都市が沈めば、文明も沈む。都市の崩壊は避けられない運命ではない。だが、都市の再生もまた自動的に起こるものではない。それは私たち次第である。
ある雨の朝、グルグラムで一台のトラックが地面に消えた。
水と怠慢によって形成された大きな陥没穴が、そのトラックを丸ごと飲み込んだのだ。遠く離れていないマディヤ・プラデーシュ州では、新しく建設された橋が非現実的な90度のカーブを描いて曲がり、幾何学だけでなく、論理、安全性、責任さえも無視していた。
これらは突発的な事故ではない。これらは兆候であり、警告であり、国家という身体にひらひらと舞う赤い警告旗である。その国家は、魂も背骨もないままに都市化を進めている。
かつて進歩のエンジンとされたインドの都市たちは、無計画な拡張、政治的放置、そして環境の破壊によって、いまや喘ぎ苦しんでいる。デリーの窒息する空から、バンガロールの水没したITパークまで、そのメッセージは明らかだ——私たちは都市を「建設」しているのではない、災害を「設計」しているのだ。
統治の欠如:静かなる殺し屋
今日のインドの全ての大都市は、深刻な地方統治の欠如に悩まされている。約5億人が住む都市インドだが、その都市たちはいまだに古く構造的に時代遅れで、政治的にも脆弱な枠組みによって運営されている。
自治体は弱く、選挙で選ばれた市長がいても、しばしば無力である。資金は遅れたり、流用されたり、枯渇したりする。説明責任は曖昧だ。憲法第74修正条項で構想された三層構造の地方分権は、州政府が都市の主導権を手放したがらないために、根付くことができなかった。
その代わりに見られるのは、自治体・州政府・中央政府の間で繰り返される責任のなすりつけ合いである。この空白の中で、無秩序な建設、環境違反、そして粗末なインフラ計画が横行している。
都市政治:近視眼的、多数派迎合、市場中心主義
市レベルでも州レベルでも、選挙政治は都市を短期的利益を求める戦場へと変えてしまった。命を守るためではなく、票を得るために政策が決定される。
高架道路は下水道よりも優先され、スラム街は富裕層の高級住宅のために取り壊され、働く貧困層はさらに見えない存在に追いやられる。インフラは、その強靱性や公平性ではなく、見た目やSNS映えで評価される。
民間の開発業者は、しばしば公的機関よりも大きな権力を持ち、用途地域の規制はねじ曲げられ、緑地帯は消され、環境影響評価は操作される。その結果、雨が降れば都市は水没し、乾季には炎上する。
民営化された都市:バブルの中で暮らし、沈黙の中で死ぬ
この危機の中で最も悲劇的なのは、私たちが今や「普通」として受け入れてしまった民営化された生活様式である。グルグラムのような都市では、最も裕福で影響力のある人々が、高い塀、守衛付きのゲート、そして私設の電力・水道・ゴミ処理システムの中で暮らしている。
これらの都市のエリートたちは、公共空間、道路、そして統治の失敗から完全に切り離された平行世界で暮らしている。都市の福祉に対する共同の利害はなく、あるのは個々の逃避ルートだけだ。
しかし皮肉なことに、変革を促す最も大きな力を持っているのも、彼ら自身である。その沈黙は、単なる無関心ではなく、責任放棄そのものである。
世界の比較:計画する都市 vs パニックに陥る都市
世界の都市——コペンハーゲン、ソウル、アムステルダムなど——は、都市のあり方を再考している。歩きやすさ、気候変動への強さ、住民参加型の予算制度、そして分権的なガバナンスを重視している。
一方、インドの都市は今なお、スラムを突き抜ける高速道路を建設し、地下鉄のために木を切り倒し、公的サービスを民間業者に丸投げすることに執着している。私たちは、住民のためでなく、投資家のために都市を計画しているのだ。
岐路に立つインド:改革か、崩壊か
インドはまだ若い。人口の半分以上が30歳未満である。都市化はまだ完了していない。つまり、行動するための小さいが決定的なウィンドウが残されている。
私たちは以下のことをしなければならない:
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都市の自治体に資金、職員、そして自由を与えること
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利益や名声のためでなく、人々のために都市を設計すること
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住民が自らの空間を形作る参加型の都市計画を制度化すること
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見せかけのプロジェクトではなく、気候変動に強いインフラに投資すること
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若者たちを単なる消費者や賃貸人としてではなく、都市の管理人として教育し、関与させること
結論:崩壊から共同の行動へ
一時的な活動や抗議運動では、都市は救えない。ツイートやキャンドル行進、災害後の怒りもまた、十分ではない。
私たちに必要なのは、選挙の欲望を超えた、政治的なコンセンサスである。なぜなら、今行動しなければ、私たちの都市は単に住めなくなるだけではなく、不平等、病気、そして取り返しのつかない崩壊のエンジンになってしまうからだ。
インドの都市は、まだ取り戻すことができる。しかしそれは、私たちがバブルの中で生きるのをやめた時にのみ可能となる。自分の塀の外に何があるかを気にかけた時に。都市とは「どこに住むか」ではなく、「どう共に生きるか」であると気づいた時に。
都市の崩壊は避けられない運命ではない。しかし都市の再生もまた保証された未来ではない。それは、私たち次第なのだ。
