विस्तृत व्याख्या — के परिवर्तन भयो, नयाँ FoSCoS पथ कसरी काम गर्नेछ, को फाइदा हुनेछ, जोखिमहरू के-के छन्, र भारतका युवाहरूले अवसर कसरी समात्न सक्छन्
२५ सेप्टेम्बर २०२५ मा प्रेस इन्फर्मेसन ब्युरोले एक महत्वपूर्ण सूचना जारी गर्यो: खाद्य सुरक्षा तथा मापदण्ड प्राधिकरण, भारत (FSSAI) ले “आयुर्वेद आहार” (Ayurveda Aahara) उत्पादनहरूका लागि FoSCoS (Food Safety Compliance System) पोर्टलमा अनुमति र दर्ताको लागि विशेष विन्डो सुरू गरेको छ। यो कदमले प्रमाणित आयुर्वेदिक ग्रन्थमा वर्णित विधिहरू, सामग्री र प्रक्रिया अनुसार उत्पादन हुने खानालाई कानुनी र बजार नियमहरूसँग मिल्ने बाटो खुलाएको छ। यसअघिको २५ जुलाई २०२५ तिथिको आदेशले ९१ पूर्व-स्वीकृत रेसिपिहरूको सूची प्रकाशित गरेको थियो। यी परिवर्तनहरूले सदियौँ पुरानो पाकपरम्परा र स्वास्थ्य संस्कारलाई आधुनिक खाद्य सुरक्षा र बजार नियमहरूसँग सँगै लैजाने लक्ष्य राखेको छ।
यो लेखले त्यो निर्णयलाई सबै कोणबाट खोल्नेछ: परिभाषाहरू र नयाँ प्राविधिक श्रेणीहरू, FoSCoS मा लाइसेन्स प्रक्रिया कसरी हुने, निर्माताहरू र MSME हरूमा सम्भावित प्रभाव, उपभोक्ता सुरक्षा र लेबलिङका पक्षहरू, वैश्विक नियमनहरूसँग तुलना, व्यापार र निर्यात अवसरहरू (डेटासहित), जोखिमहरू र उद्योग, सरकार र भारतका युवाहरूका लागि व्यवहार्य रोडम्याप।
“आयुर्वेद आहार” के हो?
FSSAI को Food Safety and Standards (Ayurveda Aahara) Regulations, 2022 र त्यसपछिका आदेशहरू अनुसार, “आयुर्वेद आहार” भन्नाले ती खाद्यहरूलाई जनाउँछ जुन उद्देश्य ग्रन्थ सूची (Schedule A) मा उल्लेखित प्रामाणिक आयुर्वेदिक ग्रन्थहरूमा वर्णित रेसिपी, सामग्री वा प्रक्रियाहरू अनुसार तयार गरिएका छन्।
महत्त्वपूर्ण रूपमा, यी नयाँ प्रावधानहरूले निम्नलाई बाहिर राख्दछन्:
औषधीहरू (medicines)
सौन्दर्य प्रसाधन (cosmetic) उत्पादनहरू
नशा/मानसिक प्रभाव पार्ने पदार्थहरू
Drugs and Cosmetics Act अन्तर्गतका उत्पादनहरू, विशेष गरी Schedule E1 जस्ता आयुर्वेदिक औषधिहरू (जस्तै: भस्म, पिष्टि)
र अन्य उत्पादनहरू जुन प्राधिकरणले अलग सल्लाह अनुसार सूचित गर्नेछ
तीन प्राविधिक शब्दहरू केही विशेष महत्वपूर्ण हुन्:
FoSCoS (Food Safety Compliance System) — FSSAI को अनलाइन पोर्टल जहाँ लाइसेन्स र दर्ताको आवेदन गरिन्छ र प्रशासन संचालन हुन्छ।
KoB (Kind of Business) — FoSCoS मा व्यवसायको प्रकार चयन गर्ने ड्रपडाउन विकल्प जसले खाना व्यवसायीलाई विशिष्ट नियम र दस्तावेज आवश्यकतालाई निर्धारण गर्छ; अब “Ayurveda Aahara (Manufacturer)” नामक नयाँ KoB समावेश गरिएको छ।
FC 102 — FSSAI ले “Ayurveda Aahara” उत्पादनहरूका लागि नयाँ खाद्य श्रेणी कोड (Food Category code) स्थापना गरेको छ, जसका उपश्रेणीहरू (A, B, B1, B2) विभिन्न उत्पादन/दावी प्रकार र दस्तावेज आवश्यकताका आधारमा फरक-फरक हुन्छन्।
यी प्राविधिक उपकरणहरूले अक्सर अस्पष्ट र विभाजन गरिएको अनुपालन परिदृश्यलाई निश्चित उत्पाद श्रेणी, मापदण्ड दस्तावेजहरू र एक एकीकृत डिजिटल आवेदन च्यानलमा परिणत गर्ने लक्ष्य राखेका छन्।
नयाँ नियामक पूर्वाधार र FoSCoS लाइसेन्स प्रक्रिया — चरण दर चरण
Ayurveda Aahara निर्माणकर्ता (Food Business Operator, FBO) ले नयाँ KoB अन्तर्गत कसरी अघि बढ्ने:
उत्पादन श्रेणी निर्धारण
यदि उत्पादन FSSAI ले पूर्व स्वीकृत गरेका ९१ वटा Category A रेसिपिहरूमध्ये एक हो भने, आवेदन प्रक्रिया तुलनात्मक रूपमा सरल हुनेछ।
यदि होइन भने, त्यो उत्पादन Category B / B1 / B2 अन्तर्गत पर्छ र दावी र संरचनाको आधारमा FSSAI मुख्य कार्यालय (HQ) को स्वीकृति आवश्यक पर्न सक्छ।
FoSCoS आवेदन
निर्माता पोर्टलमा लगइन गर्नेछन्, नयाँ KoB “Ayurveda Aahara (Manufacturer)” चयन गर्नेछन्।
FC 102 उपश्रेणी छान्नेछन् र आवश्यक दस्तावेजहरू अपलोड गर्नेछन्: फार्मुला, आयुर्वेदिक ग्रन्थ स्रोत, कच्चा पदार्थको स्रोत विवरण, प्रस्तावित लेबल विवरण आदि।
शुल्क र लाइसेन्स प्रकार
यो KoB अन्तर्गत सामान्यतया केंद्रीय लाइसेन्स आवश्यक हुनेछ।
वार्षिक शुल्क ₹7,500 + GST निर्धारण गरिएको छ (FSSAI आदेश र मार्गनिर्देशन अनुसार)।
निरीक्षण, प्रयोगशाला परीक्षण र अभिलेख रेकर्ड राख्ने
अन्य खाद्य उत्पादकहरूको जस्तै, Ayurveda Aahara उत्पादकहरूलाई शारीरिक निरीक्षण र प्रयोगशाला जाँचको लागि तयार रहनु पर्नेछ।
ब्याच अभिलेख, बोटानिक सामग्रीहरूको विश्लेषण प्रमाणपत्रहरू, ट्रेसबिलिटी दस्तावेजहरू आदि राख्नुपर्नेछ, ताकि कुनै समस्या आएमा तत्काल फिर्ती (recall) सम्भव होओस्।
फार्मूला/प्रक्रियामा कुनै अपवाद deviation भएमा, त्यो deviation स्पष्ट हुनुपर्छ र आवश्यक परे HQ को स्वीकृति चाहिनेछ।
दावी (Claims) नियन्त्रण
सामान्य स्वास्थ्य वा तन्दुरुस्ती सुधार गर्ने दावीहरू (wellness) तुलनात्मक रुपमा सहज छन्।
यदि “रोग जोखिम न्यूनीकरण” अथवा चिकित्सकीय दावीहरु गरिएको छ भने, FSSAI HQ को विशेष स्वीकृति आवश्यक हुनेछ।
यस्तो स्वीकृति नलिइएमा आवेदन खारेज हुन सक्छ वा कानुनी कारबाही हुन सक्छ।
निर्माताहरू, MSMEs र स्टार्ट‑अपहरूका लागि प्रभाव
नियामक अवरोधहरू घट्नेछन् — धेरै साना‑मझौला उद्योग र परम्परागत घरेलु उत्पादनकर्ताहरूले अस्पष्टता र कानुनी अड्चनहरू सामना गर्दै आएका थिए; अब स्पष्ट मार्गनिर्देशन मिल्नेछ।
बैंकयोग्य र वृद्धि सम्भावना — अधिक आधिकारिक दस्तावेज, प्रयोगशाला रिपोर्ट र ट्रेसबिलिटी ले व्यवसायीहरूलाई बैंक ऋण, खुद्रा विक्री, रetail shelf वा ई‑कमर्स प्लेटफर्महरूमा पहुँच सहज हुनेछ।
नवीनता र उत्पादन विविधता — परम्परागत रेसिपिहरूलाई आधुनिक स्वरूप (ready‑to‑drink herbal बेभरेज, स्वास्थ्य स्न्याक्स, fortified खाद्य मिश्रण आदि) मा पुनःरूपान्तरण गर्ने अवसर।
अनुपालन लागत — प्रयोगशाला परीक्षण, प्रलेखन, सम्भवतः उत्पादनस्थल सुधार, लाइसेन्स शुल्क आदिमा प्रारम्भिक लागत उच्च हुन सक्छ; त्यस्ता साना व्यवसायहरुलाई सहायता आवश्यक पर्छ।
उपभोक्ता सुरक्षा, लेबलिङ र दावा ब्यबस्थापन
सुरक्षा मापदण्ड र दूषित पदार्थ सीमाहरू — माईक्रोबियल लोड, कीटनाशक अवशेष, भारी धातु जस्ता पेरामिटरहरू FSSAI को खाद्य सुरक्षा नीतिअनुसार परीक्षण हुनेछ।
चिकित्सकीय दावीको नियन्त्रण — लेबलमा रोग निवारण, उपचार वा चिकित्सा संकेत गर्ने भाषा प्रयोग गरिएमा आवश्यक स्वीकृति नहुँदो हो भने त्यो उत्पादन औषधी कानुन अन्तर्गत पर्न सक्छ।
ट्रेसबिलिटी र फिर्ती प्रावधान — ब्याच रेकर्ड, कच्चा पदार्थको स्रोत र प्रमाणपत्रहरू भएमा कुनै समस्या पर्दा उत्पादन फिर्ता ल्याउन सजिलो हुनेछ; उपभोक्ता विश्वास पनि बढ्नेछ।
उपभोक्तामा भ्रम घटाउने उपाय — “आयुर्वेद आहार” लेबल देख्दा उपभोक्ताले आशा नगरून् कि त्यो औषधि हो; लेबल सम्बन्धित भाषा स्पष्ट हुनुपर्छ (food / wellness product, not medicine) र शिक्षा‑अभियान जरुरी छ।
विश्वव्यापी तुलना: भारतको कदम अन्तर्राष्ट्रिय अभ्याससँग
युरोपियन संघ (EU) — Novel Foods Regulation (EU 2015/2283) अन्तर्गत, यदि कुनै बोटानिक सामग्री वा नयाँ प्रकारको प्रयोग EU मा 1997 अगाडी सामान्य रूपमा उपभोगमा थिएन भने, पूर्ब‑बजार स्वीकृति (pre‑market authorisation) आवश्यक पर्छ।
संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) — DSHEA (Dietary Supplement Health and Education Act) अन्तर्गत हर्बल उत्पादनहरू अक्सर dietary supplements को रूपमै प्रवेश पाउँछन्; FDA निर्माण प्रक्रियामा GMP, लेबलिङ र पश्चात बाज़ार निगरानी (post‑market surveillance)को जिम्मेवारी राख्छ। चिकित्सकीय दावी भएमा त्यो औषधि कानुनअन्तर्गत पर्न सक्छ।
विश्व स्वास्थ्य संगठन (WHO) — पारम्परिक औषधि रणनीति अन्तर्गत सदस्य राष्ट्रहरूलाई पारम्परिक चिकित्सा र उत्पादनहरूको सुरक्षा, नियमन र अनुसन्धान सुनिश्चित गर्न प्रेरित गर्दै आएको छ।
भारतको FoSCoS पथ यो अन्तर्राष्ट्रिय प्रवृत्तिसँग मेल खान्छ, यद्यपि निर्यात गर्न चाहेका उद्योगहरुले त्यो देशको विशेष नियमन र प्रमाणपत्र आवश्यक पर्दछ।
वाणिज्यिक र निर्यात अवसरहरू — सांख्यिक तथ्य
घरेलु बजार आकार — २०२४ मा भारतको आयुर्वेदिक उत्पादन बजार करिब USD 9.17 अर्ब थियो।
AYUSH क्षेत्रका वृद्धिदर — २०२४‑३२ अवधिमा करिब १७% वार्षिक वृद्धिको सम्भावना देखिएको छ।
कार्यात्मक खाद्य / पोषण पूरक प्रवृत्ति — भारतको probiotics बजार विगत पाँच वर्षमा निकै दगुना बढेको छ।
निर्यातको अवस्थिति — वित्तीय वर्ष २०२३‑२४ मा भारतले आयुर्वेद / हर्बल उत्पादनहरूको निर्यात लगभग USD 651.17 मिलियन गरिसकेको छ।
यी आँकडाहरूले संकेत गर्छन् कि यदि उचित रूपमा नियमन र गुण नियन्त्रण सहित पथ अघि बढाइयो भने महँगा ब्राण्डेड उत्पादन, D2C मोडल, अनि अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा अवसरहरू निकै छन्।
जोखिमहरू र व्यावहारिक चुनौतिहरू
खाद्य र औषधिको सीमा — यदि उत्पादनले रोग निदान, उपचार वा औषधि‑प्रभाव देखाउने दाबी गर्छ भने त्यो औषधि कानुन अन्तर्गत पर्न सक्छ।
भारी धातु र दूषण — यदि कच्चा पदार्थको सुरक्षा सुनिश्चित नगरिए वा आपूर्ति श्रृंखला अनियमित भएमा पदार्थ दूषित हुन सक्छ।
सानो इकाइहरूका लागि लागत बोझ — प्रयोगशाला परीक्षण, इकाई सुधार, दर्ता दस्तावेज तयारी, लाइसेन्स शुल्क आदि साना उद्यमका लागि प्रारम्भिक अवरोध हुन सक्छ।
निर्यात सम्बन्धी चुनौतिहरू — भारतको लाइसेन्स भए पनि अन्य देशका नियम, Novel Foods अनुमोदन, थप सुरक्षा डेटा आदि आवश्यक पर्न सक्छ।
उपभोक्ता भ्रम घटाउनु पर्ने — “आयुर्वेद” लेबल देखेर उपभोक्ता औषधि रूपमा अपेक्षा नगर्न्; स्पष्ट सूचना र शिक्षा जरुरी हुनेछ।
एक व्यावहारिक ६‑बुँदे रोडम्याप
यी सुझावहरू उद्योग, सरकार र युवाहरू मिलेर लागू गर्न सक्छन् ताकि यो अवसर सफल र समावेशी बनोस्:
FoSCoS हेल्पडेस्क र ट्युटोरियलहरू — नयाँ आवेदनकर्ताहरूका लागि भिडियोहरू, FAQs, आवेदन प्रक्रिया दृश्य उदाहरणहरू, तथा प्रत्यक्ष सहायताको व्यवस्था।
परीक्षण भौचर / इनक्युबेशन अनुदान — प्रयोगशाला परीक्षण र अनुपालन सुधारका लागि साना उद्यमहरूको लागि अनुदान वा सबसिडी प्रदान।
नमूना निर्यात दस्तावेज (model dossiers) तैयार गर्ने — शीर्ष १० आयुर्वेद आहार उत्पादनहरूको लागि अन्तर्राष्ट्रिय बजार अनुरूप दस्तावेजहरू बनाई तयार राख्ने।
ट्रेसबिलिटी पाइलट र विक्रेता कृषि सम्झौता (contract farming) — कच्चा पदार्थ कृषकसँग सहकार्य, जिओ‑ट्यागिङ्ग, गुणस्तर सुनिश्चित गर्ने प्रणाली।
युवा बुटक्याम्प र दक्षता विकास — फार्मूला ज्ञान, खाद्य प्रक्रिया, गुणवत्ता नियंत्रण, D2C मार्केटिंग आदि क्षेत्रमा प्रशिक्षण कार्यक्रम।
सार्वजनिक सचेतता अभियान — उपभोक्तालाई “आयुर्वेद आहार” र औषधिको बीचको भिन्नता बताउने, लेबल कसरी पढ्ने, दावा के के हुन सक्छन् भन्ने जानकारी दिनु।
निष्कर्ष — परम्परादेखि नियमनयुक्त बजारसम्म
FSSAI द्वारा FoSCoS पोर्टलमा आयुर्वेद आहार पथ खोल्नु केवल प्रशासनिक काम होइन; यो निरन्तर चल्ने सेतु हो जसले प्राचीन पाक‑परम्परालाई आधुनिक खाद्य सुरक्षा, बजार नियम र निर्यात मापदण्डहरूसँग जोड्नेछ।
उपभोक्ताका लागि — लेबल स्पष्ट, उत्पादन सुरक्षित र विश्वासनीय हुने।
निर्माताहरू र MSME / स्टार्ट‑अपहरूका लागि — बजार पहुँच, ब्रान्ड निर्माण, निवेश र ऋण सुविधाहरू बिस्तार हुने।
निर्यातका लागि — विदेशी बजारमा विश्वसनीयता प्राप्त गर्ने अवसर।
तर सफल हुने हेतु आवश्यक छ:
गुणस्तरीय प्रयोगशाला परीक्षण र सुनिश्चितता
दावा (claim) र लेबलहरूमा सावधानी
साना उत्पादनकर्ताहरूलाई सहभागी गराउने र सहयोग गर्ने नीतिहरू
उपभोक्ता शिक्षा र पारदर्शिता
यदि तपाइँ युवा, उद्योगी वा विद्यार्थी हुनुहुन्छ भने पहिलो व्यावहारिक कदम हुन सक्छ: FoSCoS मा गई नयाँ KoB निर्देशिका हेर्नुहोस्, तपाइँको उत्पादन Category A सूचीमा पर्छ कि पर्दैन भनी जाँच गर्नुहोस्। त्यसपछि इनक्युबेटर, परीक्षण प्रयोगशाला र सरकारी / निजी सहयोगी योजनाहरूको सहयोग लिएर आफ्नो उत्पादलाई नियम अनुरूप तयार पार्नुहोस्। धैर्य, गुणस्तर र इमान्दारी साथ, तपाइँले एउटा सफल, अन्तर्राष्ट्रिय स्तरको आयुर्वेद आहार ब्रान्ड बनाउन सक्नुहुन्छ।
