ದೆಹಲಿ ಹಣಕಾಸು ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನಾ ವರದಿ: ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಕೊರತೆ, ಬಜೆಟ್ ಅಂತರಗಳು ಬಹಿರಂಗ

ದೆಹಲಿ ಹಣಕಾಸು: ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿದ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆ, ದುರ್ಬಲ ಬಜೆಟ್ ಬಳಕೆ ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಲಾಗಿದೆ

2020-21ರ ದೆಹಲಿಯ ಹಣಕಾಸು ಕುರಿತ ಸಿಎಜಿ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನಾ ವರದಿಯು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆ, ದುರ್ಬಲ ಬಜೆಟ್ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ವೆಚ್ಚ ಹಾಗೂ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿನ ಅಸಮರ್ಥತೆಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ.

ಹೊಸ ದೆಹಲಿ, 31 ಮಾರ್ಚ್ 2021
ಭಾರತದ ಕಂಟ್ರೋಲರ್ ಮತ್ತು ಆಡಿಟರ್ ಜನರಲ್ ಅವರು 31 ಮಾರ್ಚ್ 2021ಕ್ಕೆ ಕೊನೆಗೊಂಡ ಆರ್ಥಿಕ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ರಾಜಧಾನಿ ಪ್ರದೇಶ ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ರಾಜ್ಯ ಹಣಕಾಸು ಕುರಿತು ವರದಿ ಸಂಖ್ಯೆ 1, 2022 ಅನ್ನು ಮಂಡಿಸಿದರು. GNCTD ಕಾಯಿದೆ, 1991 ರ ಸೆಕ್ಷನ್ 48 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾದ ಈ ವರದಿಯು ಸರ್ಕಾರದ ವಿತ್ತೀಯ ಸ್ಥಿತಿ, ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು, ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ಸಮಗ್ರ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಿತ ಖಾತೆಗಳು, ಬಜೆಟ್ ದಾಖಲೆಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಹಣಕಾಸು ದತ್ತಾಂಶಗಳನ್ನು ಆಧರಿಸಿದೆ.

ವರದಿಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿ ಮತ್ತು ರಚನೆ

ವರದಿಯನ್ನು ಐದು ಅಧ್ಯಾಯಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ I ದೆಹಲಿಯ ವಿತ್ತೀಯ ವಿವರ, ಒಟ್ಟು ರಾಜ್ಯ ದೇಶೀಯ ಉತ್ಪನ್ನ (GSDP), ಬಜೆಟ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಒಟ್ಟಾರೆ ಹಣಕಾಸು ಸ್ಥಿತಿಯ ಅವಲೋಕನವನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ II ಸರ್ಕಾರದ ಹಣಕಾಸು, ಆದಾಯ ರಸೀದಿಗಳು, ವೆಚ್ಚದ ಮಾದರಿಗಳು, ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಾಲವನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ III ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ನಿಯಮಗಳಿಂದ ವಿಚಲನಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ. ಅಧ್ಯಾಯ IV ಖಾತೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅನುಸರಣೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ, ಆದರೆ ಅಧ್ಯಾಯ V ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳ (PSU) ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತದೆ.

ವಿತ್ತೀಯ ಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಆದಾಯದ ಪ್ರವೃತ್ತಿಗಳು

ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ, 2020-21ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ದೆಹಲಿಯು ₹1,450 ಕೋಟಿ ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಂಡಿದೆ, ಇದು GSDP ಯ 0.18 ಪ್ರತಿಶತಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಿದೆ. ಇದು ಆದಾಯ ರಸೀದಿಗಳು ಆದಾಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಕಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆಯು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ, 2016-17ರಲ್ಲಿ ₹1,051 ಕೋಟಿಯಿಂದ 2020-21ರಲ್ಲಿ ₹6,708 ಕೋಟಿಗೆ ಏರಿದೆ. ಈ ಹೆಚ್ಚಳವು ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಹಣಕಾಸು ಒತ್ತಡಗಳು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ವೆಚ್ಚದ ಮಟ್ಟಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.

ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಆದಾಯ ರಸೀದಿಗಳು ₹5,272 ಕೋಟಿ (11.18 ಪ್ರತಿಶತ) ಕಡಿಮೆಯಾಗಿವೆ. ಒಟ್ಟು ಆದಾಯದಲ್ಲಿ, 72.63 ಪ್ರತಿಶತವನ್ನು ಸರ್ಕಾರದ ಸ್ವಂತ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳಿಂದ ಗಳಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ 27.37 ಪ್ರತಿಶತವು ಕೇಂದ್ರ ಅನುದಾನದಿಂದ ಬಂದಿದೆ.

ವೆಚ್ಚದ ಮಾದರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು

ವರದಿಯು ಒಟ್ಟು ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ 82.14 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಆದಾಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಂಬಳ, ಪಿಂಚಣಿ ಮತ್ತು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳಂತಹ ಪುನರಾವರ್ತಿತ ವೆಚ್ಚಗಳ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾಲನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚವು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ, ಇದು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಆಸ್ತಿಗಳಲ್ಲಿನ ಹೂಡಿಕೆಯಲ್ಲಿನ ಇಳಿಕೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಸಬ್ಸಿಡಿ ವೆಚ್ಚವು ₹2,160 ಕೋಟಿಯಿಂದ ₹4,177 ಕೋಟಿಗೆ ತೀವ್ರವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ, ಇದು ಸರ್ಕಾರಿ ಬೆಂಬಲ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಗಣನೀಯ ಏರಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.

ಹೂಡಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಾಲದ ವಿವರ

ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಯು ಕಡಿಮೆ
ದೆಹಲಿ ಸರ್ಕಾರದ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಗಂಭೀರ ಲೋಪಗಳು: ಸಿಎಜಿ ವರದಿ

ಸರ್ಕಾರಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಮೇಲಿನ ಆದಾಯವು 0.05 ರಿಂದ 0.08 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿದ್ದರೆ, ಸಾಲಗಳ ಮೇಲಿನ ಸರಾಸರಿ ಬಡ್ಡಿ ದರವು ಸುಮಾರು 7 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟಿದೆ. ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳ ಅಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಸರ್ಕಾರದ ಒಟ್ಟು ಬಾಕಿ ಸಾಲ ₹41,002 ಕೋಟಿಗಳಷ್ಟಿದ್ದು, ಕಾಲಾನಂತರದಲ್ಲಿ ಸ್ಥಿರವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸುಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿವೇಕಯುತ ಸಾಲ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ವರದಿ ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು

ಬಜೆಟ್ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಅಂತರಗಳನ್ನು ವರದಿ ಗುರುತಿಸಿದೆ. ₹12,996 ಕೋಟಿ ಉಳಿತಾಯವು ಬಳಕೆಯಾಗದೆ ಉಳಿದಿದ್ದು, ಬಜೆಟ್ ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಕಳಪೆ ಅಂದಾಜು ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಖರ್ಚಿನ ಗಮನಾರ್ಹ ಭಾಗ, ಸುಮಾರು 17.93 ಪ್ರತಿಶತ, ಆರ್ಥಿಕ ವರ್ಷದ ಕೊನೆಯ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಿದೆ, ಇದು ದಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಗೆ ಧಕ್ಕೆ ತರುವ “ಖರ್ಚಿನ ಆತುರ”ವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತದೆ.

ಹಲವಾರು ಯೋಜನೆಗಳು ಹಂಚಿಕೆಯಾದ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಲು ವಿಫಲವಾಗಿವೆ, ಇದು ಯೋಜನೆ, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನದಲ್ಲಿನ ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.

ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ವರದಿ ಮಾಡುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು

ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ವರದಿ ಮಾಡುವಿಕೆಯಲ್ಲಿನ ನ್ಯೂನತೆಗಳನ್ನು ವರದಿ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾವಿರಾರು ಬಳಕೆಯ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿದ್ದು, ನಿಧಿ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿನ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.

₹735 ಕೋಟಿ ಮೊತ್ತದ ಬಿಲ್‌ಗಳು ಇತ್ಯರ್ಥಕ್ಕೆ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿದ್ದು, ಹಣಕಾಸು ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

ಖರ್ಚುಗಳ ತಪ್ಪಾದ ವರ್ಗೀಕರಣದ ನಿದರ್ಶನಗಳನ್ನು ಸಹ ಗಮನಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಹಣಕಾಸು ವರದಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ವಿರೂಪಗೊಳಿಸಬಹುದು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳು (PSUs)

ದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿನ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ಮಿಶ್ರ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ತೋರಿಸಿದೆ. 18 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳಲ್ಲಿ, 10 ಲಾಭದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರೆ, 7 ನಷ್ಟವನ್ನು ಅನುಭವಿಸುತ್ತಿದ್ದವು.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳ ಒಟ್ಟು ಸಂಚಿತ ನಷ್ಟ ₹6,162 ಕೋಟಿಗಳಷ್ಟಿದ್ದು, ಬಹುಪಾಲು ದೆಹಲಿ ಸಾರಿಗೆ ನಿಗಮಕ್ಕೆ ಸೇರಿದೆ.

ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳಲ್ಲಿನ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೇಲಿನ ಕಡಿಮೆ ಆದಾಯವನ್ನು ಸಹ ವರದಿ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಿತ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ದಕ್ಷತೆಯ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅವಲೋಕನಗಳು

ದೆಹಲಿಯ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಹಲವಾರು ರಚನಾತ್ಮಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಯು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚಳದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆ, ಕುಸಿಯುತ್ತಿರುವ ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಮತ್ತು ದುರ್ಬಲ ಬಜೆಟ್ ಬಳಕೆ ಸೇರಿವೆ.

ಕಡಿಮೆ ಹೂಡಿಕೆ ಆದಾಯ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಲದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಸಂಯೋಜನೆಯು ಸರ್ಕಾರದ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಮತ್ತಷ್ಟು ಒತ್ತಡಕ್ಕೆ ಸಿಲುಕಿಸುತ್ತದೆ.

ಶಿಫಾರಸುಗಳು

ವರದಿಯು ಬಜೆಟ್ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು ಮತ್ತು ದೊಡ್ಡ ಉಳಿತಾಯವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ವಾಸ್ತವಿಕ ಅಂದಾಜುಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಇದು ನಿಧಿ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಹ ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.
ದೆಹಲಿ ಹಣಕಾಸು: ಸಿಎಜಿ ವರದಿ – ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚಳ, ಆದರೆ ಸವಾಲುಗಳು ಬಾಕಿ

ಯೋಜನೆಗಳ ಸಕಾಲಿಕ ಅನುಷ್ಠಾನ.

ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ನಿಖರತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ಪ್ರಮುಖ ಆದ್ಯತೆಯಾಗಿ ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ. ವರದಿಯು ಉತ್ತಮ ಸಾಲ ನಿರ್ವಹಣಾ ತಂತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ದಿಮೆಗಳ ಸುಧಾರಿತ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಗೂ ಕರೆ ನೀಡಿದೆ.

ತೀರ್ಮಾನ

ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯು 2020-21ನೇ ಸಾಲಿನ ದೆಹಲಿಯ ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯ ಸಮಗ್ರ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಿದೆ, ಇದು ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳು ಮತ್ತು ಸವಾಲುಗಳೆರಡನ್ನೂ ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸಿದೆ. ಆದಾಯ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಇರುವುದು ಕೆಲವು ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಿದರೂ, ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿರುವ ವಿತ್ತೀಯ ಕೊರತೆ, ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿನ ಅಸಮರ್ಥತೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿನ ದೌರ್ಬಲ್ಯಗಳಿಗೆ ತಕ್ಷಣದ ಗಮನ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.

ಸುಧಾರಿತ ಯೋಜನೆ, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಆಡಳಿತದ ಮೂಲಕ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ.