デリー政府大学CAG報告：ガバナンスとインフラに深刻な課題
デリー政府大学に関するCAG報告書は、2018年から2023年の高等教育に影響を及ぼす、ガバナンスの弱さ、インフラの不足、学術プロセスの遅延を浮き彫りにしています。
ニューデリー、2023年3月31日
インド会計検査院は、デリー首都圏政府傘下の大学の運営に関する2025年第4号報告書を提出しました。1971年会計検査院法に基づき実施され、1991年GNCTD法第48条に基づき提出されたこの業務監査は、大学の管理、学術、財務、および組織的パフォーマンスを評価するものです。監査は2018年4月から2023年3月までの期間を対象とし、試行監査の結果を通じて選定された機関の機能を検証しています。
報告書の範囲と構成
本報告書は5つの章に分かれています。第1章では、序論、監査目的、基準、方法論、および全体的な所見を概説しています。第2章では、高等教育局（DHE）および訓練・技術教育局（DTTE）による計画と監視を含む、管理上および学術上の問題を検証しています。第3章では、特にグル・ゴビンド・シン・インドラプラスタ大学（GGSIPU）に関連する認定および提携プロセスに焦点を当てています。第4章では、財務管理、人的資源、およびインフラを分析し、第5章では、内部統制システム、品質保証メカニズム、および自動化プロセスをレビューしています。
この監査は確立された会計検査院の基準に従っており、監査プロセス中に特定された所見のみが含まれています。
政策とガバナンスの問題
監査は、デリーにおける包括的な高等教育政策枠組みの欠如を指摘しています。DHEとDTTEは構造化された計画および監視メカニズムを欠いており、ガバナンスと実施における一貫性の欠如につながっています。
主要な問題として、入学規制委員会の設置に約16年もの遅延があったことが挙げられています。この遅延は、大学全体の入学プロセスにおける透明性、均一性、および説明責任に影響を与えました。
認定と提携に関する懸念
報告書は、いくつかの大学がNAACやNBAなどの公認機関からの認定なしに運営されていたことを指摘しています。特に、GGSIPUは2018年から2023年の監査期間中、認定なしで機能しており、学術品質基準への準拠に関する懸念を引き起こしています。
提携プロセスにも不備が見られ、提携機関の監視が不十分であることなどが含まれています。一部のc
大学監査でインフラ、人材、学術の深刻な問題が浮上
大学は必要なインフラと土地を欠いており、規制執行のギャップを示している。
インフラと収容能力の制約
大学全体で重大なインフラ不足が確認された。監査によると、GGSIPUでは約26％、DTUでは41％、DPSRUでは59％の座席不足が判明した。これらの不足は、需要の増加に対する学術施設の拡張が不十分であることを示している。不適切なインフラは、教育、研究、および学生全体の体験にも影響を与えていた。
人材不足
報告書は、人員配置における大きなギャップを強調している。教員の不足は、GGSIPUで38〜45％、DPSRUで21〜54％、DTUで55〜60％に及んだ。契約職員や外部委託職員への依存は、教育の継続性と質にさらに影響を与えた。採用の遅れと人員計画の欠如がこれらの不足の一因となっていた。
学術の質とカリキュラムの問題
カリキュラム更新の遅れにより、学術の質が影響を受けていた。約47％のコースが更新されておらず、一部のシラバスは5年から11年間変更されていないものもあった。時代遅れのカリキュラムは、教育の関連性を低下させ、学生の雇用可能性を制限した。研究成果、特許取得、学術協力も限定的であることが判明した。
試験と結果の遅延
監査は、試験システムにおける非効率性を指摘している。約54％の結果が遅れて発表され、場合によっては最大8ヶ月の遅延が生じていた。このような遅延は、学生の学業進捗とキャリア機会に影響を与え、管理プロセスの改善とデジタルシステムの必要性を示している。
財務管理の問題
報告書は、資金の未利用や未処理の負債を含む財務管理のギャップを強調している。RUSAスキームの下で3億400万ルピーの資金が未利用のままだった。さらに、25億5900万ルピーの納税義務が特定され、財務コンプライアンスと計画の弱点を反映している。資金支出の遅延と不十分な監視が、機関の業績にさらに影響を与えていた。
内部統制と監視の弱点
監査は、機関委員会の不在と内部統制メカニズムの弱点を指摘している。品質保証システムは完全に機能しておらず、経営情報システム（MIS）と自動化プロセスは不十分だった。在庫確認は定期的に実施されておらず、懸念を呼んでい
デリー大学システム、ガバナンスと運営に課題 – 抜本的改革を提言
資産管理と説明責任に関する懸念も指摘されています。
その他の運営上の課題
その他の課題としては、入学計画の非効率性を示す、14%から32%に及ぶ空席率が挙げられます。研究活動や産業界との連携は限定的であり、奨学金支給や学生支援サービスにも遅延が見られました。
結論と提言
報告書は、デリーの大学システムがガバナンス、インフラ、人員配置、学術の質において構造的な課題に直面していると結論付けています。明確な政策枠組みの欠如と監視メカニズムの弱さが、機関の有効性に大きく影響を与えています。
主な提言としては、包括的な高等教育政策の策定、カリキュラムの定期的な更新、認定・監視プロセスの強化、人員不足に対処するための採用加速が挙げられます。
また、報告書はインフラの改善、結果の適時発表の確保、財務管理の強化、より良いガバナンスのためのデジタルシステムの向上を強調しています。
全体として、今回の調査結果は、デリーの高等教育機関の質、効率性、説明責任を向上させるための構造改革の必要性を浮き彫りにしています。
