भारताने शेजारील देशांसाठी FDI नियम शिथिल केले; १०% पेक्षा कमी गुंतवणुकीला मंजुरीची गरज नाही
भारत सरकारने चीनसह भारतासोबत भूसीमा सामायिक करणाऱ्या शेजारील देशांसाठी परकीय थेट गुंतवणूक (FDI) नियमांमध्ये शिथिलता आणली आहे. पंतप्रधान नरेंद्र मोदी यांच्या अध्यक्षतेखाली १० मार्च २०२६ रोजी झालेल्या मंत्रिमंडळ बैठकीत या निर्णयाला मंजुरी देण्यात आली. देशाच्या प्रेस नोट ३ धोरणातील सुधारणांद्वारे, सरकारने नवीन नियम लागू केले आहेत, ज्यामुळे काही परकीय गुंतवणुकीला केंद्र सरकारची पूर्वपरवानगी न घेता भारतात प्रवेश करणे सोपे होईल.
सुधारित धोरणानुसार, शेजारील देशांतील परदेशी गुंतवणूकदार आता भारतीय कंपन्यांमध्ये सरकारी मंजुरीशिवाय गुंतवणूक करू शकतात, जर त्यांची भागीदारी १०% पेक्षा कमी असेल आणि ते कंपनीवर नियंत्रण ठेवत नसतील. यापूर्वी, भारतासोबत भूसीमा सामायिक करणाऱ्या देशांतील सर्व गुंतवणुकीसाठी, गुंतवणुकीच्या आकाराची पर्वा न करता, अनिवार्य सरकारी मंजुरी आवश्यक होती.
या धोरणात्मक बदलामुळे भारतात गुंतवणुकीचा ओघ लक्षणीयरीत्या वाढण्याची अपेक्षा आहे, विशेषतः स्टार्टअप्स, डीप टेक्नॉलॉजी, इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादन आणि अक्षय ऊर्जा यांसारख्या क्षेत्रांमध्ये. या निर्णयामुळे व्यावसायिक वातावरण सुधारेल आणि पूर्वीच्या धोरणात्मक निर्बंधांमुळे नियामक आव्हानांना सामोरे जावे लागलेल्या जागतिक व्हेंचर कॅपिटल आणि प्रायव्हेट इक्विटी फंडांना आकर्षित करेल, असा सरकारचा विश्वास आहे.
परकीय थेट गुंतवणूक म्हणजे परदेशी कंपन्या किंवा व्यक्तींनी दुसऱ्या देशातील व्यवसाय, प्रकल्प, कारखाने किंवा मालमत्तांमध्ये थेट केलेली गुंतवणूक. FDI हा आर्थिक वाढीचा एक महत्त्वाचा चालक मानला जातो, कारण तो केवळ भांडवलच नव्हे, तर प्रगत तंत्रज्ञान, कौशल्य आणि रोजगाराच्या संधी देखील आणतो.
सुधारित नियमांमुळे जागतिक गुंतवणूक फंडांनी उपस्थित केलेल्या एका मोठ्या चिंतेचे निराकरण झाले आहे. अनेक आंतरराष्ट्रीय प्रायव्हेट इक्विटी (PE) आणि व्हेंचर कॅपिटल (VC) फंडांमध्ये अनेक देशांतील गुंतवणूकदार असतात, ज्यात भारतासोबत सीमा सामायिक करणाऱ्या देशांतील गुंतवणूकदारांचाही समावेश असतो. २०२० मध्ये लागू केलेल्या पूर्वीच्या प्रेस नोट ३ नियमांनुसार, शेजारील देशांतील गुंतवणूकदारांनी धारण केलेल्या अगदी लहान हिश्श्यासाठीही संपूर्ण गुंतवणुकीसाठी सरकारची पूर्वपरवानगी आवश्यक होती.
परिणामी, भारतीय स्टार्टअप्समध्ये गुंतवणूक करताना अनेक जागतिक फंडांना विलंब आणि नियामक अडथळ्यांचा सामना करावा लागला. १०% ची मर्यादा लागू करून, सरकारने भारतीय कंपन्यांसाठी, विशेषतः कृत्रिम बुद्धिमत्ता, सेमीकंडक्टर तंत्रज्ञान यांसारख्या उदयोन्मुख क्षेत्रांमध्ये, परदेशी निधीसाठी असलेला एक महत्त्वाचा अडथळा दूर केला आहे.
**भारतात परदेशी गुंतवणुकीचे नियम शिथिल, स्टार्टअप्स आणि उत्पादनाला मिळणार मोठी चालना**
रोबोटिक्स आणि प्रगत डिजिटल प्लॅटफॉर्म. अधिकाऱ्यांचा विश्वास आहे की या सुधारणांमुळे भारताच्या वेगाने वाढणाऱ्या स्टार्टअप इकोसिस्टमला मोठी चालना मिळेल. गेल्या दशकात, भारत जगातील सर्वात मोठ्या स्टार्टअप हबपैकी एक म्हणून उदयास आला आहे, जिथे हजारो तंत्रज्ञान-आधारित कंपन्या जागतिक भांडवल आकर्षित करत आहेत. मात्र, काही प्रकरणांमध्ये नियामक गुंतागुंतीमुळे गुंतवणुकीचा वेग मंदावला होता.
सरकारने केलेला आणखी एक महत्त्वाचा बदल म्हणजे “लाभार्थी मालक” (Beneficial Owner) या व्याख्येचे स्पष्टीकरण. नवीन व्याख्या मनी लाँडरिंग प्रतिबंधक कायदा (PMLA), २००५ च्या नियमांनुसार संरेखित करण्यात आली आहे. या बदलामुळे परदेशी गुंतवणुकीत अधिक पारदर्शकता येईल आणि मालकी हक्काची रचना स्पष्टपणे परिभाषित केली जाईल याची खात्री होईल.
अद्ययावत मार्गदर्शक तत्त्वांनुसार, जर शेजारील देशातील एखाद्या गुंतवणूकदाराकडे १० टक्क्यांपेक्षा कमी हिस्सा असेल आणि तो कंपनीच्या निर्णय प्रक्रियेवर प्रभाव टाकत नसेल, तर त्या गुंतवणुकीसाठी सरकारची पूर्वपरवानगी लागणार नाही. अशा प्रकरणांमध्ये, भारतीय कंपनीला केवळ उद्योग आणि अंतर्गत व्यापार प्रोत्साहन विभाग (DPIIT) ला गुंतवणुकीबद्दल माहिती द्यावी लागेल.
मंत्रिमंडळाने धोरणात्मक उत्पादन क्षेत्रांसाठी जलद-मंजुरी प्रणालीलाही मान्यता दिली आहे. या यंत्रणेअंतर्गत, प्रमुख उत्पादन क्षेत्रांमधील गुंतवणुकीचे प्रस्ताव आता ६० दिवसांच्या आत प्रक्रिया केले जातील, ज्यामुळे प्रकल्पांच्या मंजुरीतील विलंब लक्षणीयरीत्या कमी होईल.
या जलद प्रक्रियेमुळे भारतीय आणि परदेशी कंपन्यांमधील संयुक्त उपक्रम आणि तंत्रज्ञान भागीदारीला प्रोत्साहन मिळण्याची अपेक्षा आहे. यामुळे भारताला जागतिक पुरवठा साखळीत अधिक प्रभावीपणे समाकलित होण्यास आणि देशाच्या उत्पादन क्षमता मजबूत करण्यास मदत होईल, असा सरकारचा विश्वास आहे.
या धोरणात्मक बदलामुळे काही विशिष्ट क्षेत्रांना सर्वाधिक फायदा होण्याची अपेक्षा आहे. सरकारने विशेषतः तीन उद्योगांवर प्रकाश टाकला आहे जिथे परदेशी गुंतवणूक वाढीला गती देण्यासाठी महत्त्वाची भूमिका बजावू शकते.
पहिले क्षेत्र म्हणजे इलेक्ट्रॉनिक्स उत्पादन क्षेत्र, ज्यात स्मार्टफोन, लॅपटॉप आणि इतर इलेक्ट्रॉनिक उपकरणांसाठी घटक तयार करणाऱ्या कंपन्यांचा समावेश आहे. वाढलेल्या गुंतवणुकीमुळे भारताला आयातीवरील अवलंबित्व कमी करण्यास आणि देशांतर्गत उत्पादन मजबूत करण्यास मदत होऊ शकते.
दुसरे क्षेत्र म्हणजे भांडवली वस्तू (Capital Goods) क्षेत्र, ज्यात उत्पादन आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांमध्ये वापरल्या जाणाऱ्या अवजड यंत्रसामग्री आणि औद्योगिक उपकरणांच्या उत्पादनाचा समावेश आहे. परदेशी सहभागामुळे तंत्रज्ञान हस्तांतरण आणि उत्पादन क्षमता सुधारू शकते.
तिसरे क्षेत्र ज्याला लक्षणीय फायदा होण्याची अपेक्षा आहे ते म्हणजे सौर ऊर्जा उत्पादन, प
विशेषतः सौर पेशी (solar cells) आणि संबंधित घटकांच्या उत्पादनावर. वाढलेल्या परदेशी गुंतवणुकीमुळे भारताला आपली नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता वाढविण्यात आणि ऊर्जा आत्मनिर्भरतेच्या दिशेने वाटचाल करण्यास मदत होऊ शकते.
नियम शिथिल केले असले तरी, सरकारने राष्ट्रीय सुरक्षा हे सर्वोच्च प्राधान्य राहील यावर भर दिला आहे. संवेदनशील क्षेत्रातील गुंतवणुकीवर बारकाईने लक्ष ठेवले जाईल आणि जलद मंजुरी केवळ तेव्हाच दिली जाईल जेव्हा बहुसंख्य मालकी आणि कार्यात्मक नियंत्रण भारतीय संस्थांकडे राहील.
अधिकाऱ्यांनी स्पष्ट केले आहे की, नवीन धोरणामुळे सुरक्षा चिंतांशी कोणतीही तडजोड केली जाणार नाही. परदेशी गुंतवणुकीमुळे धोरणात्मक क्षेत्रांना किंवा राष्ट्रीय हितांना धोका निर्माण होणार नाही याची सरकार खात्री करत राहील.
एकंदरीत, एफडीआय नियमांमधील ही शिथिलता भारताच्या गुंतवणूक धोरणातील एक महत्त्वपूर्ण बदल दर्शवते. आर्थिक खुलेपणा आणि राष्ट्रीय सुरक्षा उपायांमध्ये संतुलन साधून, सरकारचा उद्देश जागतिक गुंतवणूकदारांसाठी अधिक आकर्षक वातावरण निर्माण करणे आहे, तसेच आंतरराष्ट्रीय उत्पादन आणि तंत्रज्ञान बाजारात भारताचे स्थान मजबूत करणे हा आहे.
