుగుణంగా విద్యా సౌకర్యాల విస్తరణ సరిపోలేదని సూచిస్తున్నాయి. తగినంత మౌలిక సదుపాయాలు లేకపోవడం బోధన, పరిశోధన మరియు మొత్తం విద్యార్థి అనుభవంపై కూడా ప్రభావం చూపింది.
మానవ వనరుల కొరత
నివేదిక సిబ్బందిలో ప్రధాన లోపాలను హైలైట్ చేస్తుంది. GGSIPUలో అధ్యాపకుల కొరత 38 నుండి 45 శాతం వరకు, DPSRUలో 21 నుండి 54 శాతం వరకు, DTUలో 55 నుండి 60 శాతం వరకు ఉంది.
ఒప్పంద మరియు అవుట్సోర్స్ సిబ్బందిపై ఆధారపడటం విద్య యొక్క కొనసాగింపు మరియు నాణ్యతను మరింత ప్రభావితం చేసింది. నియామకాలలో జాప్యం మరియు శ్రామికశక్తి ప్రణాళిక లేకపోవడం ఈ లోపాలకు కారణమయ్యాయి.
విద్యా నాణ్యత మరియు పాఠ్యప్రణాళిక సమస్యలు
పాఠ్యప్రణాళికలను నవీకరించడంలో జాప్యం కారణంగా విద్యా నాణ్యత ప్రభావితమైంది. సుమారు 47 శాతం కోర్సులు నవీకరించబడలేదు, కొన్ని సిలబస్లు ఐదు నుండి పదకొండు సంవత్సరాల వరకు మారకుండా ఉన్నాయి.
పాతబడిన పాఠ్యప్రణాళికలు విద్య యొక్క ఔచిత్యాన్ని తగ్గించాయి మరియు విద్యార్థుల ఉపాధి అవకాశాలను పరిమితం చేశాయి. పరిశోధన ఫలితాలు, పేటెంట్ ఉత్పత్తి మరియు విద్యా సహకారాలు కూడా పరిమితంగా ఉన్నట్లు కనుగొనబడింది.
పరీక్ష మరియు ఫలితాల జాప్యాలు
ఆడిట్ పరీక్షా విధానాలలో అసమర్థతలను గుర్తించింది. సుమారు 54 శాతం ఫలితాలు ఆలస్యంగా ప్రకటించబడ్డాయి, కొన్ని సందర్భాల్లో, జాప్యం ఎనిమిది నెలల వరకు విస్తరించింది.
ఇటువంటి జాప్యాలు విద్యార్థుల విద్యా పురోగతి మరియు వృత్తి అవకాశాలను ప్రభావితం చేశాయి, మెరుగైన పరిపాలనా ప్రక్రియలు మరియు డిజిటల్ వ్యవస్థల ఆవశ్యకతను సూచిస్తున్నాయి.
ఆర్థిక నిర్వహణ సమస్యలు
నివేదిక నిధుల తక్కువ వినియోగం మరియు పెండింగ్లో ఉన్న బాధ్యతలతో సహా ఆర్థిక నిర్వహణలో లోపాలను హైలైట్ చేస్తుంది. RUSA పథకం కింద ₹3.04 కోట్ల నిధులు వినియోగించబడకుండా మిగిలిపోయాయి.
అదనంగా, ₹25.59 కోట్ల పన్ను బాధ్యతలు గుర్తించబడ్డాయి, ఇది ఆర్థిక సమ్మతి మరియు ప్రణాళికలో బలహీనతలను ప్రతిబింబిస్తుంది. నిధుల పంపిణీలో జాప్యం మరియు తగినంత పర్యవేక్షణ లేకపోవడం సంస్థాగత పనితీరును మరింత ప్రభావితం చేశాయి.
అంతర్గత నియంత్రణ మరియు పర్యవేక్షణ బలహీనతలు
సంస్థాగత కమిటీలు లేకపోవడం మరియు బలహీనమైన అంతర్గత నియంత్రణ యంత్రాంగాలను ఆడిట్ గుర్తించింది. నాణ్యత హామీ వ్యవస్థలు పూర్తిగా పనిచేయడం లేదు, మరియు మేనేజ్మెంట్ ఇన్ఫర్మేషన్ సిస్టమ్స్ (MIS) మరియు ఆటోమేషన్ ప్రక్రియలు సరిపోవు.
స్టాక్ ధృవీకరణ క్రమం తప్పకుండా నిర్వహించబడలేదు, ఇది ఆందోళనలను పెంచుతోంది.
ఢిల్లీ విశ్వవిద్యాలయ వ్యవస్థలో లోపాలు: సమగ్ర సంస్కరణలకు నివేదిక సిఫార్సులు
ఆస్తి నిర్వహణ మరియు జవాబుదారీతనంపై ఆందోళనలు వ్యక్తమయ్యాయి.
ఇతర కార్యాచరణ సమస్యలు
14 శాతం నుండి 32 శాతం వరకు ఖాళీగా ఉన్న సీట్లు ప్రవేశ ప్రణాళికలో లోపాలను సూచిస్తున్నాయి. పరిశోధనా కార్యకలాపాలు, పరిశ్రమ సహకారం పరిమితంగా ఉన్నాయి. స్కాలర్షిప్ల పంపిణీ, విద్యార్థి సహాయ సేవల్లో జాప్యాలు గమనించబడ్డాయి.
ముగింపు మరియు సిఫార్సులు
ఢిల్లీ విశ్వవిద్యాలయ వ్యవస్థ పాలన, మౌలిక సదుపాయాలు, సిబ్బంది, విద్యా నాణ్యతలో వ్యవస్థాగత సవాళ్లను ఎదుర్కొంటుందని నివేదిక ముగించింది. స్పష్టమైన విధానపరమైన చట్రం లేకపోవడం, బలహీనమైన పర్యవేక్షణ యంత్రాంగాలు సంస్థాగత ప్రభావాన్ని గణనీయంగా ప్రభావితం చేశాయి.
ముఖ్య సిఫార్సులు
సమగ్ర ఉన్నత విద్యా విధానాన్ని రూపొందించడం, పాఠ్యప్రణాళికలను క్రమం తప్పకుండా నవీకరించడం, అక్రిడిటేషన్, పర్యవేక్షణ ప్రక్రియలను బలోపేతం చేయడం, సిబ్బంది కొరతను పరిష్కరించడానికి నియామకాలను వేగవంతం చేయడం వంటివి ఇందులో ఉన్నాయి.
మౌలిక సదుపాయాలను మెరుగుపరచడం, ఫలితాలను సకాలంలో ప్రకటించడం, ఆర్థిక నిర్వహణను బలోపేతం చేయడం, మెరుగైన పాలన కోసం డిజిటల్ వ్యవస్థలను మెరుగుపరచడం కూడా నివేదిక నొక్కి చెప్పింది.
మొత్తంమీద, ఢిల్లీలోని ఉన్నత విద్యా సంస్థల నాణ్యత, సామర్థ్యం, జవాబుదారీతనాన్ని మెరుగుపరచడానికి నిర్మాణాత్మక సంస్కరణల ఆవశ్యకతను ఈ నివేదికలోని అంశాలు హైలైట్ చేస్తున్నాయి.
