मुख्य निवडणूक आयुक्त ज्ञानेश कुमार यांना हटवण्यासाठी विरोधकांचा प्रस्ताव, १८० खासदारांच्या सह्या
भारताच्या राजकीय पटलावर एक महत्त्वपूर्ण घडामोड समोर आली आहे. विरोधी पक्षांनी मुख्य निवडणूक आयुक्त (CEC) ज्ञानेश कुमार यांना पदावरून हटवण्यासाठी आवश्यक असलेला पाठिंबा मिळवला आहे. संसदीय सूत्रांनुसार, विरोधी आघाडीने खासदारांच्या सह्या गोळा करण्याची प्रक्रिया पूर्ण केली असून, हा प्रस्ताव संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमध्ये मांडण्याची तयारी सुरू केली आहे.
मुख्य निवडणूक आयुक्तांना हटवण्यासंबंधीची नोटीस संसदेच्या सध्या सुरू असलेल्या अधिवेशनात गुरुवारी किंवा शुक्रवारी सादर होण्याची शक्यता आहे. जर हा प्रस्ताव अधिकृतपणे मांडला गेला, तर भारताच्या संसदीय इतिहासातील हे एक दुर्मिळ आणि ऐतिहासिकदृष्ट्या महत्त्वाचे पाऊल ठरेल, कारण मुख्य निवडणूक आयुक्तांविरुद्ध अशा प्रकारची कारवाई अत्यंत असामान्य आहे.
सूत्रांनी दिलेल्या माहितीनुसार, या नोटिशीवर लोकसभेतील सुमारे १२० खासदारांनी आणि राज्यसभेतील सुमारे ६० खासदारांनी स्वाक्षऱ्या केल्या आहेत. संसदीय नियमांनुसार प्रक्रिया सुरू करण्यासाठी आवश्यक असलेल्या किमान संख्येपेक्षा ही आकडेवारी जास्त आहे.
निवडणूक प्रक्रिया, मतदार यादीतील सुधारणा आणि देशात निवडणुका घेणाऱ्या या संवैधानिक संस्थेच्या कार्यपद्धतीशी संबंधित आरोपांवरून विरोधी पक्ष आणि भारतीय निवडणूक आयोग यांच्यातील वाढत्या तणावाच्या पार्श्वभूमीवर ही घडामोड समोर आली आहे.
स्वाक्षरीची आवश्यकता आणि घटनात्मक प्रक्रिया
भारतात मुख्य निवडणूक आयुक्तांना पदावरून हटवण्याची प्रक्रिया सर्वोच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांना हटवण्याच्या प्रक्रियेसारखीच कठोर घटनात्मक प्रक्रियेनुसार होते. ही प्रक्रिया निवडणूक आयोगाचे स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी तसेच उत्तरदायित्वाची यंत्रणा प्रदान करण्यासाठी तयार केली गेली आहे.
सध्याच्या संसदीय नियमांनुसार, मुख्य निवडणूक आयुक्तांना हटवण्याचा प्रस्ताव संसदेत मांडण्यापूर्वी त्याला किमान संख्येने खासदारांचा पाठिंबा असणे आवश्यक आहे.
लोकसभेत, प्रस्तावाची नोटीस किमान १०० खासदारांनी स्वाक्षरी करणे आवश्यक आहे. राज्यसभेत, या प्रस्तावाला किमान ५० खासदारांचा पाठिंबा लागतो.
सूत्रांनुसार, विरोधी आघाडीने या दोन्ही मर्यादा सहजपणे ओलांडल्या आहेत. आतापर्यंत गोळा केलेल्या स्वाक्षऱ्यांमध्ये ‘इंडिया’ आघाडीतील अनेक पक्षांच्या खासदारांचा समावेश आहे, जे विरोधी पक्षांमधील समन्वित प्रयत्नाचे संकेत देतात.
**मुख्य निवडणूक आयुक्तांना हटवण्याची प्रक्रिया: विरोधकांचे गंभीर आरोप**
सूचना सादर झाल्यानंतर, लोकसभा अध्यक्ष किंवा राज्यसभा सभापती हे प्रस्ताव चर्चेसाठी स्वीकारला जाऊ शकतो की नाही हे ठरवण्यापूर्वी तो प्रक्रियात्मक आवश्यकता पूर्ण करतो की नाही याची तपासणी करतील.
जर दोन्ही सभागृहांमध्ये प्रस्ताव स्वीकारला गेला, तर पुढील पायरी म्हणजे प्रस्तावात नमूद केलेल्या आरोपांची चौकशी करण्यासाठी चौकशी समितीची स्थापना करणे.
न्यायाधीश (चौकशी) अधिनियम, १९६८ नुसार, जर संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमध्ये एकाच वेळी सूचना सादर केल्या गेल्या, तर चौकशी समिती केवळ प्रस्ताव औपचारिकपणे स्वीकारल्यानंतरच स्थापन केली जाते.
अशा प्रकरणांमध्ये, लोकसभा अध्यक्ष आणि राज्यसभा सभापती संयुक्तपणे तीन सदस्यीय चौकशी समितीची स्थापना करतात. ही समिती घटनात्मक प्राधिकरणाविरुद्ध केलेल्या आरोपांची तपासणी करते आणि आपले निष्कर्ष संसदेला सादर करते.
जर समितीने असा निष्कर्ष काढला की आरोप वैध आहेत, तर त्यानंतर संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमध्ये प्रस्तावावर चर्चा आणि मतदान केले जाऊ शकते.
मुख्य निवडणूक आयुक्तांना पदावरून दूर करण्यासाठी, हा ठराव दोन्ही सभागृहांमध्ये विशेष बहुमताने मंजूर होणे आवश्यक आहे, म्हणजे सभागृहाच्या एकूण सदस्यसंख्येच्या बहुमताने आणि उपस्थित व मतदान करणाऱ्या सदस्यांपैकी किमान दोन-तृतीयांश बहुमताने.
ही प्रक्रिया पूर्ण झाल्यानंतरच मुख्य निवडणूक आयुक्तांना पदावरून दूर केले जाऊ शकते.
**विरोधकांचे आरोप आणि राजकीय संदर्भ**
विरोधक पक्षांनी आरोप केला आहे की मुख्य निवडणूक आयुक्तांनी काही विशिष्ट परिस्थितीत सत्ताधारी सरकारला फायदा होईल अशा पद्धतीने काम केले आहे. मतदार यादीतील सुधारणा आणि मतदार यादी पडताळणी प्रक्रियेशी संबंधित वाद निर्माण झाल्यानंतर अलीकडच्या काही महिन्यांत हे आरोप अधिक तीव्र झाले आहेत.
विरोधक नेत्यांनी उपस्थित केलेल्या प्रमुख मुद्द्यांपैकी एक म्हणजे निवडणूक आयोगाने केलेल्या मतदार याद्यांच्या विशेष सखोल पुनरावृत्ती (SIR) शी संबंधित आहे. विरोधकांचा दावा आहे की या प्रक्रियेचा वापर काही राज्यांमध्ये मतदार याद्यांमध्ये फेरफार करण्यासाठी आणि वैध मतदारांना वगळण्यासाठी केला जात आहे.
विरोधक नेत्यांनुसार, पुनरावृत्ती प्रक्रियेमुळे विशिष्ट समुदाय आणि राजकीय मतदारसंघांवर असमान परिणाम होऊ शकतो. अशा कृतींमुळे निवडणुकीच्या निकालांवर परिणाम होऊ शकतो आणि निवडणूक प्रक्रियेची विश्वासार्हता कमी होऊ शकते, असे त्यांचे म्हणणे आहे.
मतदार यादी पुनरावृत्ती प्रक्रियेबद्दलच्या चिंता पश्चिम बंगालमध्ये विशेषतः तीव्र आहेत, जिथे राज्य सरकार आणि केंद्र सरकार यांच्यातील राजकीय तणाव उच्च पातळीवर राहिला आहे.
पश्चिम बंगालच्या मुख्यमंत्री ममता बॅनर्जी यांनी सार्वजनिकरित्या
निवडणूक आयोगावर गंभीर आरोप: विरोधी पक्षांकडून संसदीय कारवाईची शक्यता
निवडणूक आयोगावर मतदार यादीतून ‘खऱ्या’ मतदारांची नावे वगळल्याचा आरोप करण्यात आला आहे. या प्रक्रियेमुळे राष्ट्रीय स्तरावरील सत्ताधारी पक्षाला फायदा होऊ शकतो, असा दावा करण्यात आला आहे.
अनेक राज्यांमधील विरोधी नेत्यांनीही अशाच चिंता व्यक्त केल्या आहेत, त्यांचे म्हणणे आहे की निवडणूक आयोगाने आपल्या कामकाजात पूर्णपणे निष्पक्ष आणि पारदर्शक राहिले पाहिजे.
तथापि, भारताच्या निवडणूक आयोगाने सातत्याने सांगितले आहे की त्यांच्या कार्यपद्धती स्थापित नियमांनुसार आहेत आणि मतदार याद्यांची अचूकता व अखंडता सुनिश्चित करण्यासाठी त्या पार पाडल्या जातात.
आयोगाच्या अधिकाऱ्यांनी यापूर्वी सांगितले आहे की मतदार यादीतील सुधारणा ही एक नियमित प्रशासकीय प्रक्रिया आहे, ज्याचा उद्देश डुप्लिकेट नोंदी काढून टाकणे, चुका दुरुस्त करणे आणि मतदार याद्या अद्ययावत ठेवणे हा आहे.
या स्पष्टीकरणानंतरही, हा वाद वाढतच राहिला आहे, ज्यामुळे विरोधी पक्षांनी संसदीय कारवाईचा विचार करण्यास सुरुवात केली आहे.
राजकीय विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की, पदच्युतीचा प्रस्ताव आणण्याचा हा निर्णय लोकशाही संस्था आणि निवडणूक पारदर्शकतेबद्दलच्या चिंता अधोरेखित करण्याच्या विरोधी पक्षांच्या व्यापक रणनीतीचा भाग असू शकतो.
त्याच वेळी, तज्ञांनी नमूद केले आहे की मुख्य निवडणूक आयुक्तांना पदावरून दूर करण्याची प्रक्रिया अत्यंत गुंतागुंतीची आहे आणि त्यासाठी व्यापक संसदीय सहमती आवश्यक आहे, ज्यामुळे निकाल अनिश्चित आहे.
जरी हा प्रस्ताव औपचारिकपणे मांडला गेला तरी, कोणताही अंतिम निर्णय घेण्यापूर्वी त्याला अनेक प्रक्रियात्मक टप्पे पार करावे लागतील आणि संसदेच्या दोन्ही सभागृहांमध्ये मजबूत पाठिंबा मिळवावा लागेल.
एक दुर्मिळ घटनात्मक घडामोड
प्रस्तावित प्रस्तावाने लक्ष वेधून घेतले आहे कारण भारताच्या राजकीय इतिहासात मुख्य निवडणूक आयुक्तांना पदावरून दूर करण्याचे प्रयत्न दुर्मिळ आहेत.
निवडणूक आयोग ही एक घटनात्मकदृष्ट्या संरक्षित संस्था आहे, जी संसद, राज्य विधानमंडळे आणि राष्ट्रपती व उपराष्ट्रपतींच्या कार्यालयांसाठी निवडणुका घेण्यास जबाबदार आहे.
लोकशाहीचे रक्षण करण्यातील तिच्या महत्त्वपूर्ण भूमिकेमुळे, राजकीय प्रभावापासून स्वातंत्र्य सुनिश्चित करण्यासाठी संविधानाने मुख्य निवडणूक आयुक्तांना मजबूत संरक्षण दिले आहे.
त्याच वेळी, संसदीय प्रक्रियेद्वारे पदावरून दूर करण्याची तरतूद हे सुनिश्चित करते की गंभीर आरोप उद्भवल्यास हे पद जबाबदार राहील.
जर हा प्रस्ताव संसदेत औपचारिकपणे सादर केला गेला, तर निवडणूक आयोगाचे कामकाज, निवडणूक सुधारणा आणि भारताच्या लोकशाहीतील घटनात्मक संस्थांची भूमिका यावर तीव्र वादविवाद होण्याची शक्यता आहे.
त्यामुळे येत्या काही दिवसांत महत्त्वपूर्ण राजकीय घडामोडी पाहायला मिळू शकतात.
विरोधकांचा प्रस्ताव पुढे नेण्याची तयारी: राजकीय घडामोडींना वेग
राजकीय आणि संसदीय घडामोडी, कारण विरोधक आपला प्रस्ताव पुढे नेण्याची तयारी करत आहेत.
