デリー政府大学監査、政策・人員・インフラの課題を指摘
デリー政府管轄の大学に関する監査報告書は、2018年から2023年の期間において、政策の欠陥、人員不足、インフラの不備が学術の質と機関のパフォーマンスに影響を与えていることを指摘しています。
2023年3月31日、ニューデリー。
インド会計検査院は、デリー首都圏政府管轄下の大学の運営に関する2025年第4号報告書を提出しました。1971年会計検査院法に基づき実施され、1991年デリー首都圏政府法第48条に基づき提出されたこの業務監査は、高等教育機関の管理、学術、財務、ガバナンスの側面を評価するものです。監査は2018年4月から2023年3月までの期間を対象とし、グル・ゴビンド・シン・インドラプラスタ大学（GGSIPU）、デリー工科大学（DTU）、デリー薬学・研究大学（DPSRU）の3つの主要大学に焦点を当てています。
報告書の範囲と構成
本報告書は、序論、管理・学術問題、認定・提携プロセス、財務・インフラ管理、内部統制システムの5つの章で構成されています。高等教育局（DHE）および訓練・技術教育局（DTTE）を含む大学とその規制機関における計画、監視、実施メカニズムの有効性を検証しています。
監査は確立された基準に基づいて実施され、試行監査プロセス中に明らかになった所見のみが含まれています。
政策とガバナンスの問題
監査は、部局レベルでの明確かつ包括的な高等教育政策枠組みの欠如を浮き彫りにしています。DHEとDTTEの両方で構造化された計画および監視システムが不足しており、意思決定の一貫性の欠如につながっています。
重要なガバナンスの欠陥として、入学規制委員会の設置が約16年間も保留されていたことが指摘されました。この遅延は、各機関における入学の透明性と標準化に影響を与えました。
認定と提携に関する懸念
報告書は、認定プロセスにおける深刻な欠陥を指摘しています。いくつかの大学は、NAACやNBAなどの機関からの義務的な認定なしに運営を続けていました。
特に、GGSIPUは2018年から2023年の監査期間中、認定なしで運営されており、品質基準への準拠に関する懸念が生じています。大学の提携プロセスもまた、堅牢な監視メカニズムを欠いており、その結果
大学監査で深刻な欠陥が露呈：インフラ、人材、学術、財務管理に課題山積
監督と品質保証のギャップを生じさせている。
インフラと収容能力の制約
インフラの不備は、学術提供に影響を与える主要な制約として特定されました。監査では、各機関で座席収容能力に著しい不足が見つかりました。GGSIPUでは約26パーセント、DTUでは41パーセント、DPSRUでは59パーセントに上ります。
これらのギャップは、需要に応じた施設の不十分な計画と拡張を示しています。さらに、いくつかの提携大学では、不十分な土地とインフラで運営されており、規制基準への準拠に影響を与えていることが判明しました。
人材不足
報告書で強調された主要な問題は、教員および非教員スタッフの不足です。教員の欠員率は、GGSIPUで約40パーセントからDTUでほぼ60パーセントに及び、DPSRUでは最大54パーセントの不足に直面していました。
外部委託スタッフへの依存は、学術の継続性と質にさらに影響を与えました。採用プロセスの遅延と人員計画の欠如がこれらの不足の一因となっています。
学術の質とカリキュラムの問題
監査では、学術カリキュラムの更新に著しい遅延が確認されました。いくつかのケースでは、シラバスが3年から16年の期間にわたって改訂されていませんでした。約47パーセントのコースが時代遅れであることが判明し、教育の関連性と卒業生の雇用可能性に影響を与えています。
研究成果、特許取得、学術協力も限定的であることが判明し、イノベーションと産業界との連携が弱いことを示しています。
試験と結果の遅延
報告書は、試験システムの非効率性を強調しており、結果の54パーセントが遅延後に発表されています。一部のケースでは、遅延が最大8ヶ月に及び、学生の学業進捗とキャリア機会に影響を与えました。
合理化されたプロセスとデジタルシステムの欠如がこれらの遅延の一因となっています。
財務管理の問題
各機関で財務上の不規則性と非効率性が観察されました。RUSAなどの中央政府支援スキームの下での資金は十分に活用されず、₹3.04クローレが未使用のままでした。
さらに、₹25.59クローレに上る納税義務が特定され、財務コンプライアンスと計画のギャップを示しています。監査はまた、支出の監視の弱さとタイムリーな資金利用の欠如を指摘しました。
内部統制と監視の弱点
報告書は、機関委員会の欠如や質の弱さを含む内部統制システムの欠陥を指摘しています。
デリー公立大学システムに課題山積：監査報告が包括的改革を提言
品質保証メカニズムが不十分でした。経営情報システム（MIS）および自動化プロセスは不適切であるか、完全に導入されておらず、データに基づいた意思決定を制限していました。また、在庫確認プロセスも定期的に実施されておらず、資産管理に関する懸念が浮上しています。
その他の運用上の懸念としては、空席率が14％から32％と高いことが挙げられ、入学計画やコース需要評価における非効率性を示しています。
奨学金支給の遅延や、スタートアップおよび就職活動の限定的な実施は、学生支援システムと産業界との連携におけるギャップをさらに浮き彫りにしました。
監査は、デリーの公立大学システムがガバナンス、インフラ、人員配置、学術的品質において構造的な課題に直面していると結論付けています。一貫した政策枠組みの欠如と監視メカニズムの弱さが、機関全体のパフォーマンスに影響を与えています。
報告書は、明確な高等教育政策の策定、カリキュラムの適時更新、認定プロセスの強化、および人員不足に対処するための採用加速を提言しています。また、インフラの改善、結果の適時発表の確保、および財務管理慣行の強化も強調しています。
さらに、デジタルシステムの導入、内部統制の強化、および規制機関と大学間の連携改善は、透明性と効率性を確保するために不可欠です。
全体として、今回の調査結果は、デリーにおける高等教育の質と有効性を向上させるための包括的な改革の必要性を強調しています。
