ਰੈਤੂ ਭਰੋਸਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਦੀ ਪ੍ਰੀਖਿਆ
ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਸਰਕਾਰ ਦਾ 22 ਮਾਰਚ ਤੋਂ ਰੈਤੂ ਭਰੋਸਾ ਯੋਜਨਾ ਤਹਿਤ ਵੰਡ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਭਲਾਈ ਦਾ ਐਲਾਨ ਨਹੀਂ, ਬਲਕਿ ਕਿਸਾਨਾਂ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਬਹਾਲ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕਾਂਗਰਸ ਪਾਰਟੀ ਦੀ ਪੇਂਡੂ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ ਇੱਕ ਸਿਆਸੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਦਮ ਹੈ। ਮੁੱਖ ਮੰਤਰੀ ਏ. ਰੇਵੰਤ ਰੈੱਡੀ ਵੱਲੋਂ ਸਿੱਦੀਪੇਟ ਜ਼ਿਲ੍ਹੇ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲੀ ਕਿਸ਼ਤ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦੇ ਨਾਲ, ਇਹ ਕਦਮ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਦੋਵਾਂ ਪੱਖੋਂ ਮਹੱਤਵ ਰੱਖਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਆਇਆ ਹੈ ਜਦੋਂ ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ ਇਹ ਦਿਖਾਉਣ ਦਾ ਦਬਾਅ ਹੈ ਕਿ ਕਿਸਾਨਾਂ ਨਾਲ ਕੀਤੇ ਗਏ ਉਸਦੇ ਵਾਅਦੇ ਸਿਰਫ਼ ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਭਾਸ਼ਣ ਨਹੀਂ ਸਨ। ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੇਂਡੂ ਸੰਕਟ, ਦੇਰੀ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ, ਅਤੇ ਅਧੂਰੀ ਕਵਰੇਜ ‘ਤੇ ਆਲੋਚਨਾ ਨੇ ਜਨਤਕ ਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਰੂਪ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਰੈਤੂ ਭਰੋਸਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪ੍ਰੀਖਿਆ ਵਜੋਂ ਉੱਭਰੀ ਹੈ ਕਿ ਕੀ ਕਾਂਗਰਸ ਆਪਣੀ ਕਿਸਾਨ-ਪੱਖੀ ਕਹਾਣੀ ਨੂੰ ਜ਼ਮੀਨੀ ਪੱਧਰ ‘ਤੇ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਵਾਲੀ ਰਾਹਤ ਵਿੱਚ ਬਦਲ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਰੈਤੂ ਭਰੋਸਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਦੀ ਭਲਾਈ ਦੀ ਰਾਜਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਪੜਾਅ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਰਾਜ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ ਅਤੇ ਇਸਦੀ ਚੋਣ ਕਲਪਨਾ ਦੋਵਾਂ ਲਈ ਕੇਂਦਰੀ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਕਾਂਗਰਸ ਸਰਕਾਰ ਨੇ 2025-26 ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਲਈ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਲਈ 18,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਅਲਾਟ ਕੀਤੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਹਰੇਕ ਫਸਲੀ ਸੀਜ਼ਨ ਲਈ 9,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਪਾਰਟੀ ਦੇ ਵਿਆਪਕ ਭਲਾਈ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀਆਂ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਹੈ ਅਤੇ ਕਿਸਾਨ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿਵਾਉਣ ਲਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਉਪਾਅ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਹਾਇਤਾ ਬਾਰੇ ਗੰਭੀਰ ਹੈ। 22 ਮਾਰਚ ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਣ ਵਾਲੀ ਪਹਿਲੀ ਕਿਸ਼ਤ ਪੜਾਵਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਰੀ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਭੁਗਤਾਨ ਛੋਟੇ ਜ਼ਮੀਨ ਮਾਲਕਾਂ ‘ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੋਵੇਗਾ।
ਇਹ ਪੜਾਅਵਾਰ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਕਾਂਗਰਸ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਵਿੱਚ ਪਿਛਲੀ ਭਾਰਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਸਮਿਤੀ ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ ਹਮਲਾ ਕਰਕੇ ਅਤੇ ਆਪਣੇ ਆਪ ਨੂੰ ਜਨਤਕ ਲੋੜਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਵਧੇਰੇ ਜਵਾਬਦੇਹ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਕੇ ਸੱਤਾ ਵਿੱਚ ਆਈ ਸੀ। ਫਿਰ ਵੀ, ਇੱਕ ਵਾਰ ਅਹੁਦੇ ‘ਤੇ ਆਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸਨੂੰ ਚੋਣ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਟਿਕਾਊ ਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਬਦਲਣ ਦੀ ਜਾਣੀ-ਪਛਾਣੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪਿਆ। ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਦੇਰੀ, ਕੁਝ ਵਾਅਦਿਆਂ ਨੂੰ ਘਟਾਉਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਸਰਕਾਰ ‘ਤੇ ਆਪਣੀਆਂ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਪਿੱਛੇ ਹਟਣ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਮੌਕਾ ਦਿੱਤਾ। ਇਸ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ, ਰੈਤੂ ਭਰੋਸਾ ਦੀ ਵੰਡ ਸਿਰਫ਼ ਬੈਂਕ ਖਾਤਿਆਂ ਵਿੱਚ ਪੈਸੇ ਪਹੁੰਚਾਉਣ ਬਾਰੇ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਸਿਆਸੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਅਤੇ ਸੱਤਾਧਾਰੀ ਪਾਰਟੀ ਦੀ ਇਹ ਦਿਖਾਉਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਬਾਰੇ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਅਜੇ ਵੀ ਪੇਂਡੂ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਵਿੱਚ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਕਾਇਮ ਰੱਖ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਸਿੱਦੀਪੇਟ ਤੋਂ ਯੋਜਨਾ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਸਿੱਦੀਪੇਟ ਸਿਰਫ਼ ਕੋਈ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ ਨਹੀਂ ਹੈ; ਇਹ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਦੀ ਸਿਆਸੀ ਤਾਕਤ ਨਾਲ ਜੁੜਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ
ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਭਲਾਈ ਯੋਜਨਾ: ਵਾਅਦੇ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦਾ ਸੰਤੁਲਨ
ਵਿਰੋਧੀ ਬੀਆਰਐਸ। ਲਾਂਚ ਸਮਾਗਮ ਲਈ ਇਸ ਸਥਾਨ ਦੀ ਚੋਣ ਕਰਕੇ, ਕਾਂਗਰਸ ਸਰਕਾਰ ਇਹ ਸੰਦੇਸ਼ ਦੇ ਰਹੀ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਵਿਰੋਧੀ ਧਿਰ ਨਾਲ ਨੀਤੀਗਤ ਆਧਾਰ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਵੀ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ। ਅਜਿਹੇ ਜ਼ਿਲ੍ਹੇ ਵਿੱਚ ਭਲਾਈ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਕਾਰਵਾਈ ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਸੰਦੇਸ਼ ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਂਗਰਸ ਪੇਂਡੂ ਬਿਰਤਾਂਤ ਨੂੰ ਮੁੜ ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ ਅਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਦੀਆਂ ਖੇਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਯੋਜਨਾਵਾਂ ਦੇ ਆਲੇ-ਦੁਆਲੇ ਬਣੀ ਵਿਰਾਸਤੀ ਰਾਜਨੀਤੀ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ।
ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, ਪੜਾਅਵਾਰ ਵੰਡ ਮਾਡਲ ਉਨ੍ਹਾਂ ਸੀਮਾਵਾਂ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਸਰਕਾਰ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਕੁੱਲ 9,000 ਕਰੋੜ ਰੁਪਏ ਦੀ ਪਹਿਲੀ ਸੀਜ਼ਨ ਦੀ ਰਕਮ ਇੱਕ ਵਾਰ ਵਿੱਚ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਦੀ ਬਜਾਏ ਤਿੰਨ ਕਿਸ਼ਤਾਂ ਵਿੱਚ ਅਦਾ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ। ਪਹਿਲੀ ਕਿਸ਼ਤ ਇੱਕ ਏਕੜ ਤੱਕ ਜ਼ਮੀਨ ਵਾਲੇ ਕਿਸਾਨਾਂ ਲਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਕੁਝ ਸਮੇਂ ਦੇ ਅੰਤਰਾਲ ‘ਤੇ ਹੋਰ ਭੁਗਤਾਨ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਵੰਡ ਅਪ੍ਰੈਲ ਦੇ ਅੰਤ ਤੱਕ ਹੋਣ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਵਸਥਿਤ ਅਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾਬੱਧ ਪਹੁੰਚ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਪੜਾਅਵਾਰ ਮਾਡਲ ਵਿੱਤੀ ਸਾਵਧਾਨੀ ਨੂੰ ਵੀ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸੁਝਾਅ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਲੋੜ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਦਬਾਅ ਨੂੰ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਅਜਿਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਜਦੋਂ ਭਲਾਈ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਵਧ ਰਹੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਉਮੀਦਾਂ ਉੱਚੀਆਂ ਹਨ।
ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਬਣਤਰ ਖੁਦ ਵਾਅਦੇ ਅਤੇ ਵਿਹਾਰਕਤਾ ਵਿਚਕਾਰ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਕਾਂਗਰਸ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਮਾਡਲ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਸਹਾਇਤਾ, ਵਿਆਪਕ ਕਿਸਾਨ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ, ਅਤੇ ਕਿਰਾਏਦਾਰ ਕਿਸਾਨਾਂ ਤੇ ਭੂਮੀਹੀਣ ਖੇਤੀ ਮਜ਼ਦੂਰਾਂ ਲਈ ਲਾਭ ਸ਼ਾਮਲ ਸਨ। ਪਰ ਸਰਕਾਰ ਵਿੱਚ ਆਉਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸਨੇ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਸੀਮਤ ਸੰਸਕਰਣ ਅਪਣਾਇਆ। ਰਾਇਥੂ ਭਰੋਸਾ ਹੁਣ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਰਾਇਥੂ ਬੰਧੂ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਇੱਕ ਅਨੁਕੂਲਿਤ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤੇ ਗਏ ਉੱਚ ਪੱਧਰ ਦੀ ਬਜਾਏ ਪ੍ਰਤੀ ਏਕੜ 12,000 ਰੁਪਏ ਦੀ ਸਾਲਾਨਾ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਵਿੱਤੀ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜਾਇਜ਼ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਇਹ ਜਾਂਚ ਨੂੰ ਸੱਦਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿਉਂਕਿ ਵੋਟਰ ਅਕਸਰ ਸਰਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸੋਧੀਆਂ ਵਿਆਖਿਆਵਾਂ ਦੁਆਰਾ ਨਹੀਂ ਬਲਕਿ ਮੂਲ ਵਾਅਦਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਨਿਰਣਾ ਕਰਦੇ ਹਨ।
ਡੂੰਘਾ ਮੁੱਦਾ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਦੀ ਖੇਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਰਾਜਨੀਤੀ ਹੁਣ ਸਿਰਫ਼ ਸਿੱਧੇ ਤਬਾਦਲਿਆਂ ਦੇ ਐਲਾਨ ‘ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੀ। ਪੇਂਡੂ ਵੋਟਰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਕਵਰੇਜ ਵਿੱਚ ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਦੋਵਾਂ ਦੀ ਉਮੀਦ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਤਸਦੀਕ ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ, ਜੋ ਗੈਰ-ਖੇਤੀਯੋਗ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਕੱਢਣ ਲਈ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਦਾ ਇੱਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਤਰਕ ਹੋ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਨਾਲ ਪਹਿਲਾਂ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਜ਼ਮੀਨ ਨੂੰ ਬਾਹਰ ਕੱਢਣ ਬਾਰੇ ਵੀ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪੈਦਾ ਹੋਈਆਂ ਹਨ। ਅਜਿਹੇ ਫੈਸਲੇ ਲਾਭਪਾਤਰੀਆਂ ਵਿੱਚ ਚਿੰਤਾ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਜਦੋਂ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਪਰਿਵਾਰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਵਧਦੀਆਂ ਲਾਗਤਾਂ, ਮੌਸਮ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਨਾਲ ਜੂਝ ਰਹੇ ਹਨ।
ਰਾਇਥੂ ਭਰੋਸਾ: ਕਾਂਗਰਸ ਲਈ ਸਿਆਸੀ ਦਾਅ, ਕਿਰਾਏਦਾਰ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਜ਼ਰੂਰੀ
ਤਣਾਅ। ਅਜਿਹੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਿੱਚ, ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਬਜਟ ਵਾਲੀ ਭਲਾਈ ਯੋਜਨਾ ਵੀ ਅਸੰਤੁਸ਼ਟੀ ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਜੇਕਰ ਇਸਦਾ ਲਾਗੂਕਰਨ ਅਸਮਾਨ ਜਾਂ ਅਧੂਰਾ ਜਾਪਦਾ ਹੈ।
ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡੀਆਂ ਅਣਸੁਲਝੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਕਿਰਾਏਦਾਰ ਕਿਸਾਨਾਂ ਦੀ ਸੀਮਤ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਹੈ। ਇਹ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਸਹਾਇਤਾ ਮਾਡਲ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਢਾਂਚਾਗਤ ਕਮਜ਼ੋਰੀ ਬਣੀ ਹੋਈ ਹੈ। ਕਾਸ਼ਤਯੋਗ ਜ਼ਮੀਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਕਥਿਤ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਿਰਾਏਦਾਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਵਾਹਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਰਸਮੀ ਮਾਲਕੀ ਰਿਕਾਰਡ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਅਕਸਰ ਸਿੱਧੇ ਲਾਭ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਪਾੜਾ ਕੁਝ ਸਭ ਤੋਂ ਆਰਥਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਕਮਜ਼ੋਰ ਕਾਸ਼ਤਕਾਰਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਉਹ ਲੋਕ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਬੀਜਾਂ, ਖਾਦਾਂ ਅਤੇ ਮੌਸਮੀ ਕਾਰਜਾਂ ਲਈ ਰਾਜ ਦੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦੀ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਧ ਲੋੜ ਹੈ। ਇਸ ਮੁੱਦੇ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਹੱਲ ਨਾ ਕਰਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਆਲੋਚਨਾ ਨੂੰ ਹੋਰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨ ਦਾ ਜੋਖਮ ਲੈਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਭਲਾਈ ਦੀ ਵੰਡ ਅਸਲ ਕਾਸ਼ਤ ਦੀ ਬਜਾਏ ਜ਼ਮੀਨ ਦੇ ਸਿਰਲੇਖ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
ਕਾਂਗਰਸ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਸਿਆਸੀ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਵੀ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ, ਵਿਕਾਸ ਸੰਦੇਸ਼ਾਂ ਅਤੇ ਸ਼ਹਿਰੀ-ਮੁਖੀ ਪਹਿਲਕਦਮੀਆਂ ‘ਤੇ ਧਿਆਨ ਕੇਂਦਰਿਤ ਕਰਨ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਸਨੂੰ ਹੁਣ ਪੇਂਡੂ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਨੂੰ ਯਕੀਨ ਦਿਵਾਉਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਇਸਦੀਆਂ ਸ਼ਾਸਨ ਦੀਆਂ ਤਰਜੀਹਾਂ ਦੇ ਕੇਂਦਰ ਵਿੱਚ ਹਨ। ਰਾਇਥੂ ਭਰੋਸਾ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਮੌਕਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਦਾਅ ਵੀ ਵਧਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਫੰਡ ਕਿਸਾਨਾਂ ਤੱਕ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਨਾਲ ਅਤੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਲਈ ਸਮੇਂ ਸਿਰ ਪਹੁੰਚਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਜਵਾਬਦੇਹ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਸਬੂਤ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਸਫਲ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਪਰ ਜੇਕਰ ਦੇਰੀ ਜਾਰੀ ਰਹਿੰਦੀ ਹੈ, ਜਾਂ ਜੇਕਰ ਬੇਦਖਲੀ ਅਤੇ ਅਧੂਰੇ ਵਾਅਦੇ ਜਨਤਕ ਗੱਲਬਾਤ ‘ਤੇ ਹਾਵੀ ਰਹਿੰਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਇਹ ਯੋਜਨਾ ਨੀਤੀਗਤ ਸਫਲਤਾ ਦੀ ਬਜਾਏ ਸਿਆਸੀ ਅਤਿਕਥਨੀ ਦੀ ਯਾਦ ਦਿਵਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇਸ ਪਲ ਨੂੰ ਖਾਸ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ ਇਸਦਾ ਸਮਾਂ। ਚੋਣਾਂ ਦੇ ਦਬਾਅ ਕਦੇ ਵੀ ਦੂਰ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ ਅਤੇ ਵਿਰੋਧੀ ਪਾਰਟੀਆਂ ਹਰ ਭਲਾਈ ਦੇਰੀ ਨੂੰ ਧੋਖੇ ਵਜੋਂ ਪੇਸ਼ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਕਾਂਗਰਸ ਨੂੰ ਪ੍ਰਤੀਕਾਤਮਕ ਸਥਿਤੀ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਦਿਖਾਈ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ। ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਵਿੱਚ ਖੇਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਦਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੋਂ ਭਾਵਨਾਤਮਕ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਮਹੱਤਵ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਨਾ ਸਿਰਫ਼ ਕਾਸ਼ਤ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਰੂਪ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਬਲਕਿ ਇਸ ਗੱਲ ਦੀ ਧਾਰਨਾ ਨੂੰ ਵੀ ਕਿ ਕੀ ਕੋਈ ਸਰਕਾਰ ਪਿੰਡ ਦੇ ਜੀਵਨ ਦੀਆਂ ਅਸਲੀਅਤਾਂ ਨੂੰ ਸਮਝਦੀ ਹੈ। ਇਸੇ ਲਈ 22 ਮਾਰਚ ਦੀ ਸ਼ੁਰੂਆਤ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ। ਇਹ ਅਜਿਹਾ ਪਲ ਹੈ ਜੋ ਬਿਰਤਾਂਤਾਂ ਨੂੰ ਬਦਲ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਅਸਥਾਈ ਤੌਰ ‘ਤੇ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਰੋਜ਼ਾਨਾ ਦੀ ਲੋੜ ਦੇ ਸਿੱਧੇ ਸੰਪਰਕ ਵਿੱਚ ਲਿਆਉਂਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਲਈ ਰਾਇਥੂ ਭਰੋਸਾ ਸਿਰਫ਼ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਨਾਮੀ ਸਹਾਇਤਾ ਯੋਜਨਾ ਜਾਂ ਇੱਕ ਰੁਟੀਨ ਬਜਟ ਅਭਿਆਸ ਨਹੀਂ ਹੈ। ਇਹ ਇੱਕ ਸਿਆਸੀ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸਾਧਨ ਹੈ ਜਿਸ ਰਾਹੀਂ ਕਾਂਗਰਸ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਜਾਇਜ਼ਤਾ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਸਰਕਾਰ ਸਮਝਦੀ ਜਾਪਦੀ ਹੈ ਕਿ ਤੇਲੰਗਾਨਾ ਵਿੱਚ ਭਲਾਈ ਦੀ ਭਰੋਸੇਯੋਗਤਾ ਵਿਰਾਸਤ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਮਿਲ ਸਕਦੀ; ਇਸਨੂੰ ਵੰਡ ਰਾਹੀਂ ਲਗਾਤਾਰ ਨਵਿਆਇਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਬੀ
ਛੋਟੇ ਜ਼ਮੀਨ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਪਹਿਲ: ਪੇਂਡੂ ਵੋਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸਾਧਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼, ਸਥਾਈ ਮੁੱਲ ਲਈ ਨਿਰੰਤਰਤਾ ਜ਼ਰੂਰੀ
ਪਹਿਲੇ ਪੜਾਅ ਵਿੱਚ ਛੋਟੇ ਜ਼ਮੀਨ ਮਾਲਕਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਕੇ, ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪੇਂਡੂ ਵੋਟਰਾਂ ਦੇ ਸਭ ਤੋਂ ਵਿਆਪਕ ਅਤੇ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਵਰਗ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਪਰ ਇਸ ਰਣਨੀਤਕ ਚੋਣ ਦਾ ਸਥਾਈ ਮੁੱਲ ਤਾਂ ਹੀ ਹੋਵੇਗਾ ਜੇਕਰ ਰਾਜ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਮਾਗਮ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ ਨਿਰੰਤਰਤਾ, ਨਿਰਪੱਖਤਾ ਅਤੇ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਦਿਖਾ ਸਕੇ।
