ଦିଲ୍ଲୀ ଅବକାରୀ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ବଡ଼ ଧରଣର ଅନିୟମିତତା: ୨୦୨୬.୯୧ କୋଟି ଟଙ୍କାର ଆର୍ଥିକ ପ୍ରଭାବ
୨୩ ମାର୍ଚ୍ଚ ୨୦୨୬, ନୂଆଦିଲ୍ଲୀ।
ଦିଲ୍ଲୀର ଅବକାରୀ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ କରାଯାଇଥିବା ଅଡିଟ୍ରେ ଜାତୀୟ ରାଜଧାନୀ ଅଞ୍ଚଳରେ ମଦ ଯୋଗାଣର ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଏବଂ ତଦାରଖରେ ଗୁରୁତର ଅନିୟମିତତା ଉପରେ ଆଲୋକପାତ କରାଯାଇଛି। ୨୦୧୭-୧୮ ରୁ ୨୦୨୦-୨୧ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ଚାରି ବର୍ଷର ଅବଧିକୁ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରି, ଏହି ଅଡିଟ୍ରେ ଭାରତୀୟ ନିର୍ମିତ ବିଦେଶୀ ମଦ ଏବଂ ବିଦେଶୀ ମଦର ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳାର କାର୍ଯ୍ୟକାରିତା ସହିତ ଦେଶୀ ମଦ ଯୋଗାଣର ଜବତ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ଦିଗଗୁଡ଼ିକୁ ଯାଞ୍ଚ କରାଯାଇଥିଲା। ନଭେମ୍ବର ୨୦୨୧ ରେ ପ୍ରବର୍ତ୍ତିତ ପ୍ରମୁଖ ନୀତିଗତ ପରିବର୍ତ୍ତନ ଏବଂ ୧ ସେପ୍ଟେମ୍ବର ୨୦୨୨ ରୁ ସେଗୁଡ଼ିକର ପରବର୍ତ୍ତୀ ପ୍ରତ୍ୟାହାର ହେତୁ, ଅଡିଟ୍ ପରିସରକୁ ଏହି ଅତିରିକ୍ତ ଅବଧିକୁ ମଧ୍ୟ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ କରିବାକୁ ବଢ଼ାଯାଇଥିଲା। ଅନୁସନ୍ଧାନରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ଅବକାରୀ ବିଭାଗ କିପରି ମଦ ବଣ୍ଟନକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ ଏବଂ ଟ୍ରାକ୍ କରୁଥିଲା, ସେଥିରେ ବ୍ୟବସ୍ଥାଗତ ଦୁର୍ବଳତା ରହିଛି, ଯାହା ଫଳରେ ୨୦୨୬.୯୧ କୋଟି ଟଙ୍କାର ଆର୍ଥିକ ପ୍ରଭାବ ପଡିଛି। ଏହି ଅଡିଟ୍ ଦିଲ୍ଲୀ ଅବକାରୀ ଅଧିନିୟମ ୨୦୦୯, ଦିଲ୍ଲୀ ଅବକାରୀ ନିୟମାବଳୀ ୨୦୧୦, ESCIMS ଉପଭୋକ୍ତା ମାନୁଆଲ୍ ଏବଂ ସରକାର ତଥା ଅବକାରୀ ବିଭାଗ ଦ୍ୱାରା ଜାରି କରାଯାଇଥିବା ବିଭିନ୍ନ ନୀତିଗତ ନିର୍ଦ୍ଦେଶାବଳୀର ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ ଆଧାରିତ ଥିଲା।
ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳ ତଦାରଖ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ପ୍ରମୁଖ ତ୍ରୁଟି
ଅଡିଟ୍ର ଏକ ମୁଖ୍ୟ ବିଷୟ ଥିଲା ଅବକାରୀ ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳ ସୂଚନା ପରିଚାଳନା ପ୍ରଣାଳୀ, ଯାହା ESCIMS ଭାବରେ ଜଣାଶୁଣା, ଯାହାର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ଥିଲା ବାରକୋଡ୍ ସ୍କାନିଂ ମାଧ୍ୟମରେ ମଦର ଗତିବିଧି ଏବଂ ବିକ୍ରିକୁ ଟ୍ରାକ୍ କରିବା। ତେବେ, ଅଡିଟ୍ରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ଏହି ବ୍ୟବସ୍ଥା ବିକ୍ରିକୁ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଭାବରେ ତଦାରଖ କରିବାରେ ବିଫଳ ହୋଇଛି, ଯେଉଁଥିରେ ମୋଟ କାରବାରର ପ୍ରାୟ ୨୮ ପ୍ରତିଶତ “ଷ୍ଟକ୍-ଟେକ୍-ସୋଲ୍ଡ” ନାମକ ଏକ ପ୍ରଥା ମାଧ୍ୟମରେ ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ବାଇପାସ୍ କରିଥିଲା। ଏଥିରେ ପ୍ରାୟ ୧୩୬.୫୩ କୋଟି ବାରକୋଡ୍ ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ ଥିଲା ଯାହା ବ୍ୟବସ୍ଥା ମଧ୍ୟରେ ସଠିକ୍ ଭାବରେ ଟ୍ରାକ୍ କରାଯାଇ ନଥିଲା।
ଅଧିକ ବିଶ୍ଳେଷଣରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ପ୍ରାୟ ୨୧ ପ୍ରତିଶତ ମଦ ବିକ୍ରି ପଏଣ୍ଟ-ଅଫ୍-ସେଲ୍ ଟର୍ମିନାଲରେ ସ୍କାନ୍ କରାଯାଇ ନଥିଲା, ଯାହା ରିଅଲ୍-ଟାଇମ୍ ଟ୍ରାକିଂରେ ତ୍ରୁଟିକୁ ସୂଚାଉଛି। ୨୦୧୭ ରୁ ୨୦୨୧ ମଧ୍ୟରେ, ୧୪ ପ୍ରତିଶତରୁ ୪୮ ପ୍ରତିଶତ ବିକ୍ରି ଅସ୍କାନ୍ ହୋଇ ରହିଥିଲା, ଯାହା ସ୍ୱଚ୍ଛତା ଏବଂ ଉତ୍ତରଦାୟିତ୍ୱ ଉପରେ ଚିନ୍ତା ବଢ଼ାଇଛି। ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ଅଡିଟ୍ରୁ ଜଣାପଡିଛି ଯେ ପ୍ରାୟ ୨୫.୭୦ କୋଟି ବାରକୋଡ୍ର ହିସାବ ମିଳିପାରି ନାହିଁ, ଯାହା ରେକର୍ଡ ରକ୍ଷଣାବେକ୍ଷଣ ଏବଂ ତଦାରଖ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ ଗୁରୁତର ତ୍ରୁଟିକୁ ଦର୍ଶାଉଛି।
ଏହି ତ୍ରୁଟିଗୁଡ଼ିକ ସଠିକ୍ ଟ୍ରାକିଂ ବିନା ମଦର ଅପବ୍ୟବହାରର ସମ୍ଭାବନାକୁ ସକ୍ଷମ କରିଥିଲା, ଯାହା ଅବକାରୀ ରାଜସ୍ୱ ହରାଇବାର କାରଣ ହୋଇପାରେ। ଅଡିଟ୍ରେ ଏହା ମଧ୍ୟ ଉଲ୍ଲେଖ କରାଯାଇଛି ଯେ ବିଭାଗ ହଜିଯାଇଥିବା ବାରକୋଡ୍ ଡାଟା ପାଇଁ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ବ୍ୟାଖ୍ୟା ଦେବାରେ ବିଫଳ ହୋଇଛି, ଯାହା ଉତ୍ତରଦାୟିତ୍ୱ ଉପରେ ଏହାର ସ୍ଥିତିକୁ ଆହୁରି ଦୁର୍ବଳ କରିଛି।
ଆର୍ଥିକ ଅନିୟମିତତା
ESCIMS ଅଡିଟ୍: ଆର୍ଥିକ ଅନିୟମିତତା ଓ ବ୍ୟବସ୍ଥାଗତ ତ୍ରୁଟି ଉପରେ ଆଲୋକପାତ
ଅଡିଟ୍ ESCIMS କାର୍ଯ୍ୟକାରିତାରେ ଆର୍ଥିକ ଅନିୟମିତତା ଉପରେ ଆଲୋକପାତ କରିଛି, ଯେଉଁଥିରେ ଚୁକ୍ତିଭିତ୍ତିକ ଦାୟିତ୍ୱ ପାଳନ ନକରିବା ସତ୍ତ୍ୱେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ସଂସ୍ଥାକୁ ୨୪.୨୩ କୋଟି ଟଙ୍କା ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଛି। ଏହା ମଧ୍ୟ ଦେଖାଯାଇଥିଲା ଯେ ଅବକାରୀ ଗୁଇନ୍ଦା ଶାଖା ବ୍ୟବସ୍ଥା ଭଳି ମୁଖ୍ୟ ମଡ୍ୟୁଲଗୁଡ଼ିକ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଭାବରେ କାର୍ଯ୍ୟ କରୁନଥିଲା ଏବଂ ବିଶ୍ଳେଷଣ ପାଇଁ ବହୁତ କମ୍ କିମ୍ବା କୌଣସି ବ୍ୟବହାର ଯୋଗ୍ୟ ତଥ୍ୟ ଉପଲବ୍ଧ ନଥିଲା।
ଏକ ଦଶନ୍ଧିରୁ ଅଧିକ ସମୟ ଧରି କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବା ପରେ ମଧ୍ୟ ବ୍ୟବସ୍ଥା ପାଇଁ ଏକ ଉପଯୁକ୍ତ ଏକଜିଟ୍ ମ୍ୟାନେଜମେଣ୍ଟ ଯୋଜନାର ଅଭାବ ଅନ୍ୟ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ସମସ୍ୟା ଥିଲା। ଏହା ବିଭାଗ ମଧ୍ୟରେ ଦୀର୍ଘକାଳୀନ ଯୋଜନା ଏବଂ ସମ୍ପତ୍ତି ସୃଷ୍ଟି ବିଷୟରେ ଚିନ୍ତା ବଢ଼ାଇଥିଲା। ଅଡିଟ୍ ଆହୁରି ମଧ୍ୟ ଦର୍ଶାଇଛି ଯେ ଏକ ସମର୍ପିତ ସୂଚନା ପ୍ରଯୁକ୍ତି କ୍ୟାଡରର ଅଭାବ ଏବଂ ଦୁର୍ବଳ ନିରୀକ୍ଷଣ ବ୍ୟବସ୍ଥା ବ୍ୟବସ୍ଥାର ଅଦକ୍ଷତା ପାଇଁ ଦାୟୀ।
ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା ପାଇଁ ଅଡିଟ୍ ଅନେକ ସୁପାରିଶ କରିଛି। ଏଥିରେ ମଦ ବିକ୍ରି ଏବଂ ବଣ୍ଟନରେ ସ୍ୱଚ୍ଛତା ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ ରିଅଲ୍-ଟାଇମ୍ ବାରକୋଡ୍ ଟ୍ରାକିଂ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ଅନ୍ତର୍ଭୁକ୍ତ। ଏହା ମଧ୍ୟ ନିରୀକ୍ଷଣ କ୍ଷମତା ବୃଦ୍ଧି କରିବା ଏବଂ ଅନିୟମିତତାକୁ ଅଧିକ ପ୍ରଭାବଶାଳୀ ଭାବରେ ଚିହ୍ନଟ କରିବା ପାଇଁ ଡାଟା ଆନାଲିଟିକ୍ସ ଏବଂ ଆର୍ଟିଫିସିଆଲ୍ ଇଣ୍ଟେଲିଜେନ୍ସ ଉପକରଣ ବ୍ୟବହାର କରିବାକୁ ପରାମର୍ଶ ଦେଇଛି।
ଅଡିଟ୍ ଅବକାରୀ ଗୁଇନ୍ଦା ଶାଖା ମଡ୍ୟୁଲକୁ ସୁଦୃଢ଼ କରିବା ଏବଂ ସେବା-ସ୍ତରୀୟ ଚୁକ୍ତିନାମା (SLA) ସହିତ କଠୋର ଅନୁପାଳନ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବାକୁ ସୁପାରିଶ କରିଛି। ଏହା ESCIMS ଭଳି ବ୍ୟବସ୍ଥା ପାଇଁ ଏକ ବ୍ୟାପକ ଏକଜିଟ୍ ମ୍ୟାନେଜମେଣ୍ଟ ଯୋଜନାର ଆବଶ୍ୟକତା ଉପରେ ମଧ୍ୟ ଗୁରୁତ୍ୱାରୋପ କରିଛି ଏବଂ କାର୍ଯ୍ୟକଳାପ ତଦାରଖ କରିବା ପାଇଁ ପର୍ଯ୍ୟାପ୍ତ ବୈଷୟିକ ଦକ୍ଷତା ସହିତ ଏକ ଶକ୍ତିଶାଳୀ ନିରୀକ୍ଷଣ ଦଳ ଗଠନ କରିବାକୁ ଆହ୍ୱାନ କରିଛି।
ଅଡିଟ୍ ରିପୋର୍ଟର ଉତ୍ତରରେ, ଅବକାରୀ ବିଭାଗ କହିଛି ଯେ ସଂଯୋଗ ସମସ୍ୟା ଏବଂ ବିଦ୍ୟୁତ୍ କାଟ ଭଳି ବୈଷୟିକ ସମସ୍ୟା ହେତୁ ୧୦୦ ପ୍ରତିଶତ ବାରକୋଡ୍ ସ୍କାନିଂ ହାସଲ କରିବା ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜପୂର୍ଣ୍ଣ ଥିଲା। ବିଭାଗ ମଧ୍ୟ କହିଛି ଯେ କୌଣସି ପ୍ରକୃତ ରାଜସ୍ୱ କ୍ଷତି ହୋଇନାହିଁ, କାରଣ ଟିକସ ଯୋଗାଣ ଶୃଙ୍ଖଳର ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ପର୍ଯ୍ୟାୟରେ ସଂଗ୍ରହ କରାଯାଇଥିଲା।
ବିଭାଗ ସୂଚନା ଦେଇଛି ଯେ ଅନିୟମିତତା ମାମଲାରେ ଜରିମାନା ଲାଗୁ କରାଯାଇଛି ଏବଂ ସେବା-ସ୍ତରୀୟ ଚୁକ୍ତିନାମା (SLA) ର ନିରୀକ୍ଷଣ ନିୟମିତ ଭାବରେ କରାଯାଉଛି। ଏହା ମଧ୍ୟ ଜଣାଇଛି ଯେ ବିଦ୍ୟମାନ ବ୍ୟବସ୍ଥାକୁ ବଦଳାଇବା ଏବଂ ଦକ୍ଷତା ବୃଦ୍ଧି କରିବା ପାଇଁ ଏକ ନୂତନ ଇ-ଅବକାରୀ ପୋର୍ଟାଲ୍ ଆରମ୍ଭ କରାଯାଇଛି। ଏହା ବ୍ୟତୀତ, ବିଭାଗ ସ୍ପଷ୍ଟ କରିଛି ଯେ ଅବକାରୀ ଗୁଇନ୍ଦା ଶାଖା ସମ୍ବନ୍ଧୀୟ ତଥ୍ୟ ପୃଥକ ଭାବରେ ରଖାଯାଇଛି।
ଏହି ପ୍ରତିକ୍ରିୟା ସତ୍ତ୍ୱେ, ଅଡିଟ୍ ରିପୋର୍ଟ ନିରୀକ୍ଷଣ ବ୍ୟବସ୍ଥା, ତଥ୍ୟ ପରିଚାଳନା ଏବଂ ନୀତିରେ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଉନ୍ନତିର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ରେଖାଙ୍କିତ କରୁଛି।
ଦିଲ୍ଲୀ ଅବକାରୀରେ ସ୍ୱଚ୍ଛତା ଓ ଉତ୍ତରଦାୟିତ୍ୱ: କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବ ନୂଆ ନିୟମ।
ଦିଲ୍ଲୀର ଅବକାରୀ କାର୍ଯ୍ୟରେ ସ୍ୱଚ୍ଛତା ଏବଂ ଉତ୍ତରଦାୟିତ୍ୱ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀକରଣ।
