रशियाचे राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमिर पुतिन हे चीनचे राष्ट्रपती शी जिनपिंग यांच्यासोबत अत्यंत महत्वाच्या दोन दिवसांच्या शिखर परिषदेसाठी बीजिंगमध्ये पोहोचले आहेत. अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांनी चीनचा एक महत्त्वाचा राजनैतिक दौरा पूर्ण केल्याच्या काही दिवसांनंतर ही भेट आली आहे, ज्यामुळे बीजिंग वेगाने विकसित होणाऱ्या जागतिक शक्तीच्या समीकरणाच्या केंद्रस्थानी आहे. पुतिन आणि शी यांच्यातील या शिखर परिषदेवर जगभरात बारीक लक्ष ठेवण्यात येत आहे कारण चीनने रशियासोबतची भागीदारी वाढवण्याच्या आणि वॉशिंग्टनसोबतचे संबंध स्थिर करण्याच्या प्रयत्नांमध्ये वाढत्या जटिल समतोल धोरणावर प्रकाश टाकला आहे.
शीतयुद्धाच्या समाप्तीनंतर बीजिंग आता सर्वात संवेदनशील भू-राजकीय वातावरणांपैकी एक नेव्हिगेट करत आहे आणि दोन्ही जागतिक शक्तींसोबत धोरणात्मक लवचिकता राखण्याचा प्रयत्न करीत आहे. रशियन अधिकाऱ्यांनी या शिखर परिषदेला मॉस्को आणि बीजिंग यांच्यातील “विशेषाधिकारप्राप्त आणि धोरणी भागीदारी” मजबूत करण्याच्या दिशेने एक महत्त्वाचे पाऊल म्हणून वर्णन केले. या बैठकीपूर्वी क्रेमलिनचे प्रवक्ते दिमित्री पेस्कोव्ह यांनी सांगितले की, रशियाला या चर्चेपासून विशेष अपेक्षा आहेत, विशेषतः आर्थिक सहकार्य, ऊर्जा सुरक्षा, व्यापार विस्तार आणि भौगोलिक-राजकीय समन्वय याबाबत.
युक्रेनमधील संघर्ष आणि पाश्चिमात्य निर्बंधांमुळे निर्माण झालेल्या आर्थिक दबावामुळे चीन रशियासाठी किती गंभीर झाला आहे हे मॉस्कोने वापरलेल्या भाषेत अधोरेखित केले आहे. २०२२ मध्ये यूक्रेन युद्ध सुरू झाल्यापासून रशिया व्यापार, आर्थिक सहकार्य, औद्योगिक समर्थन आणि ऊर्जा निर्यातीसाठी चीनवर अधिकाधिक अवलंबून आहे. पाश्चिमात्य निर्बंधांमुळे मॉस्कोला अनेक पारंपारिक बाजारपेठांपासून आणि वित्तीय प्रणालींपासून अलग ठेवण्यात आले, ज्यामुळे रशियाला आशियाकडे अधिक आक्रमकपणे वळण्यास भाग पाडले गेले.
या काळात रशियाच्या अर्थव्यवस्थेसाठी चीन हा सर्वात महत्त्वाचा आर्थिक आधार बनला. आधुनिक आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेतील सर्वात प्रभावशाली राजनैतिक केंद्रांपैकी एक म्हणून बीजिंग कसे बदलले आहे हे शिखर परिषदेने दाखवून दिले. अमेरिका आणि रशिया या दोन्ही देशांच्या नेत्यांना काही दिवसांच्या अंतराने पाहुणे म्हणून घेण्यात आल्याने चीनची जागतिक राजकारणात एक महत्त्वाची भूमिका बजावण्याची क्षमता वाढत असल्याचे दिसून येते.
चीनच्या सरकारी माध्यमांनी या सलग भेटींचे वर्णन बीजिंगच्या वाढत्या राजनैतिक महत्वाचेपणाचे आणि एकाच वेळी स्पर्धात्मक जागतिक ब्लॉक्सशी संवाद साधण्यास सक्षम एक महत्त्वाची शक्ती म्हणून त्याच्या भूमिकेचा पुरावा म्हणून केले. चीनचे नेतृत्व या संबंधांचे व्यवस्थापन करण्यात कठीण आव्हानांना सामोरे जात आहे. एका बाजूला, बीजिंग रशियाबरोबरच्या धोरणात्मक भागीदारीला महत्त्व देते कारण दोन्ही देशांना पाश्चिमात्य प्रभाव, सुरक्षा आघाडी आणि अमेरिकेच्या जागतिक वर्चस्वाविषयी समान चिंता आहे.
दुसरीकडे, चीनला वॉशिंग्टनशी स्थिर आर्थिक संबंध राखण्याचे महत्त्व देखील समजते, विशेषतः चीन आणि अमेरिकेच्या अर्थव्यवस्थेमधील सखोल परस्पर संबंध लक्षात घेता. डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या चीन भेटीमुळे कृषी खरेदी, विमान सौदे आणि भविष्यातील द्विपक्षीय बैठकांसह अनेक प्रमुख आर्थिक करार झाल्याची माहिती आहे.
व्यापार, तंत्रज्ञान, सुरक्षा आणि भू-राजकीय प्रभावावर सुरू असलेल्या स्पर्धेनंतरही संबंध आणखी बिघडू नयेत, यासाठी दोन्ही बाजूंनी प्रयत्न केले आहेत. मॉस्कोसाठी शी जिनपिंग यांच्यासोबतची शिखर परिषद अनेक धोरणात्मक उद्दिष्टांसाठी आहे. चीन आणि अमेरिका यांच्यातील संबंध सुधारल्याने बीजिंग आणि मॉस्को यांच्यात सध्या अस्तित्वात असलेले सखोल समन्वय कमकुवत होणार नाही याची खात्री रशियाला हवी आहे.
रशियन धोरणकर्त्यांना हे समजले आहे की चीनचे अमेरिकेशी आर्थिक हितसंबंध रशियाशी असलेल्या व्यापारी संबंधांपेक्षा बरेच मोठे आहेत. यामुळे मॉस्कोमध्ये भीती निर्माण झाली आहे की बीजिंग अखेरीस वॉशिंग्टनशी अधिक गहन धोरणात्मक संरेखन करण्यापेक्षा स्थिरतेला प्राधान्य देऊ शकते. त्यामुळे दोन्ही देशांमधील विश्वास आणि दीर्घकालीन समन्वय राखण्यावर या परिषदेत भर दिला जाईल, असे विश्लेषकांचे मत आहे.
रशिया चीनला केवळ एक प्रमुख व्यापार भागीदार म्हणूनच नव्हे तर पाश्चिमात्य दबावांविरूद्ध भौगोलिक-राजकीय भार म्हणूनही पाहतो. रशिया, चीन आणि अमेरिकेला सहभागी करणारा “रणनीतिक त्रिकोण” ही संकल्पना मॉस्कोच्या राजनैतिक गणनेच्या केंद्रस्थानी आहे. ऊर्जा सहकार्याने शिखर परिषदेच्या अजेंड्यावर वर्चस्व गाजवण्याची अपेक्षा आहे.
निर्बंध आणि युक्रेन युद्धानंतर युरोपियन मागणीत घसरण झाल्यानंतर चीन रशियन तेल आणि नैसर्गिक वायूचा सर्वात मोठा खरेदीदार बनला आहे. रशियन ऊर्जा पुरवठा चीनला सवलतीच्या दरात विकला जात आहे, ज्यामुळे दोन्ही देशांना परस्पर आर्थिक लाभ होत आहेत. बीजिंगला स्थिर आणि परवडणारी ऊर्जा आयात मिळते, तर मॉस्कोला आपली अर्थव्यवस्था टिकवून ठेवण्यासाठी आणि सरकारी व्यवहारांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी आवश्यक महसूल मिळतो.
जागतिक ऊर्जा बाजारपेठेतील अलीकडील अस्थिरता आणि सागरी पुरवठा मार्गांबाबतच्या चिंतेमुळे दीर्घकालीन ऊर्जा भागीदारी सुनिश्चित करण्यात चीनची उत्सुकता आणखी वाढली आहे. प्रमुख शिपिंग कॉरिडॉरमध्ये व्यत्यय येण्याची शक्यता बीजिंगच्या ऊर्जा आयातात विविधता आणण्यासाठी आणि भौगोलिक-राजकीय संकटांना असुरक्षितता कमी करण्याच्या दृढनिश्चयाला बळकटी दिली आहे. रशियन पाइपलाईन ऊर्जेमुळे चीनला सागरी आयात करण्याचे तुलनेने स्थिर पर्याय उपलब्ध आहेत.
अलीकडेच व्लादिमिर पुतिन यांनी सूचित केले की रशिया आणि चीन तेल आणि वायू क्षेत्रामध्ये प्रमुख करारांना अंतिम स्वरूप देण्याच्या जवळ आहेत. रशियन अधिकाऱ्यांच्या मते, चर्चेत पाईपलाईन पायाभूत सुविधांचा विस्तार, निर्यात खंड वाढवणे आणि दीर्घकालीन ऊर्जा व्यवस्थांचा समावेश असू शकतो. अशा करारांमुळे दोन देशांमधील आर्थिक परस्पर अवलंबित्व दशकांपर्यंत वाढू शकते.
२०२२ पासून रशिया आणि चीन यांच्यातील व्यापार मोठ्या प्रमाणात वाढला आहे. रशियाला औद्योगिक उत्पादने, यंत्रसामग्री, इलेक्ट्रॉनिक्स आणि ग्राहक वस्तू पुरवत असताना चीन आता रशियन निर्यातीच्या एक चतुर्थांशपेक्षा जास्त प्रमाणात शोषून घेतो. दोन्ही देशांनी पाश्चात्य वर्चस्व असलेल्या वित्तीय प्रणाली आणि पुरवठा साखळींवर अवलंबूनता कमी करण्याचा प्रयत्न केल्यामुळे द्विपक्षीय व्यापार विक्रमी पातळीवर पोहोचला आहे .
रशियन उद्योगांमध्ये चीनची गुंतवणूक देखील शिखर परिषदेदरम्यान प्रमुख ठरेल अशी अपेक्षा आहे. पायाभूत सुविधा, ऊर्जा उत्पादन, उत्पादन, वाहतूक आणि तंत्रज्ञान क्षेत्रांमध्ये चीनचा अधिक सहभाग आकर्षित करण्याची आशा रशियाकडे आहे. तथापि, पाश्चात्य सरकारांकडून दुय्यम निर्बंधांविषयी चिंता असल्यामुळे चिनी कंपन्या सावध राहतात.
युनायटेड स्टेट्स आणि युरोपियन देशांनी शिखर परिषदेच्या निकालांवर बारीक लक्ष ठेवण्याची अपेक्षा आहे. रशियाच्या लष्करी क्षमतेला अप्रत्यक्षपणे पाठिंबा देणारी दुहेरी वापराची वस्तू आणि तंत्रज्ञान पुरवित असल्याचा पश्चिम सरकारांनी वारंवार चिनी कंपन्यांना आरोप केला आहे. मॉस्कोला कथित आर्थिक पाठिंब्यामुळे नाटोने पूर्वी चीनला युक्रेन संघर्षाचा “निर्णायक सक्षमकर्ता” म्हणून वर्णन केले आहे.
बीजिंगने हे आरोप फेटाळून लावले आहेत आणि ते थेट लष्करी हस्तक्षेपाऐवजी संवाद आणि राजनैतिक उपायांना पाठिंबा देत असल्याचे सांगत आहेत. आर्थिक भागीदारी, ऊर्जा सहकार्य, तांत्रिक आघाडी आणि प्रादेशिक कूटनीतीच्या माध्यमातून प्रभाव मिळवण्यासाठी मोठ्या शक्ती स्पर्धा करणाऱ्या बहुध्रुवीय संरचनेच्या दिशेने जग झपाट्याने वाटचाल करत आहे.
रशिया आणि युनायटेड स्टेट्स या दोन्ही देशांशी एकाच वेळी संवाद साधण्याची चीनची क्षमता या विकसित होणाऱ्या व्यवस्थेला त्याच्या स्वतः च्या धोरणात्मक हितानुसार आकार देण्याची महत्वाकांक्षा दर्शवते. शी जिनपिंग यांच्या परराष्ट्र धोरण दृष्टिकोनातून चीनची भूमिका एका स्वतंत्र जागतिक शक्ती म्हणून बळकट करण्यावर भर देण्यात आला आहे. चीनची आर्थिक आणि सुरक्षा प्राधान्ये संरक्षित करताना अनेक देशांशी संबंध संतुलित करण्यास सक्षम. रशियाशी संबंध राखणे म्हणजे बीजिंगला ऊर्जा संसाधने सुरक्षित करणे, भौगोलिक-राजकीय समन्वय मजबूत करणे आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये पाश्चिमात्य प्रभावाला आव्हान देणे शक्य होते.
त्याच वेळी, वॉशिंग्टनशी स्थिर संप्रेषण राखणे हे चीनच्या व्यापार-चालित अर्थव्यवस्थेसाठी आवश्यक आहे. निरीक्षकांचा असा विश्वास आहे की बीजिंग कोणत्याही बाजूला पूर्णपणे संरेखित करण्याऐवजी काळजीपूर्वक संतुलन धोरण पाळत राहील. धोरणात्मक अस्पष्टता राखण्यापासून चीनला फायदा होतो कारण यामुळे बदलत्या जागतिक परिस्थितीला प्रतिसाद देण्यासाठी लवचिकता मिळते.
या दृष्टिकोनातून चीनला प्रमुख आंतरराष्ट्रीय वाटाघाटींमध्ये एक अपरिहार्य सहभागी म्हणून स्थान देऊन बीजिंगचे राजनैतिक प्रभाव देखील वाढते. रशिया-चीन संबंधांना आकार देणारा युक्रेनचा संघर्ष हा एक केंद्रीय घटक आहे. पाश्चात्य निर्बंध आणि राजनैतिक अलगावाने मॉस्कोला अलिकडच्या दशकांत कोणत्याही वेळीपेक्षा बीजिंगच्या जवळ आणले.
रशियासाठी, चीनचा आर्थिक पाठिंबा आंतरराष्ट्रीय निर्बंधांचा परिणाम मर्यादित करण्यासाठी आवश्यक बनला आहे. चीनसाठी, भागीदारी धोरणात्मक फायदे प्रदान करते परंतु पाश्चात्य सरकारांशी तणावाशी संबंधित जोखीम देखील आणते. रशियामधील आर्थिक दबाव ही पुतिनच्या भेटीची आणखी एक महत्त्वाची पार्श्वभूमी आहे.
रशियाच्या अधिकाऱ्यांनी अलीकडेच ऊर्जा पायाभूत सुविधांचे नुकसान, आर्थिक अनिश्चितता आणि लष्करी खर्चाच्या निरंतरतेमुळे वाढीच्या अंदाजात कपात केली आहे. म्हणून क्रेमलिन चीनशी मजबूत आर्थिक संबंधांना देशांतर्गत परिस्थिती स्थिर करण्यासाठी आणि दीर्घकालीन लवचिकता टिकवून ठेवण्यासाठी महत्त्वपूर्ण मानतो. दरम्यान, चीनला आर्थिक आव्हानांना सामोरे जावे लागत आहे, ज्यात वाढीचा वेग कमी होणे, निर्यातीवरील दबाव, मालमत्ता क्षेत्रातील कमकुवतपणा आणि पाश्चात्य अर्थव्यवस्थांशी स्पर्धा यांचा समावेश आहे.
रशियाबरोबर सहकार्याचा विस्तार केल्याने ऊर्जा पुरवठा सुरक्षित होण्याची आणि अतिरिक्त बाजारपेठा उघडण्याची संधी उपलब्ध झाली आहे, परंतु बीजिंगने अमेरिका आणि युरोपशी जास्त टक्कर टाळण्याबाबत सावधगिरी बाळगली आहे. शिखर परिषदेच्या आसपासची प्रतीकात्मकता तितकीच महत्त्वाची आहे. डोनाल्ड ट्रम्प आणि व्लादिमिर पुतिन यांच्या सलग भेटी आजच्या विखुरलेल्या जागतिक वातावरणात बीजिंगची अनोखी राजनैतिक स्थिती दर्शवतात.
चीन स्वतः ला प्रतिस्पर्धी भौगोलिक-राजकीय शिबिरांसह संवाद साधण्यास सक्षम असलेल्या मध्यवर्ती शक्ती म्हणून वाढत्या प्रमाणात सादर करीत आहे. जागतिक तणाव विकसित होत असताना, पुतिन शी शिखर परिषद भविष्यातील ऊर्जा बाजारपेठा, निर्बंध धोरण, व्यापार नेटवर्क आणि भू-राजनीतिक युती यांसह लक्षणीय परिणाम करू शकते. याचे परिणाम केवळ रशिया आणि चीनवरच नव्हे तर युरोप, अमेरिका आणि आशिया आणि ग्लोबल साउथमधील उदयोन्मुख अर्थव्यवस्थांसह व्यापक आंतरराष्ट्रीय संबंधांवरही परिणाम होऊ शकतात.
त्यामुळे बीजिंग शिखर परिषद ही नियमित द्विपक्षीय बैठकीपेक्षा अधिक आहे. आर्थिक अवलंबित्व, धोरणात्मक स्पर्धा आणि राजनैतिक संतुलन वाढत्या प्रमाणात आंतरराष्ट्रीय राजकारणाला आकार देत असलेल्या जागतिक शक्तीच्या बदलत्या वास्तूचे प्रतिबिंब आहे. चीनचे आव्हान आता रशियाशी मजबूत संबंध राखून ठेवण्यावर अवलंबून आहे, परंतु अमेरिकेशीचे महत्त्वपूर्ण आर्थिक संबंध कमकुवत करत नाही, जे येत्या काही वर्षांत जागतिक कूटनीतीला परिभाषित करू शकणारे संतुलन आहे.
