ネパール、史上最大の汚職捜査を開始
ネパール政府は、約２割の期間にわたる政界・官界トップの資産を調査するため、強力な司法パネルを設置し、汚職捜査を開始した。
この捜査は、バレン・シャー首相のリーダーシップの下で行われ、２００６年から２０２５・２６年にかけての資産蓄積を調査する。ネパールは、この期間中に君主制から民主主義への移行を果たした。政府は、長年にわたって繰り返し表面化してきた汚職の疑惑に対処することを目的としている。
広範囲にわたる捜査、政界トップと機関を対象に
この捜査は、君主制の廃止後に公職に就いた全ての主要な政治家を対象にしている。元国王ジャヤェンドラ・シャー、ラム・バラン・ヤダブ、ビディヤ・デヴィ・バンダリ、ラムチャンドラ・パウデルなどの大統領も対象になっている。これは、過去と現在の国家元首を同一の調査枠組みで捜査するという前例のない措置である。
この捜査は、２０００年代半ば以降にネパールを統治した全ての首相、ジリジャ・プラサード・コイララ、プシュパ・カマル・ダハル、マダブ・クマール・ネパール、ジャラナス・カナル、バブルラム・バッタライ、ＫＰ・シャルマ・オリ、シェール・バハドゥル・デウバなども対象にしている。これは、汚職撲滅の規模と深さを反映している。
トップリーダーを超えて、この調査は１００人を超える個人が占める憲法上の地位、閣僚、そして高級官僚を対象にしている。これは、調査が象徴的な行動に限定されていないことを示唆しており、政府と政治生態系に関連する人物も捜査の対象になる可能性がある。
司法パネルと調査枠組み
５人の委員からなる委員会は、退職した最高裁判事ラジェンドラ・クマール・バンダリが率いており、司法的信頼性をもたらしている。委員会は準司法的権限を持ち、個人の召喚、文書の提出、尋問を行うことができる。
調査方法は、宣誓された資産と実際の資産を検証することによって構成されており、委員会は、選挙の開示、税務記録、政府の提出書類などの公式情報源から財産データを収集し、銀行口座、土地所有、会社の株式、海外資産を調査する。
主要な焦点は、収入と資産の増加を相互に検証することであり、収入源と比較して不当に増加した資産は、不正な蓄積の証拠とみなされる。調査では、ベナミ財産、シェル会社、親族や関連者の名義で保有されている資産も調査される。
委員会は、召喚や証言を要求するなど、法廷のような権限を発動して遵守を強制する可能性がある。これは、ネパールにおける過去の汚職撲滅努力と比較して、調査権限の著しい強化を示している。
故人リーダーと政治的影響
この捜査の最も注目すべき側面の１つは、故人リーダーを対象にしていることである。調査では、影響力のある人物、たとえばジリジャ・プラサード・コイララやスシル・コイララの家族や政治的後継者が保有する資産を調査する。
これは、ネパールにおける汚職調査が歴史的に選択的または不完全であったという懸念に対処しようとする試みを反映しており、現在の動きはそのパターンからの逸脱である。
この捜査のタイミングは、強い選挙的マンデートを得た現政府の下で行われており、青年主導の汚職撲滅運動の後である。これは、公的圧力と政治的意志が一致して、こうした大規模な取り組みを可能にしたことを示唆している。
分析家は、この調査がネパールの政治情勢を大幅に変える可能性があると信じている。調査結果は、法的措置、政治的再編、政党を超えた統治慣行の強化につながる可能性がある。
主要な汚職事件の背景
このような包括的な調査を開始する決定は、過去２割にわたってネパールで発生した一連の著名な汚職事件に根ざしている。これらの事件は、制度的な脆弱性と統治上の課題を浮き彫りにしている。
２０２３年のブータン難民詐欺事件は、政治家や官僚が国民を難民として海外に移住させるために偽って提示したとされる事件であり、ラリタ・ニワス土地詐欺事件は、政府や王室の土地が偽造された文書を通じて違法に移転されたとされる事件である。
同様に、ネパール航空のワイドボディ機取引事件は、調達プロセスにおける不正の疑いを浮き彫りにし、２０１５年の地震救援詐欺事件は、復興のために目的された援助資源の不正使用を浮き彫りにし、以前の電気通信免許事件は、規制監督と官僚や民間企業の疑わしい共謀に関する懸念を浮き彫りにした。
これらの事件は、汚職に対する説明責任を求める公衆の要求を高め、最終的に現在の調査メカニズムの形成につながった。
統治の転換と将来の影響
政府は、調査が透明性と証拠に基づいて行われることを強調しており、政治的地位や過去の権限に関わらず、誰もが捜査から除外されないことを保証している。これは、統治改革に対する強い姿勢を示している。
この動きは、来月以降、政治活動と緊張を高める可能性がある。調査結果は、複数の政党やリーダーに影響を及ぼす可能性があり、ネパールの統治フレームワークに対する国内外の認識に影響を与える可能性がある。
もし効果的に実行されれば、この調査は、ネパールの汚職撲滅努力における転換点となる可能性がある。説明責任と制度的監督の新たな先例を設定し、政府が高度に敏感で政治的に充満したプロセスにおいて公平性を維持する能力を試すことになる。
