इराण आणि अमेरिका यांच्यातील तणाव पुन्हा एकदा तीव्र झाला आहे कारण तालिबानने इराणच्या आण्विक वाटाघाटीबाबतचा प्रस्ताव अर्थपूर्ण करारासाठी अपुरा असल्याचे म्हटले आहे. अहवालांनुसार, इराणने अलीकडेच अप्रत्यक्ष वाटाघाटी पुन्हा सुरू करण्याच्या आणि पुढील संघर्ष होण्याची शक्यता कमी करण्याच्या प्रयत्नात पाकिस्तानी मध्यस्थांच्या माध्यमातून अमेरिकेला सुधारित चौदा बिंदू प्रस्ताव सादर केला.
तथापि, वॉशिंग्टनमधील वरिष्ठ अधिकाऱ्यांचा असा विश्वास आहे की सुधारित ऑफरमध्ये इराणच्या अणु कार्यक्रमाच्या चिंतेला तोंड देण्यासाठी पुरेशी ठोस वचनबद्धता नाही. मध्यपूर्वेतील भौगोलिक-राजकीय अस्थिरतेच्या काळात ही घटना घडली आहे, जिथे प्रादेशिक संघर्ष, निर्बंध दबाव आणि लष्करी तणाव जागतिक कूटनीती आणि ऊर्जा बाजारपेठेवर प्रभाव पाडत आहेत. विश्लेषकांचा असा विश्वास आहे की तेहरान आणि वॉशिंग्टन यांच्यातील सध्याचा अडथळा संपूर्णपणे कोसळल्यास क्षेत्रीय सुरक्षेवर लक्षणीय परिणाम होऊ शकतो.
इराणच्या संशोधित प्रस्तावामध्ये विश्वास निर्माण करण्याच्या उपायांवर आणि तेहरानच्या अण्वस्त्रांच्या उद्दिष्टांबाबत व्यापक आश्वासनावर लक्ष केंद्रित करण्यात आले आहे. इराणी अधिकाऱ्यांनी देश अणुबॉम्ब विकसित करण्याचा प्रयत्न करत नाही, अशी पुष्टी करणारी भाषा विस्तृत केली आहे. तथापि, चर्चेशी परिचित असलेल्या सूत्रांच्या अहवालानुसार, प्रस्तावात युरेनियम समृद्धीच्या निलंबन किंवा विद्यमान समृद्ध युरॅनियम साठ्यांच्या हस्तांतरणासंदर्भात तपशीलवार वचनबद्धतेचा अभाव आहे.
या निष्क्रियतेमुळे वॉशिंग्टन आणि त्याच्या सहयोगींना मोठी चिंता आहे कारण पाश्चात्य सरकारांनी सातत्याने असा युक्तिवाद केला आहे की इराणने निर्बंध हटविण्यावर विचार करण्यापूर्वी त्याच्या अणु क्षमतेला मर्यादित करण्यासाठी सत्यापित करण्यायोग्य पावले उचलली पाहिजेत. अमेरिकेच्या एका वरिष्ठ अधिकाऱ्याने म्हटले आहे की तेहरानकडून परस्पर कृती केल्याशिवाय निर्बंध कमी केले जाणार नाहीत. काही प्रादेशिक प्रसारमाध्यमांनी विश्वास निर्माण करण्याच्या वाटाघाटीचा भाग म्हणून वॉशिंग्टनने तेलाशी संबंधित निर्बंध कमी करू शकतात असे भाकीत केल्यानंतर हे विधान आले.
वाशिंग्टनमधील अधिकाऱ्यांना संशोधित प्रस्ताव इराणच्या भूमिकेतील महत्त्वपूर्ण बदल दर्शवितो याबद्दल खात्री वाटत नाही. अहवालांनुसार, व्हाईट हाऊसचा असा विश्वास आहे की नवीन मसुद्यात सर्वसमावेशक कराराचे समर्थन करण्यास सक्षम ऑपरेशनल वचनबद्धतेऐवजी मुख्यतः प्रतिकात्मक समायोजन आहे. अप्रत्यक्ष वाटाघाटी पाकिस्तानी मध्यस्थांच्या माध्यमातून सुलभ केल्या जात असल्याची माहिती आहे कारण अमेरिका आणि इराण यांच्यात औपचारिक थेट चर्चा राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील आणि राजनैतिकदृष्ट्या कठीण आहे.
या चर्चेशी परिचित सूत्रांनी सांगितले की दोन्ही बाजूंनी त्यांच्या वाटाघाटीतील भूमिका बदलणे सुरूच ठेवले आहे, ज्यामुळे प्रगती करणे वाढत्या प्रमाणात कठीण होत आहे. कूटनीतिक निरीक्षकांचा असा विश्वास आहे की तडजोडीसाठी उपलब्ध असलेला मर्यादित वेळ दोन्ही सरकारांवर वाटाघाटी व्यवहार्य राहतील की नाही याचा निर्णय घेण्यासाठी दबाव वाढविला आहे.
अमेरिकेच्या वरिष्ठ अधिकाऱ्यांनी वापरलेल्या भाषेमुळे आंतरराष्ट्रीय चिंतेत आणखी वाढ झाली आहे. इराणच्या अण्वस्त्र कार्यक्रमावर अर्थपूर्ण चर्चा लवकरच सुरू झाली नाही तर वाद राजनैतिक मार्गांवरून लष्करी टक्करकडे जाऊ शकतो, असा इशारा एका अधिकाऱ्याने दिला. या अधिकाऱ्याने सांगितले की, जर वाटाघाटी अधिक सविस्तर आणि रचनात्मक होऊ शकल्या नाहीत तर भविष्यातील संवाद चर्चेऐवजी ‘बॉम्बच्या माध्यमातून’ होऊ शकतो.
अशा प्रकारच्या टिपण्णीवरून असे दिसून येते की अमेरिकेच्या प्रशासनाच्या काही भागांमध्ये पुन्हा एकदा लष्करी पर्यायांवर सक्रियपणे चर्चा केली जात आहे. इराणसह कोणताही थेट संघर्ष व्यापक मध्य पूर्व प्रदेशात अस्थिरता आणू शकतो आणि जागतिक ऊर्जा पुरवठा खंडित करू शकतो. इराणच्या धोरणात्मक स्थान आणि ऊर्जा संसाधनांमुळे तेलाच्या बाजारपेठा इराणशी संबंधित घडामोडींना अत्यंत संवेदनशील राहतात.
इराणचा अण्वस्त्र कार्यक्रम हा दोन दशकांहून अधिक काळ जागतिक कूटनीतीतील सर्वात वादग्रस्त मुद्द्यांपैकी एक राहिला आहे. पाश्चिमात्य सरकारे आणि प्रादेशिक प्रतिस्पर्धींनी तेहरानवर अणुबॉम्बच्या विकासाला पाठिंबा देऊ शकतील अशा क्षमतांचा पाठपुरावा केल्याचा वारंवार आरोप केला आहे. इराणने असे आरोप सातत्याने फेटाळून लावले आहेत आणि आपली अणु क्रियाकलाप नागरी ऊर्जा आणि वैज्ञानिक हेतूंसाठी आहेत असा आग्रह धरला आहे.
मागील आंतरराष्ट्रीय अणु करारांच्या कोसळल्याने इराण आणि अमेरिकेमधील तणाव लक्षणीयरीत्या वाढला. पुन्हा निर्बंध आणि राजनैतिक ब्रेकडाउननंतर, दोन्ही बाजूंनी अप्रत्यक्ष गुंतवणूकीच्या नियतकालिक प्रयत्नांनंतरही विश्वास पुनर्संचयित करण्यासाठी संघर्ष केला आहे. इराणवर लादलेल्या आर्थिक निर्बंधांनी अलिकडच्या वर्षांत देशाच्या अर्थव्यवस्थेवर गंभीर परिणाम झाला आहे.
तेल निर्यात, बँकिंग प्रणाली आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापाराला लक्ष्य करणाऱ्या निर्बंधांमुळे महागाई वाढली आहे, राष्ट्रीय चलन कमकुवत झाले आहे आणि आर्थिक वाढ कमी झाली आहे. म्हणूनच तेहरानने भविष्यातील कोणत्याही कराराचा भाग म्हणून निर्बंध कमी करण्याचा प्रयत्न केला आहे. त्याच वेळी वॉशिंग्टनचे म्हणणे आहे की, इराणवर कडक अण्वस्त्र निर्बंध आणि आंतरराष्ट्रीय निरीक्षण यंत्रणा स्वीकारण्यासाठी दबाव आणण्यासाठी निर्बंध हे काही प्रभावी साधनांपैकी एक आहेत.
मध्यपूर्वेतील व्यापक अस्थिरतेच्या पार्श्वभूमीवर ताज्या राजनैतिक कोंडीची सुरुवात झाली आहे. प्रादेशिक संघर्ष, सुरक्षा आघाडी आणि बदलत्या भौगोलिक-राजकीय भागीदारीमुळे शाश्वत शांतता साध्य करण्याच्या प्रयत्नांना अडथळा निर्माण झाला आहे. विश्लेषकांचे म्हणणे आहे की इराणमधील तणाव बर्याचदा तेहरानच्या क्षेत्रीय प्रभाव आणि धोरणात्मक आघाड्यांमुळे एकाच वेळी अनेक संघर्ष क्षेत्रांवर परिणाम करतात.
अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प वरिष्ठ राष्ट्रीय सुरक्षा अधिकाऱ्यांसोबत लष्करी पर्यायांवर चर्चा करू शकतात, अशी माहिती मिळाल्याने संभाव्य वाढीबाबत चिंता वाढली आहे. अहवालांनुसार, राजनैतिक प्रयत्न अयशस्वी झाल्यास सर्वोच्च संरक्षण आणि गुप्तचर सल्लागारांच्या बैठकीत आकस्मिक योजनांचा अभ्यास केला जाऊ शकतो. लष्करी विश्लेषकांनी चेतावणी दिली आहे की, अमेरिका आणि इराण यांच्यातील कोणत्याही थेट टक्करमुळे मोठे धोके निर्माण होतील.
इराणकडे क्षेपणास्त्र क्षमता, प्रादेशिक प्रॉक्सी नेटवर्क आणि शिपिंग मार्गांवर, ऊर्जा पायाभूत सुविधा आणि क्षेत्रीय स्थिरतेवर परिणाम करण्यास सक्षम धोरणात्मक प्रभाव आहे. एक प्रमुख चिंता होर्मुजच्या सामुद्रधुनीचा समावेश आहे, जो जगातील सर्वात महत्त्वपूर्ण समुद्री तेल वाहतूक मार्गांपैकी एक आहे. या भागात होणारा कोणताही संघर्ष जागतिक तेल पुरवठ्यात व्यत्यय आणू शकतो आणि आंतरराष्ट्रीय ऊर्जेच्या किमतींमध्ये तीव्र वाढ होऊ शकते.
युरोपियन देश, चीन आणि रशियासह जागतिक शक्तींनी घडामोडींवर बारकाईने लक्ष ठेवणे सुरूच ठेवले आहे कारण इराणशी संबंधित अस्थिरतेचे व्यापक आर्थिक आणि भौगोलिक-राजकीय परिणाम आहेत. अनेक सरकारे अजूनही तणाव कमी करण्याचा पसंतीचा मार्ग म्हणून राजकीय वाटाघाटींना पाठिंबा देतात. निरीक्षकांचे म्हणणे आहे की कडक वक्तृत्व असूनही, तेहरान आणि वॉशिंग्टन दोघांनीही थेट लष्करी संघर्ष टाळणे पसंत केले आहे कारण संभाव्यतः प्रचंड आर्थिक, राजकीय आणि मानवतावादी परिणाम होऊ शकतात.
तथापि, दोन्ही बाजूंच्या अधिकाऱ्यांद्वारे वापरल्या जाणार्या अधिकाधिक विरोधाभासी भाषेवरून असे दिसून येते की विश्वास अजूनही अत्यंत मर्यादित आहे. राजनैतिक तज्ज्ञांचा असा विश्वास आहे की यशस्वी वाटाघाटींसाठी तपशीलवार तांत्रिक करार, आंतरराष्ट्रीय देखरेख प्रणाली आणि टप्प्याटप्प्याने परस्पर कंत्राट आवश्यक असेल. युरेनियम समृद्धीचा मुद्दा अजूनही वादाच्या केंद्रस्थानी आहे.
पाश्चिमात्य सरकारे इराणच्या युरेनियम समृद्ध करण्याच्या क्षमतेवर कठोर मर्यादा आणण्याचा प्रयत्न करतात, तर तेहरान असा युक्तिवाद करतात की अणु तंत्रज्ञानाचा विकास हा सार्वभौम राष्ट्रीय हक्क आहे. आणखी एक मोठे आव्हान म्हणजे सत्यापन यंत्रणेचा समावेश आहे. मागील करारांमध्ये अणु मॉनिटरिंग एजन्सीद्वारे आयोजित आंतरराष्ट्रीय तपासणीवर मोठ्या प्रमाणात अवलंबून होते.
भविष्यातील कोणत्याही व्यवस्थेसाठी आंतरराष्ट्रीय चिंतेची पूर्तता करण्यासाठी आणखी कठोर पारदर्शकता उपाययोजनांची आवश्यकता असेल. देशांतर्गत राजकीय दबावामुळेही वाटाघाटी अवघड होतात. दोन्ही देशांच्या नेत्यांना अंतर्गत राजकीय प्रेक्षकांचा सामना करावा लागतो जो कमकुवतपणा म्हणून समजल्या जाणार्या सोप्या गोष्टींना विरोध करू शकतो.
इराण आणि अमेरिकेतील कट्टरपंथी गटांनी ऐतिहासिकदृष्ट्या अणुप्रकरणाशी संबंधित राजनैतिक तडजोडीवर टीका केली आहे. पाकिस्तानी मध्यस्थांच्या सहभागामुळे परिस्थिती अनियंत्रित होण्यापूर्वी तणाव कमी करण्याचा प्रयत्न करणार्या प्रादेशिक अभिनेत्यांचे वाढते राजनैतिक महत्त्व अधोरेखित होते. मध्य पूर्व आणि दक्षिण आशियातील देश हे ओळखतात की इराणचा समावेश असलेला मोठा संघर्ष व्यापक प्रादेशिक परिणाम निर्माण करेल.
आंतरराष्ट्रीय वित्तीय बाजारपेठांनी देखील संभाव्य लष्करी चर्चेच्या बातम्यांवर सावधगिरीने प्रतिक्रिया व्यक्त केली आहे. गुंतवणूकदारांना साधारणपणे मध्य पूर्वमधील तणाव वाढणे हे तेल दर, नौवहन मार्ग आणि व्यापक आर्थिक स्थिरतेवर परिणाम करणारे प्रमुख जोखीम घटक मानले जाते. काही विश्लेषकांचा असा विश्वास आहे की, इराणच्या सुधारित प्रस्तावामुळे इराणने चर्चा पूर्णपणे सोडण्याऐवजी राजनैतिक वाटा उघड्या ठेवण्याची इच्छा व्यक्त केली आहे.
अप्रत्यक्ष संप्रेषण सुरू आहे ही वस्तुस्थिती सूचित करते की दोन्ही बाजूंनी भविष्यातील करारांसाठी दरवाजा पूर्णपणे बंद केला नाही. तथापि, वेळ वाढत्या प्रमाणात मर्यादित असल्याचे दिसते. प्रक्रियेत सहभागी अधिकारी कबूल करतात की प्रदीर्घ गतिरोध अखेरीस राजनैतिकदृष्ट्या अशक्य बनवू शकतात, विशेषतः जर लष्करी घटना किंवा प्रादेशिक आव्हाने घडली तर.
त्यामुळे येत्या काही आठवड्यांत संकट पुन्हा एकदा चर्चेच्या दिशेने वाटचाल करणार आहे की, अधिक घनिष्ट टक्कर घेणार आहे, हे ठरवण्यासाठी महत्त्वाचे ठरण्याची शक्यता आहे. वॉशिंग्टन आणि तेहरानमधील राजकीय नेत्यांनी घेतलेले निर्णय केवळ द्विपक्षीय संबंधांनाच नव्हे तर व्यापक मध्य पूर्व क्षेत्राच्या भविष्यातील सुरक्षा वातावरणालाही आकार देऊ शकतात. आंतरराष्ट्रीय चिंता वाढत असताना, जगातील सर्वात संवेदनशील भू-राजकीय स्पर्धांपैकी एक असलेल्या आणखी एका धोकादायक वाढीला परराष्ट्र व्यवहार प्रतिबंधित करू शकतील का याकडे आता जागतिक लक्ष केंद्रित आहे.
या वाटाघाटींचा निकाल जागतिक ऊर्जा सुरक्षा, प्रादेशिक युती आणि आंतरराष्ट्रीय स्थैर्यावर येत्या काही वर्षांमध्ये परिणाम करू शकतो.
