ଜାନୁଆରୀ ୮ରେ ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ ପ୍ରସ୍ତାବ ଯାଞ୍ଚ କରିବ ସଂସଦୀୟ କମିଟି
ଭାରତରେ ନିର୍ବାଚନ ସଂସ୍କାରକୁ ନେଇ ପୁଣି ଥରେ ରାଜନୈତିକ ବିତର୍କ ତୀବ୍ର ହୋଇଥିବା ବେଳେ, ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ ପ୍ରସ୍ତାବ ଯାଞ୍ଚ କରିବା ପାଇଁ ଯୁଗ୍ମ ସଂସଦୀୟ କମିଟି (JPC) ଜାନୁଆରୀ ୮ ତାରିଖରେ ବୈଠକ କରିବ।
ଯୁଗ୍ମ ସଂସଦୀୟ କମିଟି (JPC) ଜାନୁଆରୀ ୮ ତାରିଖରେ ଏହି ପ୍ରସଙ୍ଗରେ ଆଲୋଚନା କରିବାକୁ ପ୍ରସ୍ତୁତ ହେଉଥିବା ବେଳେ, ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ ପ୍ରସ୍ତାବ ପୁଣି ଥରେ ଭାରତର ରାଜନୈତିକ ଆଲୋଚନାର କେନ୍ଦ୍ରବିନ୍ଦୁ ପାଲଟିଛି। ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବିତ ସଂସ୍କାର ଲୋକସଭା ଏବଂ ସମସ୍ତ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ନିର୍ବାଚନକୁ ଏକକାଳୀନ କରିବାକୁ ଲକ୍ଷ୍ୟ ରଖିଛି, ଯାହା ଦେଶର ନିର୍ବାଚନ କାର୍ଯ୍ୟସୂଚୀକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ କରିପାରେ। ଏହାର ସମର୍ଥକମାନେ ବିଶ୍ୱାସ କରନ୍ତି ଯେ ଏହି ପଦକ୍ଷେପ ଶାସନ ଦକ୍ଷତା ବୃଦ୍ଧି କରିପାରିବ ଏବଂ ବାରମ୍ବାର ନିର୍ବାଚନର ଆର୍ଥିକ ବୋଝ ହ୍ରାସ କରିପାରିବ, କିନ୍ତୁ ସମାଲୋଚକମାନେ ଯୁକ୍ତି କରନ୍ତି ଯେ ଏହି ଧାରଣାରେ ଜଟିଳ ସାମ୍ବିଧାନିକ, ରାଜନୈତିକ ଏବଂ ଲଜିଷ୍ଟିକାଲ୍ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ ରହିଛି।
ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଉଥିବା ବିଲ୍ ଲୋକସଭାରେ ଉପସ୍ଥାପିତ ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ପରେ ବିସ୍ତୃତ ଯାଞ୍ଚ ପାଇଁ ଯୁଗ୍ମ ସଂସଦୀୟ କମିଟିକୁ ପଠାଯାଇଥିଲା। ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବର ଗୁରୁତ୍ୱ ଏବଂ କୌଣସି ବିଧାନିକ କାର୍ଯ୍ୟାନୁଷ୍ଠାନ ପୂର୍ବରୁ ଏକ ବ୍ୟାପକ ପରୀକ୍ଷଣର ଆବଶ୍ୟକତାକୁ ଏହି ସୁପାରିଶ ଦର୍ଶାଉଛି। କମିଟି ଏହି ସଂସ୍କାରର ବିଭିନ୍ନ ଦିଗ, ଯେପରିକି ଏହାର ଆଇନଗତ ଢାଞ୍ଚା, ପ୍ରଶାସନିକ ସମ୍ଭାବ୍ୟତା ଏବଂ ସମ୍ଭାବ୍ୟ ରାଜନୈତିକ ପରିଣାମ ଉପରେ ବିଶ୍ଳେଷଣ କରିବ ବୋଲି ଆଶା କରାଯାଉଛି।
କଂଗ୍ରେସ ନେତା ସଲମାନ ଖୁର୍ସିଦ୍ ନିକଟରେ ମନ୍ତବ୍ୟ ଦେଇଛନ୍ତି ଯେ ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ଏକ ସହଜ କାର୍ଯ୍ୟ ନୁହେଁ। ତାଙ୍କ ଅନୁଯାୟୀ, ଏହି ଧାରଣାରେ ଅନେକ ଜଟିଳ ପ୍ରସଙ୍ଗ ଜଡିତ ଅଛି ଯାହା ପାଇଁ ସତର୍କ ଏବଂ ବିସ୍ତୃତ ଆଲୋଚନା ଆବଶ୍ୟକ। ଖୁର୍ସିଦ୍ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଯେତେବେଳେ ସଂସଦୀୟ କମିଟି ବୈଠକ କରିବ, ସମସ୍ତ ପ୍ରାସଙ୍ଗିକ ପ୍ରସଙ୍ଗ ଏହାର ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କ ସମ୍ମୁଖରେ ରଖାଯିବ ଏବଂ ସମ୍ପୂର୍ଣ୍ଣ ଭାବରେ ଆଲୋଚନା କରାଯିବ। ତାଙ୍କର ମନ୍ତବ୍ୟ ଭାରତର ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରଣାଳୀର ପୁନର୍ଗଠନ ସହିତ ଜଡିତ ଜଟିଳତାକୁ ଦର୍ଶାଉଛି।
ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବ ଅନେକ ବିରୋଧୀ ଦଳ ମଧ୍ୟରେ ଆଲୋଚନାକୁ ମଧ୍ୟ ଉତ୍ସାହିତ କରିଛି। ଭାରତୀୟ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ପାର୍ଟି, ଭାରତୀୟ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ପାର୍ଟି (ମାର୍କ୍ସବାଦୀ), ଭାରତୀୟ କମ୍ୟୁନିଷ୍ଟ ପାର୍ଟି (ମାର୍କ୍ସବାଦୀ-ଲେନିନବାଦୀ) ଲିବରେସନ୍, ରିଭୋଲ୍ୟୁସନାରୀ ସୋସିଆଲିଷ୍ଟ ପାର୍ଟି ଏବଂ ଅଲ୍ ଇଣ୍ଡିଆ ଫରୱାର୍ଡ ବ୍ଲକର ନେତାମାନେ ନିକଟରେ ଜାତୀୟ ରାଜଧାନୀରେ ବର୍ତ୍ତମାନର ରାଜନୈତିକ ପରିସ୍ଥିତି ଏବଂ ପ୍ରସ୍ତାବର ସମ୍ଭାବ୍ୟ ପ୍ରଭାବ ଉପରେ ଆଲୋଚନା କରିବା ପାଇଁ ବୈଠକ କରିଥିଲେ। ଏହି ଆଲୋଚନାଗୁଡ଼ିକ ଭାରତର ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଢାଞ୍ଚା ଉପରେ ପ୍ରସ୍ତାବିତ ସଂସ୍କାରର ପ୍ରଭାବକୁ ନେଇ ବିରୋଧୀ ଦଳମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ ବଢୁଥିବା ଚିନ୍ତାକୁ ପ୍ରତିଫଳିତ କରୁଛି।
‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ର ସମର୍ଥକମାନେ ଯୁକ୍ତି କରନ୍ତି ଯେ ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ କରିବା ଦ୍ୱାରା ବାରମ୍ବାର ନିର୍ବାଚନ ଚକ୍ର ଯୋଗୁଁ ଶାସନରେ ହେଉଥିବା ବାରମ୍ବାର ବାଧାବିଘ୍ନ ହ୍ରାସ ପାଇପାରିବ। ବର୍ତ୍ତମାନର ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ, ନିର୍ବାଚନ ବିଭିନ୍ନ ସମୟରେ କରାଯାଏ
ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ: ଲାଭ, ଆହ୍ୱାନ ଓ ସଂସଦୀୟ ଯାଞ୍ଚ
ବିଭିନ୍ନ ସମୟରେ ରାଜ୍ୟମାନଙ୍କରେ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ। ଏହାର ଫଳସ୍ୱରୂପ, ଆଚରଣ ବିଧି ବାରମ୍ବାର ଲାଗୁ ହୁଏ, ଯାହା ସରକାରମାନଙ୍କୁ ନୂତନ ନୀତି କିମ୍ବା ବିକାଶମୂଳକ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଘୋଷଣା କରିବାରୁ ଅସ୍ଥାୟୀ ଭାବରେ ପ୍ରତିବନ୍ଧିତ କରେ। ସମର୍ଥକମାନେ ବିଶ୍ୱାସ କରନ୍ତି ଯେ ସମକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ସରକାରମାନଙ୍କୁ ଶାସନ ଏବଂ ଦୀର୍ଘକାଳୀନ ବିକାଶ ଯୋଜନା ଉପରେ ଅଧିକ ସ୍ଥିର ଭାବରେ ଧ୍ୟାନ ଦେବାକୁ ଅନୁମତି ଦେବ।
ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବକୁ ସମର୍ଥନ କରୁଥିବା ଅନ୍ୟ ଏକ ମୁଖ୍ୟ ଯୁକ୍ତି ନିର୍ବାଚନ ପରିଚାଳନାର ଖର୍ଚ୍ଚ ସହିତ ଜଡିତ। ଭାରତର ନିର୍ବାଚନ ବିଶ୍ୱର ସର୍ବବୃହତ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ପ୍ରକ୍ରିୟା ମଧ୍ୟରୁ ଅନ୍ୟତମ, ଯାହା ପାଇଁ ବହୁଳ ଆର୍ଥିକ ସମ୍ବଳ ଏବଂ ବ୍ୟାପକ ପ୍ରଶାସନିକ ଯୋଜନା ଆବଶ୍ୟକ। ନିର୍ବାଚନରେ ଲକ୍ଷ ଲକ୍ଷ ମତଦାନ କେନ୍ଦ୍ରରେ ସୁରକ୍ଷା ବଳ, ନିର୍ବାଚନ ଅଧିକାରୀ ଏବଂ ଲଜିଷ୍ଟିକାଲ୍ ଭିତ୍ତିଭୂମିର ନିୟୋଜନ ଆବଶ୍ୟକ ହୁଏ। ପ୍ରସ୍ତାବକମାନେ ଦାବି କରନ୍ତି ଯେ ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହେଲେ ଏହି ଖର୍ଚ୍ଚ ବହୁ ମାତ୍ରାରେ ହ୍ରାସ ପାଇବ ଏବଂ ସରକାରୀ ସମ୍ବଳର ସର୍ବୋତ୍ତମ ବ୍ୟବହାର ହୋଇପାରିବ।
ଏହି ସମ୍ଭାବ୍ୟ ଲାଭ ସତ୍ତ୍ୱେ, ପ୍ରସ୍ତାବର ସମାଲୋଚକମାନେ ଅନେକ ଚିନ୍ତା ପ୍ରକଟ କରିଛନ୍ତି। ଗୋଟିଏ ମୁଖ୍ୟ ପ୍ରସଙ୍ଗ ଭାରତର ସଂଘୀୟ ଗଠନ ସହିତ ଜଡିତ। ଅନେକ ରାଜନୈତିକ ନେତା ବିଶ୍ୱାସ କରନ୍ତି ଯେ ନିର୍ବାଚନକୁ ସମକାଳୀନ କରିବା ଦ୍ୱାରା ଆଞ୍ଚଳିକ ପ୍ରସଙ୍ଗଗୁଡ଼ିକର ଗୁରୁତ୍ୱ ହ୍ରାସ ପାଇପାରେ, କାରଣ ଏକା ସମୟରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରଚାରରେ ଜାତୀୟ ରାଜନୈତିକ କଥାବସ୍ତୁ ପ୍ରାଧାନ୍ୟ ବିସ୍ତାର କରିପାରେ। ଏହା ସ୍ଥାନୀୟ ଚିନ୍ତାଧାରାର ଦୃଶ୍ୟମାନତାକୁ ହ୍ରାସ କରିପାରେ ଏବଂ ଆଞ୍ଚଳିକ ରାଜନୈତିକ ଦଳଗୁଡ଼ିକର ପ୍ରଭାବକୁ ପ୍ରଭାବିତ କରିପାରେ।
ଅନ୍ୟ ଏକ ଆହ୍ୱାନ ଲୋକସଭା ଏବଂ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭାଗୁଡ଼ିକର କାର୍ଯ୍ୟକାଳକୁ ନିୟନ୍ତ୍ରଣ କରୁଥିବା ସାମ୍ବିଧାନିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସହିତ ଜଡିତ। ଭାରତର ସଂସଦୀୟ ବ୍ୟବସ୍ଥାରେ, ରାଜନୈତିକ ବିକାଶ କିମ୍ବା ସଂଖ୍ୟାଗରିଷ୍ଠତା ହରାଇବା କାରଣରୁ ସରକାରମାନେ ବେଳେବେଳେ ସେମାନଙ୍କର ପୂର୍ଣ୍ଣ କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ଶେଷ କରିବା ପୂର୍ବରୁ ଭାଙ୍ଗିଯାଇପାରନ୍ତି। ଏପରି ପରିସ୍ଥିତିରେ, ଏକ ନୂତନ ସରକାର ଗଠନ ପାଇଁ ପୁନଃ ନିର୍ବାଚନ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ।
ଯଦି ସାରା ଦେଶରେ ନିର୍ବାଚନ ସମକାଳୀନ କରାଯାଏ, ତେବେ ନିର୍ବାଚନ ଚକ୍ରକୁ ବ୍ୟାହତ ନକରି ଏପରି ପରିସ୍ଥିତିକୁ କିପରି ପରିଚାଳନା କରାଯିବ ତାହା ନୀତି ନିର୍ଦ୍ଧାରକମାନଙ୍କୁ ସ୍ଥିର କରିବାକୁ ପଡିବ। କେତେକ ବିଶେଷଜ୍ଞ ପରବର୍ତ୍ତୀ ସମକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ସରକାର କିମ୍ବା ସୀମିତ କାର୍ଯ୍ୟକାଳର ପ୍ରଶାସନ ଭଳି ବିକଳ୍ପ ବ୍ୟବସ୍ଥା ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେଇଛନ୍ତି। ତେବେ, ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବଗୁଡ଼ିକ ପାଇଁ ବ୍ୟାପକ ଆଇନଗତ ଯାଞ୍ଚ ଏବଂ ରାଜନୈତିକ ସହମତି ଆବଶ୍ୟକ।
ଏହି ଚିନ୍ତାଧାରାଗୁଡ଼ିକୁ ବିସ୍ତୃତ ଭାବରେ ଯାଞ୍ଚ କରିବା ପାଇଁ ମିଳିତ ସଂସଦୀୟ କମିଟିକୁ ଦାୟିତ୍ୱ ଦିଆଯାଇଛି। ଏହି କମିଟିରେ ସଂସଦର ଉଭୟ ଗୃହରୁ ୩୧ ଜଣ ସଦସ୍ୟ ଅଛନ୍ତି। ଏଥିମଧ୍ୟରୁ ୨୧ ଜଣ ସଦସ୍ୟ ଲୋକସଭାରୁ ଏବଂ ୧୦ ଜଣ ସଦସ୍ୟ ରାଜ୍ୟସଭାରୁ ଆସିଛନ୍ତି। କମିଟିର ବିବିଧ ଗଠନ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରେ ଯେ ବହୁ ରାଜନୈତିକ ଦଳର ପ୍ରତିନିଧିମାନେ ଆଲୋଚନାରେ ଅଂଶଗ୍ରହଣ କରିବେ।
ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ କମିଟି ଗଠିତ, ଜାନୁଆରୀ ୮ରୁ ଆଲୋଚନା
ଏହି କମିଟିରେ ସାମିଲ ଥିବା ଲୋକସଭା ସଦସ୍ୟମାନଙ୍କ ମଧ୍ୟରେ କଂଗ୍ରେସ ନେତା ପ୍ରିୟଙ୍କା ଗାନ୍ଧୀ ଭଦ୍ରା ଏବଂ ମନୀଷ ତିୱାରୀ ଅଛନ୍ତି। ରାଷ୍ଟ୍ରବାଦୀ କଂଗ୍ରେସ ପାର୍ଟିର ନେତା ସୁପ୍ରିୟା ସୁଲେ ଏବଂ ତୃଣମୂଳ କଂଗ୍ରେସର ନେତା କଲ୍ୟାଣ ବାନାର୍ଜୀ ମଧ୍ୟ ଏହି ପ୍ୟାନେଲର ଅଂଶ। ଭାରତୀୟ ଜନତା ପାର୍ଟିରୁ ପିପି ଚୌଧୁରୀ, ବଂଶୁରୀ ସ୍ୱରାଜ ଏବଂ ଅନୁରାଗ ସିଂ ଠାକୁରଙ୍କ ଭଳି ନେତା ପ୍ରତିନିଧିତ୍ୱ କରୁଛନ୍ତି।
ରାଜ୍ୟସଭାର ସଦସ୍ୟମାନେ ମଧ୍ୟ ଏହି ଆଲୋଚନାରେ ଯୋଗଦାନ କରିବେ। ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବର ବ୍ୟବହାରିକତା ଅଧ୍ୟୟନ କରି ସଂସଦକୁ ନିଜର ସୁପାରିଶ ଦାଖଲ କରିବା ହେଉଛି କମିଟିର ଭୂମିକା। ଏହାର ସମୀକ୍ଷା ପ୍ରକ୍ରିୟା ସମୟରେ, କମିଟି ସାମ୍ବିଧାନିକ ବିଶେଷଜ୍ଞ, ନିର୍ବାଚନ ଆୟୋଗର ପ୍ରତିନିଧି, ଆଇନ ବିଶାରଦ ଏବଂ ରାଜନୈତିକ ବିଶ୍ଳେଷକମାନଙ୍କ ସହିତ ପରାମର୍ଶ କରିପାରେ।
ଜାନୁଆରୀ ୮ ରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହେବାକୁ ଥିବା ବୈଠକ ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବ ଉପରେ ବିସ୍ତୃତ ଆଲୋଚନାର ଆରମ୍ଭ କରିବ ବୋଲି ଆଶା କରାଯାଉଛି। ଦେଶବ୍ୟାପୀ ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ପରିଚାଳନା କରିବାର ଲଜିଷ୍ଟିକାଲ୍ ଚ୍ୟାଲେଞ୍ଜ ହେଉଛି ଆଲୋଚନା ହେବାକୁ ଥିବା ମୁଖ୍ୟ ପ୍ରସଙ୍ଗ ମଧ୍ୟରୁ ଗୋଟିଏ। ଭାରତର ନିର୍ବାଚନ ପ୍ରକ୍ରିୟାରେ ପୂର୍ବରୁ ଲକ୍ଷ ଲକ୍ଷ ମତଦାନ କେନ୍ଦ୍ର ଏବଂ ଅଧିକାରୀ ତଥା ସୁରକ୍ଷା କର୍ମୀଙ୍କ ଏକ ବିଶାଳ ପ୍ରଶାସନିକ ନେଟୱର୍କ ଜଡିତ ଅଛି।
ଅନ୍ୟ ଏକ ମୁଖ୍ୟ ପ୍ରସଙ୍ଗ ହେଉଛି ବର୍ତ୍ତମାନର ନିର୍ବାଚନ ଚକ୍ରରୁ ଏକ ସମକାଳୀନ ଚକ୍ରକୁ ପରିବର୍ତ୍ତନ। ଯେହେତୁ ରାଜ୍ୟ ବିଧାନସଭା ନିର୍ବାଚନ ବର୍ତ୍ତମାନ ଭିନ୍ନ ଭିନ୍ନ ସମୟରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହେଉଛି, ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବା ପାଇଁ କିଛି ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟକାଳରେ ସଂଶୋଧନ ଆବଶ୍ୟକ ହେବ। ଜାତୀୟ ନିର୍ବାଚନ ସମୟସୀମା ସହିତ ସମନ୍ୱୟ ରକ୍ଷା କରିବା ପାଇଁ କିଛି ବିଧାନସଭାକୁ ସେମାନଙ୍କ କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ବୃଦ୍ଧି କରିବାକୁ ପଡିପାରେ, ଯେତେବେଳେ କି ଅନ୍ୟମାନଙ୍କୁ ନିର୍ଦ୍ଧାରିତ ସମୟ ପୂର୍ବରୁ ନିର୍ବାଚନର ସମ୍ମୁଖୀନ ହେବାକୁ ପଡିପାରେ।
ଯୁଗ୍ମ ସଂସଦୀୟ କମିଟିର ସୁପାରିଶ ଏହି ପ୍ରସ୍ତାବର ଭବିଷ୍ୟତ ନିର୍ଣ୍ଣୟ କରିବାରେ ଏକ ଗୁରୁତ୍ୱପୂର୍ଣ୍ଣ ଭୂମିକା ଗ୍ରହଣ କରିବ। ଏହାର ଅନୁସନ୍ଧାନ ସଂସଦକୁ ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାରେ ସାହାଯ୍ୟ କରିବ ଯେ ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ ଧାରଣା ଭାରତର ସାମ୍ବିଧାନିକ ଏବଂ ଗଣତାନ୍ତ୍ରିକ ଢାଞ୍ଚା ମଧ୍ୟରେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହୋଇପାରିବ କି ନାହିଁ।
