رائیتھو بھروسہ اسکیم کا آغاز: کانگریس کی ساکھ کا امتحان
تلنگانہ حکومت کا 22 مارچ سے رائیتھو بھروسہ اسکیم کے تحت ادائیگی شروع کرنے کا فیصلہ محض ایک فلاحی اعلان نہیں بلکہ کسانوں میں اعتماد بحال کرنے اور کانگریس پارٹی کی دیہی ساکھ کو زندہ کرنے کے مقصد سے ایک سیاسی طور پر اہم قدم ہے۔ وزیر اعلیٰ اے ریونت ریڈی سدی پیٹ ضلع میں پہلی قسط کا آغاز کرنے والے ہیں، یہ اقدام انتظامی اور علامتی دونوں اہمیت کا حامل ہے۔ یہ ایسے وقت میں سامنے آیا ہے جب حکومت پر یہ ظاہر کرنے کے لیے دباؤ ہے کہ کسانوں سے کیے گئے اس کے وعدے محض انتخابی نعرے بازی نہیں تھے۔ چونکہ دیہی پریشانی، تاخیر سے نفاذ، اور نامکمل کوریج پر تنقید نے عوامی جذبات کو متاثر کیا ہے، رائیتھو بھروسہ کا آغاز اس بات کا ایک اہم امتحان بن گیا ہے کہ آیا کانگریس اپنے کسان دوست بیانیے کو زمین پر نظر آنے والی امداد میں تبدیل کر سکتی ہے۔
رائیتھو بھروسہ کا آغاز تلنگانہ کی فلاحی سیاست میں ایک اہم مرحلے کی نشاندہی کرتا ہے کیونکہ زراعت ریاست کی معیشت اور اس کے انتخابی تصور دونوں کے لیے مرکزی حیثیت رکھتی ہے۔ کانگریس حکومت نے 2025-26 کے مالی سال کے لیے اس اسکیم کے لیے 18,000 کروڑ روپے مختص کیے ہیں، جس میں ہر فصل کے موسم کے لیے 9,000 کروڑ روپے کا منصوبہ ہے۔ یہ پارٹی کے وسیع تر فلاحی ڈھانچے کے تحت سب سے بڑے وعدوں میں سے ایک ہے اور ایک فلیگ شپ اقدام ہے جس کا مقصد کسان برادری کو یہ یقین دلانا ہے کہ حکومت زرعی امداد کے بارے میں سنجیدہ ہے۔ 22 مارچ سے شروع ہونے والی پہلی قسط مراحل میں جاری ہونے کی توقع ہے، جس میں ابتدائی ادائیگی چھوٹے زمینداروں پر مرکوز ہوگی۔
مراحل میں یہ نفاذ اہمیت رکھتا ہے کیونکہ کانگریس تلنگانہ میں پچھلی بھارت راشٹر سمیتی حکومت پر حملہ کر کے اور خود کو عوامی ضروریات کے لیے زیادہ جوابدہ پیش کر کے اقتدار میں آئی تھی۔ تاہم، ایک بار عہدہ سنبھالنے کے بعد، اسے انتخابی یقین دہانیوں کو مالی طور پر پائیدار حکمرانی میں تبدیل کرنے کے مانوس چیلنج کا سامنا کرنا پڑا۔ اسکیم کے نفاذ میں تاخیر، اور کچھ وعدوں میں کمی کے ساتھ، اپوزیشن جماعتوں کو حکومت پر اپنے وعدوں سے پیچھے ہٹنے کا الزام لگانے کا موقع ملا۔ اس تناظر میں، رائیتھو بھروسہ کی ادائیگی صرف بینک کھاتوں میں رقم پہنچنے کے بارے میں نہیں ہے۔ یہ سیاسی ساکھ، انتظامی کارکردگی، اور حکمران جماعت کی اس صلاحیت کے بارے میں ہے کہ وہ دیہی تلنگانہ میں اب بھی اعتماد حاصل کر سکتی ہے۔
اس اسکیم کو سدی پیٹ سے شروع کرنے کا فیصلہ خاص طور پر اہم ہے۔ سدی پیٹ صرف کوئی ضلع نہیں؛ یہ طویل عرصے سے سیاسی طاقت کے ساتھ وابستہ رہا ہے
تلنگانہ میں کانگریس کی فلاحی اسکیم: وعدے، عملیت اور سیاسی چیلنجز
اپوزیشن BRS کے گڑھ میں کانگریس حکومت کا تقریب کا انعقاد، جو علامتی اور پالیسی دونوں سطحوں پر اپوزیشن کو چیلنج کرنے کے عزم کا اظہار ہے۔ ایسے ضلع میں فلاحی اقدامات صرف حکومتی عمل نہیں بلکہ ایک پیغام ہیں کہ کانگریس دیہی بیانیے کو دوبارہ حاصل کرنا اور پرانی زرعی امدادی اسکیموں کے گرد بنی وراثت کی سیاست کو چیلنج کرنا چاہتی ہے۔
اسی دوران، مرحلہ وار ادائیگی کا ماڈل حکومت کی حدود کو ظاہر کرتا ہے۔ پہلے سیزن میں 9,000 کروڑ روپے کی کل رقم ایک ہی بار کے بجائے تین قسطوں میں ادا کی جائے گی۔ پہلی قسط ایک ایکڑ تک کے مالکانہ حقوق رکھنے والے کسانوں کے لیے ہے، جس کے بعد وقفے سے مزید ادائیگیاں ہوں گی اور باقی رقم اپریل کے آخر تک متوقع ہے۔ اگرچہ حکومت اسے ایک منظم اور ہدف پر مبنی طریقہ کار کے طور پر پیش کر سکتی ہے، لیکن یہ مرحلہ وار ماڈل مالی احتیاط کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ یہ ظاہر کرتا ہے کہ ریاست سیاسی ضرورت اور مالی دباؤ کے درمیان توازن قائم کرنے کی کوشش کر رہی ہے، خاص طور پر ایسے وقت میں جب فلاحی وعدے بڑھ رہے ہیں اور عوامی توقعات بلند ہیں۔
اسکیم کا ڈھانچہ خود وعدے اور عملیت کے درمیان ایک سمجھوتے کی عکاسی کرتا ہے۔ کانگریس نے پہلے ایک زیادہ پرجوش ماڈل پیش کیا تھا، جس میں زیادہ سرمایہ کاری کی حمایت، کسانوں کی وسیع تر شمولیت، اور کرایہ دار کسانوں اور بے زمین زرعی مزدوروں کے لیے فوائد شامل تھے۔ لیکن حکومت میں آنے کے بعد، اس نے ایک محدود ورژن اپنایا۔ ریتھو بھروسہ اب پہلے کے ریتھو بندھو فریم ورک کا ایک موافقت شدہ تسلسل کے طور پر کام کرتا ہے، جو ایک بار وعدہ کردہ اعلیٰ سطح کے بجائے 12,000 روپے فی ایکڑ سالانہ امداد پیش کرتا ہے۔ یہ تبدیلی مالی لحاظ سے قابل دفاع ہو سکتی ہے، لیکن سیاسی طور پر یہ جانچ پڑتال کو دعوت دیتی ہے کیونکہ ووٹرز اکثر حکومتوں کا فیصلہ نظر ثانی شدہ وضاحتوں سے نہیں بلکہ اصل وعدوں سے کرتے ہیں۔
فلاحی سیاست، دیہی پریشانی اور اصلاحات کی حدود
گہرا مسئلہ یہ ہے کہ تلنگانہ کی زرعی امدادی سیاست اب صرف براہ راست منتقلی کے اعلانات پر انحصار نہیں کر سکتی۔ دیہی ووٹرز تیزی سے بروقت امداد اور کوریج میں انصاف دونوں کی توقع رکھتے ہیں۔ حکومت کی زمین کی تصدیق کی مشق، جو غیر کاشت شدہ زمین کو خارج کرنے کے لیے کی گئی تھی، کا انتظامی جواز ہو سکتا ہے، لیکن اس سے ان رقبوں کے اخراج کے بارے میں بھی خدشات پیدا ہوئے جنہیں پہلے امداد ملی تھی۔ ایسے فیصلے مستفید ہونے والوں میں بے چینی پیدا کرتے ہیں، خاص طور پر جب کاشتکار خاندان پہلے ہی بڑھتی ہوئی لاگت، موسمی غیر یقینی صورتحال اور قرض سے متعلق مسائل سے نبرد آزما ہیں۔
تلنگانہ میں ریتھو بھروسہ: کسانوں کی امداد اور سیاسی چیلنجز
تناؤ کا باعث بن سکتی ہے۔ ایسے حالات میں، ایک بڑے بجٹ والی فلاحی اسکیم بھی عدم اطمینان پیدا کر سکتی ہے اگر اس کا نفاذ غیر مساوی یا نامکمل نظر آئے۔
سب سے بڑے حل طلب مسائل میں سے ایک مزارعین کی محدود شمولیت ہے۔ یہ تلنگانہ کے زرعی امدادی ماڈل میں ایک ساختی کمزوری بنی ہوئی ہے۔ قابل کاشت زمین کا ایک بڑا حصہ مبینہ طور پر ایسے مزارعین کے ذریعے کاشت کیا جاتا ہے جن کے پاس رسمی ملکیت کے ریکارڈ نہیں ہوتے، جس کا مطلب ہے کہ وہ اکثر براہ راست فوائد کے نظام سے باہر رہتے ہیں۔ یہ خلا کچھ انتہائی معاشی طور پر کمزور کاشتکاروں کو متاثر کرتا ہے، جو بیجوں، کھادوں اور موسمی کارروائیوں کے لیے ریاستی امداد کے سب سے زیادہ ضرورت مند ہیں۔ اس مسئلے کو مکمل طور پر حل نہ کر کے، حکومت اس تنقید کو تقویت دینے کا خطرہ مول لے رہی ہے کہ فلاحی امداد کی فراہمی اصل کاشتکاری کے بجائے زمین کی ملکیت کو ترجیح دیتی ہے۔
کانگریس حکومت کو ایک وسیع تر سیاسی چیلنج کا بھی سامنا ہے۔ بنیادی ڈھانچے، ترقیاتی پیغامات اور شہری مراکز پر مبنی اقدامات پر توجہ مرکوز کرنے کے بعد، اب اسے دیہی برادریوں کو یہ باور کرانے کی ضرورت ہے کہ وہ اس کی حکومتی ترجیحات میں مرکزی حیثیت رکھتی ہیں۔ ریتھو بھروسہ کا آغاز ایسا کرنے کا ایک موقع فراہم کرتا ہے، لیکن یہ خطرات کو بھی بڑھا دیتا ہے۔ اگر فنڈز کسانوں تک مؤثر طریقے سے اور زرعی سرگرمیوں کے لیے بروقت پہنچ جاتے ہیں، تو حکومت اس اسکیم کو ذمہ دار حکمرانی کے ثبوت کے طور پر پیش کرنے میں کامیاب ہو سکتی ہے۔ لیکن اگر تاخیر جاری رہتی ہے، یا اگر اخراج اور نامکمل وعدے عوامی گفتگو پر حاوی رہتے ہیں، تو یہ اسکیم پالیسی کی کامیابی کے بجائے سیاسی حد سے تجاوز کی یاد دہانی بن سکتی ہے۔
اس لمحے کو خاص طور پر اہم بنانے والی چیز اس کا وقت ہے۔ انتخابی دباؤ کبھی دور نہیں ہوتا اور اپوزیشن جماعتیں ہر فلاحی تاخیر کو غداری کے طور پر پیش کرنے کے لیے تیار رہتی ہیں، کانگریس کو علامتی پوزیشننگ سے زیادہ ٹھوس نتائج کی ضرورت ہے۔ تلنگانہ میں زرعی امداد کی طویل عرصے سے جذباتی اور معاشی اہمیت رہی ہے۔ یہ نہ صرف کاشتکاری کے فیصلوں کو متاثر کرتی ہے بلکہ اس تاثر کو بھی کہ آیا کوئی حکومت دیہی زندگی کی حقیقتوں کو سمجھتی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ 22 مارچ کا آغاز اہمیت رکھتا ہے۔ یہ وہ لمحہ ہے جو بیانیے کو بدل سکتا ہے، کم از کم عارضی طور پر، کیونکہ یہ حکمرانی کو روزمرہ کی ضرورت سے براہ راست جوڑتا ہے۔
لہٰذا، ریتھو بھروسہ محض ایک نئی نامزد امدادی اسکیم یا ایک معمول کی بجٹ مشق نہیں ہے۔ یہ ایک سیاسی اور سماجی آلہ ہے جس کے ذریعے کانگریس دیہی علاقوں میں اپنی قانونی حیثیت کو محفوظ بنانے کی کوشش کر رہی ہے۔ حکومت بظاہر یہ سمجھتی ہے کہ تلنگانہ میں فلاحی ساکھ وراثت میں نہیں ملتی؛ اسے فراہمی کے ذریعے مسلسل تجدید کرنا پڑتا ہے۔
چھوٹے زمینداروں کو ترجیح: دیہی ووٹرز تک رسائی کی حکمت عملی، پائیداری کا انحصار
پہلے مرحلے میں چھوٹے زمینداروں کو ترجیح دینا، دیہی ووٹرز کے وسیع ترین اور سب سے حساس طبقے تک رسائی کی واضح کوشش ہے۔ تاہم، اس حکمت عملی کا دیرپا اثر تب ہی ممکن ہے جب ریاست افتتاحی تقریب سے آگے بڑھ کر مستقل مزاجی، انصاف اور جوابدہی کا مظاہرہ کرے۔
