سپریم کورٹ نے سڑک کی حفاظت پر ریاستوں پر زور دیا کیونکہ لین ڈرائیونگ کی خلاف ورزیوں سے حادثات کے خدشات پیدا ہوتے ہیں بھارتی عدالت عظمیٰ نے ملک بھر میں مناسب لین ڈائیونگ کے طریقوں کی عدم موجودگی پر سنجیدہ تشویش کا اظہار کرتے ہوئے اسے بھارت میں سڑک حادثات میں سب سے بڑا کردار ادا کرنے والا قرار دیا ہے۔ سڑک کی حفاظت سے متعلق ایک طویل عرصے سے زیر التوا عوامی مفاد کے مقدمے کی سماعت کرتے ہوئے عدالت نے ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو پبلک ٹرانسپورٹ گاڑیوں میں نفاذ ، مسافروں کی حفاظت اور نگرانی کے نظام کو بہتر بنانے کے لیے سخت ہدایات جاری کیں۔
جسٹس جے بی پردی والا اور جسٹس کے.
وی وشواناتھن نے مشاہدہ کیا کہ ہندوستان میں لین ڈرائیونگ کا عملی طور پر مناسب تصور نہیں ہے ، جس کی وجہ سے خطرناک ڈرائیو رویہ اور سڑک حادثات کی ایک بڑی تعداد پیدا ہوتی ہے۔ عدالت کے ریمارکس 2012 میں سرجن ایس کے ذریعہ درج پی آئی ایل پر سماعت کے دوران آئے۔
راجاسیکرن نے ملک بھر میں بڑھتی ہوئی ہلاکتوں اور سڑک کی حفاظت کے اقدامات کے ناقص نفاذ پر تشویش کا اظہار کیا۔ سپریم کورٹ کا کہنا ہے کہ لین ڈرائیونگ کی خلاف ورزیوں کی وجہ سے بڑے حادثات ہوتے ہیں۔ کارروائی کے دوران جسٹس پردی والا نے روشنی ڈالی کہ کس طرح لاپرواہ لین تبدیل کرنے اور لین نظم و ضبط پر عمل کرنے میں ناکامی ہندوستانی سڑکوں پر حادثات میں نمایاں کردار ادا کرتی ہے۔ عدالت نے زور دیا کہ لین ڈرائیونگ کے معیار منظم ٹریفک کی نقل و حرکت کے لئے ضروری ہیں اور اگر مناسب طریقے سے نافذ کیا جائے تو حادثات کو نمایاں طور پر کم کیا جاسکتا ہے۔
ججوں نے سوال کیا کہ حکام اس بات کو یقینی بنانے کا ارادہ کس طرح رکھتے ہیں کہ جب ملک کے بہت سے حصوں میں لین ڈسپلن خود کو بڑی حد تک نظرانداز کیا جاتا ہے۔ سڑک کی حفاظت کے ماہرین نے طویل عرصے سے یہ استدلال کیا ہے کہ بھارت میں مہلک سڑک حادثات کی بنیادی وجوہات میں لیین ڈسپلین کی کمی ، تیزرفتاری ، لاپرواہی سے پیچھے ہٹنا اور ٹریفک نافذ کرنے کی کمزوری شامل ہے۔ ہائی ویز اور سڑک کے بنیادی ڈھانچے میں بہتری کے باوجود ، نفاذ میں خلل سے سیکیورٹی کے چیلنجز پیدا ہوتے رہتے ہیں۔
سپریم کورٹ کی تازہ ترین مشاہدات ایک بار پھر ملک بھر میں ڈرائیونگ کے طریقوں میں طرز عمل کی اصلاحات اور ٹریفک کے ضابطے کے نفاذ کو سخت کرنے کی فوری ضرورت پر توجہ مرکوز کرتی ہیں۔ عدالت نے ٹریکنگ ڈیوائسز اور گھبراہٹ کے بٹنوں کی تنصیب کے احکامات جاری کئے بینچ نے عوامی نقل و حمل کی گاڑیوں میں گاڑیوں کے مقام سے باخبر رہنے کے آلات (وی ایل ٹی ڈی) اور ہنگامی گھبراهٹ بٹن نصب کرنے کے حوالے سے بھی اہم ہدایات جاری کیں۔ عدالت نے تمام ریاستوں اور مرکز کے زیر انتظام علاقوں کو ہدایت دی کہ وہ سنٹرل موٹر وہیکلز رولز 1989 کے اصول 125 ایچ کو سختی سے نافذ کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ موجودہ اور نئی پبلک سروس گاڑیاں دونوں ان حفاظتی نظاموں سے وقت پر پابند اور قابل توثیق انداز میں لیس ہوں۔ عدالت کے مطابق یہ آلات مسافروں کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لئے خاص طور پر اہم ہیں ، خاص کر خواتین ، بچوں اور بزرگ مسافروں کے لئے۔
ججوں نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ 2018 میں اس طرح کے اقدامات کا حکم دینے کے باوجود ، ابھی تک عوامی نقل و حمل کی صرف ایک فیصد گاڑیوں کو مطلوبہ نظام سے لیس کیا گیا ہے۔ عدالت نے مزید فیصلہ دیا کہ کسی بھی عوامی ٹرانسپورٹ گاڑی کو فٹنس سرٹیفکیٹ یا نقل و حرکت کا اجازت نامہ نہیں ملنا چاہئے جب تک کہ اس میں وی ایل ٹی ڈی اور ہنگامی گھبراہٹ کے بٹن مناسب طریقے سے نصب نہ ہوں۔ حکام کو یہ ہدایات بھی دی گئیں کہ وہ ان نظاموں کو واہان ڈیٹا بیس اور پورٹل کے ساتھ مربوط کریں تاکہ حقیقی وقت میں تعمیل کی نگرانی اور احتساب کو بہتر بنایا جاسکے۔
مینوفیکچررز اور ریاستوں سے تعمیل کو یقینی بنانے کے لئے کہا گیا سپریم کورٹ نے مرکزی حکومت کو ہدایت بھی دی ہے کہ وہ گاڑیوں کی تیاری کے عمل کے دوران ٹریکنگ ڈیوائسز اور ایمرجنسی سسٹم لگائے جانے کو یقینی بنائے۔ بینچ نے کہا کہ ریاستوں کو واہان اور پاریواہان پورٹلز سے سرکاری اعداد و شمار کے ساتھ اپ ڈیٹ شدہ تعمیل کی رپورٹیں جمع کرانی ہوں گی۔ عدالت نے سڑک کی حفاظت سے متعلق سابقہ ہدایات کے آہستہ آہستہ نفاذ پر ناراضگی ظاہر کی اور حکام کو ان کی تعمیل میں تاخیر سے خبردار کیا۔
ججوں نے مشاہدہ کیا کہ ٹیکنالوجی پر مبنی نفاذ کے طریقہ کار سے مسافروں کی حفاظت کے معیارات اور عوامی نقل و حمل کے نظام میں نگرانی کی صلاحیتوں کو نمایاں طور پر بہتر بنانے میں مدد مل سکتی ہے۔ توقع ہے کہ اس اقدام سے ریاستی ٹرانسپورٹ محکموں اور پبلک ٹرانسمیشن آپریٹرز پر بسوں اور تجارتی گاڑیوں میں حفاظتی نظام کو جدید بنانے کے لئے اضافی دباؤ پڑے گا۔ عدالت نے پبلک گاڑیوں میں اسپیڈ ریگولیٹرز کا مطالبہ کیا سماعت کے دوران رفتار کی حد بندی کرنے والے آلات کا معاملہ بھی عدالتی جانچ پڑتال کے تحت آیا۔
سپریم کورٹ نے پبلک ٹرانسپورٹ گاڑیوں میں اسپیڈ گورنرز کی تنصیب کے بارے میں مناسب تعمیل کی رپورٹ پیش کرنے میں ناکام رہنے پر کئی ریاستوں پر تنقید کی۔ بینچ نے اس بات کا اعادہ کیا کہ تمام مینوفیکچررز قانونی طور پر نقل و حمل کے قواعد و ضوابط کے تحت آنے والی گاڑیاں میں رفتار محدود کرنے والے آلات نصب کرنے کے پابند ہیں۔ ریاستوں کو حکم دیا گیا کہ وہ سرکاری ٹرانسپورٹ ڈیٹا بیس سے متعلق معاون اعدادوشمار کے ساتھ ساتھ تعمیل کی سطح کی تفصیلات کے ساتھ تازہ اور جامع حلف نامے جمع کروائیں۔
روڈ سیفٹی کے کارکنوں نے بار بار دلیل دی ہے کہ بسوں ، اسکول گاڑیوں اور بھاری تجارتی نقل و حمل سے متعلق مہلک حادثات کو کم کرنے کے لئے رفتار پر قابو پانے کے طریقہ کار بہت ضروری ہیں۔ رفتار کو محدود کرنے کے نظام پر عدالت کی نئی توجہ پورے ہندوستان میں نقل و حرکت کے حفاظتی معیارات کے سخت نفاذ کی طرف ایک وسیع تر دھکا ہے۔ سپریم کورٹ نے روڈ سیفٹی بورڈ کی تشکیل میں تاخیر کے بارے میں خبردار کیا سماعت کے دوران اٹھائے گئے ایک اور بڑے مسئلے میں پہلے عدالتی ہدایات کے باوجود سرشار سڑک حفاظت بورڈ کے قیام میں ناکامی شامل تھی۔
تاخیر پر ناراضگی کا اظہار کرتے ہوئے ، سپریم کورٹ نے مرکز کو ایک آخری موقع دیا اور ہدایت کی کہ بورڈ کو تین ماہ کے اندر تشکیل دیا جانا چاہئے۔ مجوزہ روڈ سیفٹی بورڈ سے ریاستوں ، ٹرانسپورٹ حکام اور نافذ کرنے والی ایجنسیوں کے مابین ہم آہنگی کو بہتر بنانے کی توقع ہے جبکہ حادثات کی روک تھام اور ٹریفک کی حفاظت کی پالیسی کے لئے ایک زیادہ منظم قومی فریم ورک تشکیل دیا جائے گا۔ بھارت ہر سال دنیا بھر میں سڑک حادثات میں سب سے زیادہ اموات کی اطلاع دیتا ہے۔
ماہرین نے مستقل طور پر کمزور نفاذ ، عوام کی ناکافی آگاہی ، انفراسٹرکچر کی خامیوں اور ٹریفک کے قواعد و ضوابط کے غیر مستقل نفاذ کو اہم وجوہات کے طور پر نشاندہی کی ہے۔ سپریم کورٹ کے سخت مشاہدات بار بار انتباہات اور پالیسی کی سفارشات کے باوجود اصلاحات کی سست رفتار پر عدالتی مایوسی کو اجاگر کرتے ہیں۔ روڈ سیفٹی کی بحث نے قومی توجہ حاصل کر لی عدالت کی تازہ مداخلت نے ایک بار پھر ہندوستان میں سڑک کی حفاظت اور ٹریفک نظم و ضبط کے بارے میں قومی بحث کو زندہ کیا ہے۔
ٹرانسپورٹ کے ماہرین کا کہنا ہے کہ اگرچہ سخت قوانین اور تکنیکی حل اہم ہیں، لیکن دیرپا بہتری کے لیے عوامی شعور اجاگر کرنے کی مضبوط مہمات، ڈرائیوروں کی بہتر تربیت اور ٹریفک کے نفاذ کے لیے زیادہ مستقل اقدامات کی ضرورت ہوگی۔ لین نظم و ضبط پر زور خاص طور پر اہم ہے کیونکہ ہندوستان کی بہت سی سڑکوں پر افراتفری سے چلنے والی ٹریفک کی نقل و حرکت ، لین مارکنگ کی ناقص تعمیل اور خطرناک اوورپیکنگ کے طریقوں کا مشاہدہ جاری ہے۔ سپریم کورٹ کی ہدایات سے آنے والے مہینوں میں محکمہ ٹرانسپورٹ اور ریاستی حکومتوں کی جانب سے نئی انتظامی کارروائی کا امکان ہے۔
جیسا کہ حکام عدالت کے احکامات کو نافذ کرنے کے لئے کام کرتے ہیں، وسیع تر چیلنج یہ یقینی بنانا ہے کہ سڑک کی حفاظت کے اصلاحات کاغذی کام سے باہر جائیں اور زمین پر نظر آنے والی تبدیلیوں میں ترجمہ کریں.
