دہلی ایکسائز آڈٹ: شراب کی سپلائی میں 2026.91 کروڑ روپے کی بے ضابطگیاں
دہلی کے ایکسائز نظام کے آڈٹ میں شراب کی سپلائی کی نگرانی اور بارکوڈ ٹریکنگ میں بڑی بے ضابطگیاں پائی گئیں، جس کا مالی اثر 2026.91 کروڑ روپے ہے۔
23 مارچ 2026، نئی دہلی۔
دہلی میں ایکسائز نظام پر کیے گئے آڈٹ نے قومی دارالحکومت کے علاقے میں شراب کی سپلائی کے ضابطے اور نگرانی میں سنگین بے ضابطگیوں کو اجاگر کیا ہے۔ 2017-18 سے 2020-21 تک چار سال کی مدت کا احاطہ کرتے ہوئے، آڈٹ نے انڈین میڈ فارن لیکر اور فارن لیکر کی سپلائی چین کے کام کا جائزہ لیا، ساتھ ہی ضبطی کی سرگرمیوں سے متعلق دیسی شراب کی سپلائی کے پہلوؤں کا بھی جائزہ لیا۔ نومبر 2021 میں متعارف کرائی گئی بڑی پالیسی تبدیلیوں اور 1 ستمبر 2022 سے ان کی بعد میں واپسی کی وجہ سے، آڈٹ کے دائرہ کار کو اس اضافی مدت کو بھی شامل کرنے کے لیے بڑھا دیا گیا تھا۔ نتائج نے ایکسائز ڈپارٹمنٹ کے شراب کی تقسیم کو منظم کرنے اور ٹریک کرنے کے طریقے میں نظامی کمزوریوں کو ظاہر کیا، جس کے نتیجے میں 2026.91 کروڑ روپے کے اہم مالی اثرات مرتب ہوئے۔ یہ آڈٹ دہلی ایکسائز ایکٹ 2009، دہلی ایکسائز رولز 2010، ESCIMS یوزر مینولز، اور حکومت اور ایکسائز ڈپارٹمنٹ کی طرف سے جاری کردہ مختلف پالیسی گائیڈ لائنز کی دفعات کی بنیاد پر کیا گیا تھا۔
سپلائی چین مانیٹرنگ سسٹم میں بڑی خامیاں
آڈٹ کا ایک اہم مرکز ایکسائز سپلائی چین انفارمیشن مینجمنٹ سسٹم، جسے ESCIMS کے نام سے جانا جاتا ہے، تھا، جس کا مقصد بارکوڈ سکیننگ کے ذریعے شراب کی نقل و حرکت اور فروخت کو ٹریک کرنا تھا۔ تاہم، آڈٹ میں پایا گیا کہ یہ نظام فروخت کی مؤثر طریقے سے نگرانی کرنے میں ناکام رہا، جس میں تقریباً 28 فیصد کل لین دین “اسٹاک-ٹیک-سولڈ” نامی عمل کے ذریعے نظام کو بائی پاس کر گئے۔ اس میں تقریباً 136.53 کروڑ بارکوڈز شامل تھے جنہیں نظام کے اندر صحیح طریقے سے ٹریک نہیں کیا گیا تھا۔
مزید تجزیے سے پتہ چلا کہ شراب کی تقریباً 21 فیصد فروخت پوائنٹ آف سیل ٹرمینلز پر سکین نہیں کی گئی، جو ریئل ٹائم ٹریکنگ میں خامیوں کی نشاندہی کرتی ہے۔ 2017 سے 2021 کے دوران، 14 فیصد سے 48 فیصد تک فروخت غیر سکین شدہ رہی، جس سے شفافیت اور احتساب پر تشویش پیدا ہوئی۔ اس کے علاوہ، آڈٹ میں پایا گیا کہ تقریباً 25.70 کروڑ بارکوڈز کا حساب نہیں دیا جا سکا، جو ریکارڈ رکھنے اور نگرانی کے طریقہ کار میں سنگین خامیوں کی نشاندہی کرتا ہے۔
ان خامیوں نے مناسب ٹریکنگ کے بغیر شراب کی منتقلی کے امکان کو ممکن بنایا، جس کے نتیجے میں ایکسائز ریونیو کا نقصان ہو سکتا ہے۔ آڈٹ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ محکمہ لاپتہ بارکوڈ ڈیٹا کے لیے مناسب وضاحت فراہم کرنے میں ناکام رہا، جس سے احتساب پر اس کی پوزیشن مزید کمزور ہوئی۔
مالی بے ضابطگیاں
ایکسائز سسٹم میں بے ضابطگیاں اور کمزوریاں: آڈٹ رپورٹ میں اہم انکشافات
بے ضابطگیاں اور سسٹم کی کمزوریاں
آڈٹ میں ESCIMS کے نفاذ میں مالی بے ضابطگیوں کو اجاگر کیا گیا، جس میں معاہدے کی شرائط کی عدم تعمیل کے باوجود نافذ کرنے والی ایجنسی کو 24.23 کروڑ روپے کی ادائیگی شامل ہے۔ یہ بھی مشاہدہ کیا گیا کہ ایکسائز انٹیلی جنس برانچ سسٹم جیسے اہم ماڈیولز مؤثر طریقے سے کام نہیں کر رہے تھے، اور تجزیے کے لیے بہت کم یا کوئی قابل استعمال ڈیٹا دستیاب نہیں تھا۔
ایک اور اہم مسئلہ سسٹم کے نفاذ کے تقریباً ایک دہائی بعد بھی مناسب ایگزٹ مینجمنٹ پلان کی عدم موجودگی تھا۔ اس نے محکمہ کے اندر طویل مدتی منصوبہ بندی اور اثاثہ جات کی تخلیق کے بارے میں خدشات کو جنم دیا۔ آڈٹ نے مزید نشاندہی کی کہ ایک وقف شدہ انفارمیشن ٹیکنالوجی کیڈر کی کمی اور کمزور نگرانی کے طریقہ کار نے سسٹم کی ناکارکردگی میں حصہ ڈالا۔
سسٹم کو مضبوط بنانے کے لیے سفارشات
آڈٹ نے ایکسائز مانیٹرنگ فریم ورک کو بہتر بنانے کے لیے کئی سفارشات پیش کیں۔ ان میں شراب کی فروخت اور تقسیم میں شفافیت کو یقینی بنانے کے لیے ریئل ٹائم بارکوڈ ٹریکنگ کا نفاذ شامل تھا۔ اس نے نگرانی کی صلاحیتوں کو بڑھانے اور بے ضابطگیوں کا زیادہ مؤثر طریقے سے پتہ لگانے کے لیے ڈیٹا اینالیٹکس اور مصنوعی ذہانت کے آلات کے استعمال کی بھی تجویز پیش کی۔
آڈٹ نے ایکسائز انٹیلی جنس برانچ ماڈیول کو مضبوط بنانے اور سروس لیول ایگریمنٹس کی سخت تعمیل کو یقینی بنانے کی سفارش کی۔ اس نے ESCIMS جیسے سسٹمز کے لیے ایک جامع ایگزٹ مینجمنٹ پلان کی ضرورت پر بھی زور دیا اور آپریشنز کی نگرانی کے لیے مناسب تکنیکی مہارت کے ساتھ ایک مضبوط مانیٹرنگ ٹیم کی تشکیل کا مطالبہ کیا۔
محکمہ کا ردعمل اور اصلاحی اقدامات
آڈٹ کے نتائج کے جواب میں، ایکسائز ڈیپارٹمنٹ نے کہا کہ کنیکٹیویٹی کے مسائل اور بجلی کی بندش جیسے تکنیکی مسائل کی وجہ سے 100 فیصد بارکوڈ اسکیننگ حاصل کرنا مشکل تھا۔ محکمہ نے یہ بھی برقرار رکھا کہ کوئی حقیقی ریونیو کا نقصان نہیں ہوا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ ٹیکس سپلائی چین کے ابتدائی مراحل میں جمع کیے گئے تھے۔
محکمہ نے اطلاع دی کہ بے ضابطگیوں کے معاملات میں جرمانے عائد کیے گئے تھے اور سروس لیول ایگریمنٹس کی نگرانی باقاعدگی سے کی جا رہی تھی۔ اس نے یہ بھی بتایا کہ موجودہ سسٹم کو تبدیل کرنے اور کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ایک نیا ای-ایکسائز پورٹل متعارف کرایا گیا تھا۔ مزید برآں، محکمہ نے واضح کیا کہ ایکسائز انٹیلی جنس برانچ سے متعلق ڈیٹا الگ سے برقرار رکھا جاتا ہے۔
ان جوابات کے باوجود، آڈٹ کے نتائج نگرانی کے نظام، ڈیٹا مینجمنٹ اور پالیسی میں نمایاں بہتری کی ضرورت کو اجاگر کرتے ہیں۔
دہلی ایکسائز آپریشنز میں شفافیت اور احتساب یقینی بنانے کے اقدامات
دہلی کے ایکسائز آپریشنز میں شفافیت اور احتساب کو یقینی بنانے کے لیے اقدامات کا نفاذ کیا جا رہا ہے۔
