امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو اگلے ہفتے کے اوائل میں اسرائیل کا دورہ کرنے والے ہیں کیونکہ غیر نتیجہ خیز جوہری مذاکرات اور مشرق وسطیٰ میں امریکی فوجی قوت میں نمایاں اضافے کے بعد واشنگٹن اور تہران کے درمیان کشیدگی برقرار ہے۔ یہ دورہ ممکنہ فوجی کارروائی کے بارے میں بڑھتی ہوئی قیاس آرائیوں، شدید سفارتی سرگرمیوں، اور امریکہ-ایران تعلقات کے مستقبل کے بارے میں بڑھتی ہوئی علاقائی تشویش کے درمیان ہو رہا ہے۔
امریکی محکمہ خارجہ نے تصدیق کی ہے کہ روبیو پیر اور منگل کو اسرائیل کا سفر کریں گے تاکہ علاقائی ترجیحات پر بات چیت کی جا سکے، جن میں ایران، لبنان، اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے غزہ کے لیے 20 نکاتی امن منصوبے سے متعلق جاری کوششیں شامل ہیں۔ یہ اعلان امریکی حکومت کی جانب سے احتیاطی تدابیر کے ایک سلسلے کے بعد سامنے آیا ہے، جس میں اسرائیل سے غیر ضروری سفارتی عملے اور ان کے اہل خانہ کی رضاکارانہ روانگی کی اجازت دینا شامل ہے۔ اس دورے کے وقت کو وسیع پیمانے پر ایک سفارتی مصروفیت کے طور پر تعبیر کیا گیا ہے اور ایک حساس لمحے میں واشنگٹن اور یروشلم کے درمیان مسلسل ہم آہنگی کے اشارے کے طور پر بھی۔
امریکہ اور ایران کے درمیان جوہری مذاکرات کا تازہ ترین دور جنیوا میں بغیر کسی پیش رفت کے اختتام پذیر ہوا، جو دونوں فریقوں کے درمیان مستقل خلیج کو نمایاں کرتا ہے۔ تکنیکی بات چیت ویانا میں جاری رہنے والی ہے، لیکن کسی بھی فریق نے ایک جامع معاہدے کی طرف ٹھوس اقدامات کا اعلان نہیں کیا ہے۔ صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بارہا خبردار کیا ہے کہ فوجی کارروائی ایک آپشن بنی ہوئی ہے اگر ایران ایک دور رس جوہری معاہدے پر رضامند ہونے سے انکار کرتا ہے۔ تہران، اپنی طرف سے، برقرار رکھتا ہے کہ اس کا جوہری پروگرام صرف پرامن مقاصد کے لیے ہے اور بین الاقوامی قانون کے تحت یورینیم افزودہ کرنے کے اپنے حق پر اصرار کرتا ہے۔
سفارتی دباؤ اور فوجی پوزیشننگ علاقائی خطرات میں اضافہ کر رہی ہے
روبیو کا دورہ خطے میں بڑھتی ہوئی فوجی تیاری کے پس منظر میں ہو رہا ہے۔ امریکہ نے مشرق وسطیٰ میں ایک نمایاں فوجی موجودگی جمع کی ہے، جس میں ایک طیارہ بردار بحری جہاز پہلے ہی تعینات ہے اور دوسرا راستے میں ہے۔ اطلاعات کے مطابق، مزید جنگی جہاز اور طیارے روک تھام کو مضبوط کرنے کے لیے پوزیشن میں رکھے گئے ہیں۔ ایران نے انتباہات کے ساتھ جواب دیا ہے کہ کوئی بھی امریکی حملہ خطے بھر میں تعینات امریکی افواج کے خلاف جوابی کارروائی کو متحرک کرے گا، بشمول اتحادی عرب ریاستوں میں موجود اڈوں کے خلاف۔
یروشلم میں امریکی سفارت خانے نے حال ہی میں غیر ضروری عملے اور اہل اہل خانہ کے لیے مجاز روانگی کی حیثیت نافذ کی ہے، جس سے انہیں حکومتی خرچ پر رضاکارانہ طور پر جانے کی اجازت ملتی ہے۔ اندرونی مواصلات میں، امریکی سفیر مائیک ہکابی نے عملے پر زور دیا کہ وہ غور کریں
فوری کارروائی کے لیے روانگی کا اعلان، آئندہ دنوں میں باہر جانے والی پروازوں کی دستیابی کے بارے میں غیر یقینی صورتحال پر زور دیتے ہوئے۔ اگرچہ سفارت خانہ اپنا کام جاری رکھے ہوئے ہے، یہ اقدام بدلتے ہوئے سیکیورٹی ماحول کے بارے میں سرکاری تشویش کی عکاسی کرتا ہے۔
سفارت خانے کا مشورہ دیگر حکومتوں کے اسی طرح کے احتیاطی اقدامات کے ساتھ موافق تھا۔ برطانیہ نے سیکیورٹی خدشات کے پیش نظر عارضی طور پر ایران سے سفارتی عملے کو واپس بلا لیا، اور اپنے سفارت خانے کو دور سے چلا رہا ہے۔ آسٹریلیا نے بگڑتی ہوئی صورتحال کا حوالہ دیتے ہوئے اسرائیل میں تعینات اہلکاروں کے اہل خانہ کی روانگی کی ہدایت کی۔ چین، بھارت اور کئی یورپی ممالک نے اپنے شہریوں کو ایران کا سفر کرنے سے گریز کرنے کا مشورہ دیا ہے، جبکہ چین نے وہاں موجود اپنے شہریوں پر بھی زور دیا ہے کہ وہ وہاں سے چلے جائیں۔
کمرشل ایئر لائنز نے غیر یقینی صورتحال کے جواب میں اپنے آپریشنز کو ایڈجسٹ کرنا شروع کر دیا ہے۔ نیدرلینڈز کی کے ایل ایم نے تل ابیب کے بین گوریون بین الاقوامی ہوائی اڈے سے پروازیں معطل کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا، جبکہ دیگر ایئر لائنز مبینہ طور پر اپنے شیڈول کا جائزہ لے رہی ہیں۔ ایسی رکاوٹوں نے عوامی بے چینی میں اضافہ کیا ہے، خاص طور پر اسرائیل میں، جہاں ماضی کے علاقائی تنازعات کی یادیں تازہ ہیں۔
اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو طویل عرصے سے ایران کے جوہری پروگرام کے خلاف سخت کارروائی کی وکالت کرتے رہے ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ تہران کی خواہشات اسرائیل کے لیے ایک وجودی خطرہ ہیں۔ انہوں نے اس بات کا اعادہ کیا ہے کہ اسرائیل کسی بھی ایرانی حملے کا فیصلہ کن جواب دے گا۔ اسرائیل کا سیکیورٹی ادارہ انٹیلی جنس شیئرنگ اور اسٹریٹجک منصوبہ بندی میں واشنگٹن کے ساتھ گہرا تعلق رکھتا ہے، خاص طور پر ایران کی جوہری سرگرمیوں اور علاقائی اثر و رسوخ کے حوالے سے۔
سفارتی اور فوجی حکمت عملی کے درمیان، نائب صدر جے ڈی وینس واشنگٹن میں عمانی وزیر خارجہ بدر البوسعیدی سے ملاقات کرنے والے ہیں، جو جوہری مذاکرات میں ثالث کے طور پر خدمات انجام دے رہے ہیں۔ عمان نے تاریخی طور پر امریکہ اور ایران کے درمیان بات چیت کو آسان بنانے میں ایک خاموش لیکن بااثر کردار ادا کیا ہے۔ اگرچہ حکام نے حالیہ بات چیت کو “نمایاں پیش رفت” قرار دیا ہے، کوئی باضابطہ معاہدہ سامنے نہیں آیا ہے۔
ایرانی وزیر خارجہ عباس عراقچی نے کہا ہے کہ تہران کا موقف واضح طور پر بیان کیا گیا ہے لیکن انہوں نے مخصوص تجاویز کی تفصیلات بتانے سے گریز کیا ہے۔ ایران پابندیوں میں خاطر خواہ ریلیف کا مطالبہ جاری رکھے ہوئے ہے ایسے اقدامات کے بدلے جو اس کے جوہری پروگرام کے پہلوؤں کو محدود کریں گے، اگرچہ مکمل طور پر ختم نہیں کریں گے۔ واشنگٹن، دریں اثنا، وسیع تر اور زیادہ سخت پابندیاں چاہتا ہے، بشمول طویل مدتی تصدیقی اقدامات۔
تعطل کا شکار مذاکرات نے خدشات کو جنم دیا ہے کہ سفارت کاری شاید ختم ہو رہی ہے۔
وقت ختم ہو رہا ہے۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ خطے میں اعلیٰ سطح کے امریکی حکام کی موجودگی، اور واضح فوجی تیاریوں کے ساتھ مل کر، مذاکرات میں دباؤ کے طور پر اور ہنگامی صورتحال کے لیے تیاری کے طور پر دونوں طرح سے کام کر سکتی ہے۔
جوہری نگرانی کے خدشات اور علاقائی اثرات
سفارتی صورتحال کو مزید پیچیدہ بنانے والی بات اقوام متحدہ کے جوہری نگران ادارے کی ایک خفیہ رپورٹ ہے جس میں بتایا گیا ہے کہ ایران نے گزشتہ جون میں اسرائیل کی جانب سے شروع کی گئی 12 روزہ جنگ کے دوران شدید بمباری کے بعد سے معائنہ کاروں کو بعض حساس مقامات تک رسائی نہیں دی ہے۔ رپورٹ کے مطابق، معائنہ کار ایران کے اس دعوے کی تصدیق کرنے سے قاصر رہے ہیں کہ اس نے امریکہ اور اسرائیلی حملوں کے بعد یورینیم کی افزودگی روک دی تھی۔ رکن ممالک میں تقسیم کی گئی یہ دستاویز ایران کی جوہری سرگرمیوں کی نگرانی میں درپیش مسلسل چیلنجوں کو نمایاں کرتی ہے۔
معائنہ کاروں کی رسائی کی عدم موجودگی شفافیت اور تعمیل کے بارے میں اہم سوالات اٹھاتی ہے۔ بین الاقوامی نگرانی کے طریقہ کار اس بات کی یقین دہانی فراہم کرنے کے لیے بنائے گئے ہیں کہ جوہری پروگرام پرامن رہیں۔ براہ راست معائنہ کے بغیر، اعتماد ختم ہو جاتا ہے، جس سے شک و شبہات اور سفارتی کشیدگی میں اضافہ ہوتا ہے۔ تہران نے دلیل دی ہے کہ بمباری کے بعد سیکیورٹی خدشات نے معائنہ کی سہولت فراہم کرنے کی اس کی صلاحیت کو محدود کر دیا ہے، جبکہ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ پابندیاں تصدیقی کوششوں میں رکاوٹ بنتی ہیں۔
ایران کے اندرونی اقتصادی دباؤ پیچیدگی کی ایک اور پرت کا اضافہ کرتے ہیں۔ پابندیوں نے ملک کی معیشت کو شدید دباؤ میں ڈال دیا ہے، جس سے خوراک اور ضروری اشیاء کی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے۔ نئے تنازعے کے امکان نے اندرونی غیر یقینی صورتحال کو بڑھا دیا ہے۔ ایرانی حکام نے لچک کا مظاہرہ کرنے کی کوشش کی ہے جبکہ یہ بھی خبردار کیا ہے کہ بیرونی جارحیت کا سخت جوابی کارروائی سے مقابلہ کیا جائے گا۔
اسرائیل میں، عوامی بحث سیکیورٹی کی تیاری اور ممکنہ کشیدگی کے مضمرات پر مرکوز ہے۔ شہری دفاعی پروٹوکولز کا جائزہ لیا گیا ہے، اور سیکیورٹی فورسز ہائی الرٹ پر ہیں۔ ایرانی جوابی کارروائی کا امکان، چاہے وہ براہ راست ہو یا لبنان اور دیگر جگہوں پر اتحادی گروپوں کے ذریعے، اسٹریٹجک حسابات میں بہت اہم ہے۔
روبیو کے اسرائیل میں آئندہ مذاکرات میں نہ صرف جوہری معاملے بلکہ وسیع تر علاقائی حرکیات، بشمول لبنان کے استحکام اور غزہ سے متعلق سفارتی اقدامات پر بھی بات چیت متوقع ہے۔ صدر ٹرمپ کا غزہ کے لیے 20 نکاتی امن منصوبہ واشنگٹن کے وسیع تر مشرق وسطیٰ ایجنڈے کا حصہ ہے، اگرچہ اس کے نفاذ کو اہم سیاسی اور سیکیورٹی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔
مبصرین کا خیال ہے کہ اسرائیل میں روبیو کی موجودگی کئی مقاصد کے لیے کارآمد ہو سکتی ہے: تقویت دینا
سفارتی یکجہتی کا اظہار، ہنگامی منصوبہ بندی کو مربوط کرنا، اور اسرائیل کی سلامتی کے لیے عزم کا اشارہ دینا۔ اسی دوران، یہ دورہ اس بات کی نشاندہی کر سکتا ہے کہ واشنگٹن فوری فوجی کارروائی پر اب بھی سفارت کاری کو ترجیح دے رہا ہے، کسی بھی فیصلہ کن اقدام سے پہلے اعلیٰ سطحی مشاورت کی اہمیت کے پیش نظر۔
عالمی برادری صورتحال پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے۔ یورپی حکومتوں نے تحمل کا مطالبہ کیا ہے اور مذاکرات کے ذریعے حل کی ضرورت پر زور دیا ہے۔ عالمی توانائی منڈیاں خطے میں عدم استحکام کے لیے حساس ہیں، کسی بھی تنازعے سے سپلائی کے راستوں میں خلل پڑنے کا خطرہ ہے اور قیمتوں میں اتار چڑھاؤ آ سکتا ہے۔
جیسے ہی ویانا میں مذاکرات دوبارہ شروع ہونے کی تیاری کر رہے ہیں، غیر یقینی صورتحال اس لمحے پر چھائی ہوئی ہے۔ سفارتی سرگرمیوں، فوجی تیاری، اور سیاسی بیان بازی کے درمیان تعامل نے ایک نازک توازن پیدا کر دیا ہے۔ ہر فریق عزم کا مظاہرہ کرنے پر بضد نظر آتا ہے جبکہ مذاکرات کے ذریعے کسی نتیجے پر پہنچنے کے لیے، خواہ کتنا ہی محدود، گنجائش چھوڑ رہا ہے۔
