米国務長官マルコ・ルビオは、核交渉が不調に終わり、中東における米軍の大規模な増強が行われた後も、ワシントンとテヘラン間の緊張が高止まりしている中、来週初めにイスラエルを訪問する予定である。この訪問は、潜在的な軍事行動に関する憶測の高まり、外交的駆け引きの激化、そして米イラン関係の行方に対する地域的な不安の増大の中で行われる。
米国務省は、ルビオ長官が月曜日と火曜日にイスラエルを訪問し、イラン、レバノン、そしてドナルド・トランプ大統領のガザに関する20項目和平計画に関連する継続的な取り組みを含む地域優先事項について協議することを認めた。この発表は、米政府による一連の予防措置、具体的には、イスラエルからの非必須大使館職員とその家族の自主的な退去を許可することに続くものであった。この訪問のタイミングは、外交的関与であると同時に、デリケートな時期におけるワシントンとエルサレム間の継続的な連携を示すものとして広く解釈されている。
米国とイラン間の最新の核協議は、ジュネーブで進展なく終了し、両者間の根強い隔たりを浮き彫りにした。技術的な協議はウィーンで継続される予定だが、いずれの側も包括的な合意に向けた具体的な措置を発表していない。ドナルド・トランプ大統領は、イランが広範な核合意に応じない場合、軍事行動が選択肢として残ることを繰り返し警告している。一方テヘランは、その核計画はもっぱら平和目的であると主張し、国際法の下でのウラン濃縮の権利を主張している。
*外交的圧力と軍事的姿勢が地域の緊張を高める*
ルビオ長官の訪問は、地域における軍事態勢の強化を背景に行われる。米国は、すでに配備されている空母1隻と、もう1隻が航行中であるものを含め、中東にかなりの兵力を集結させている。追加の軍艦と航空機が抑止力を強化するために配置されたと報じられている。イランは、いかなる米国の攻撃も、同盟アラブ諸国の基地を含む地域全体に駐留する米軍に対する報復を引き起こすだろうと警告して応じている。
エルサレムの米国大使館は最近、非必須職員および対象となる家族に対し、政府費用で自主的に退去できる「許可された退去」ステータスを適用した。内部連絡において、マイク・ハッカビー米大使は職員に対し、検討するよう促した。
迅速な出国を促し、今後数日間の出国便の利用可能性に関する不確実性を強調した。大使館は業務を継続しているものの、この措置は、進化する治安情勢に対する公式の懸念を反映している。
大使館の勧告は、他国政府による同様の予防措置と時期を同じくした。英国は治安上の懸念から、イランから外交官を一時的に引き揚げ、大使館を遠隔で運営している。オーストラリアは、状況の悪化を理由に、イスラエルに駐在する職員の扶養家族の出国を指示した。中国、インド、およびいくつかのヨーロッパ諸国は、自国民に対しイランへの渡航を避けるよう勧告しており、中国はすでに滞在している国民にも出国を促した。
商業航空会社は、この不確実性に対応して運航調整を開始した。オランダを拠点とするKLMは、テルアビブのベン・グリオン国際空港からのフライトを停止する計画を発表し、他の航空会社も運航スケジュールを見直していると報じられている。このような混乱は、特に過去の地域紛争の記憶が鮮明に残るイスラエルで、国民の不安を増大させている。
イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、イランの核開発計画に対し、テヘランの野望はイスラエルにとって存立の危機をもたらすと主張し、長年、より強力な行動を提唱してきた。彼は、いかなるイランの攻撃に対してもイスラエルは断固として対応すると改めて表明した。イスラエルの安全保障機関は、特にイランの核活動と地域への影響に関して、情報共有と戦略計画においてワシントンと緊密に連携している。
外交的・軍事的駆け引きが続く中、JD・バンス副大統領はワシントンで、核交渉の仲介役を務めてきたオマーンのバドル・アル＝ブサイディ外務大臣と会談する予定である。オマーンは歴史的に、米国とイラン間の対話を促進する上で、静かではあるが影響力のある役割を果たしてきた。当局者は最近の協議を「大きな進展」があったと説明しているものの、正式な合意には至っていない。
イランのアッバス・アラグチ外務大臣は、テヘランの立場は明確に表明されていると述べたが、具体的な提案の詳細については言及を避けた。イランは、核開発計画の一部を完全に解体するものではないものの、制限する措置と引き換えに、大幅な制裁緩和を引き続き要求している。一方、ワシントンは、長期的な検証措置を含む、より広範で厳格な制限を求めている。
膠着した協議は、外交が行き詰まるのではないかという懸念を煽っている。
時間がなくなってきている。アナリストらは、この地域における高官級のアメリカ当局者の存在が、目に見える軍事力増強と相まって、交渉におけるてことして、また不測の事態への準備として機能する可能性があると指摘している。
核監視に関する懸念と地域への影響
外交情勢を複雑にしているのは、国連の核監視機関からの機密報告書である。この報告書は、昨年6月にイスラエルが開始した12日間の紛争中に激しい爆撃を受けて以来、イランが特定の機密サイトへの査察官の立ち入りを許可していないことを示している。報告書によると、査察官は、米国とイスラエルの攻撃後、イランがウラン濃縮を停止したというイランの主張を検証できていない。加盟国に配布されたこの文書は、イランの核活動を監視する上での継続的な課題を浮き彫りにしている。
査察官の立ち入りがないことは、透明性と遵守に関して重大な疑問を投げかけている。国際的な監視メカニズムは、核計画が平和的なままであることを保証するように設計されている。直接的な査察がなければ、信頼は損なわれ、疑念と外交摩擦が増大する。テヘランは、爆撃後の安全保障上の懸念が査察を円滑に進める能力を制限していると主張しているが、批評家らは、これらの制限が検証努力を妨げていると反論している。
イラン国内の経済的圧力は、さらなる複雑さを加えている。制裁は同国の経済を深刻に圧迫し、食料や生活必需品の価格高騰につながっている。紛争再燃の見通しは、国内の不確実性を強めている。イラン当局は、外部からの侵略には断固たる報復で応じると警告しつつ、回復力を示そうとしている。
イスラエルでは、国民的議論が安全保障上の準備と潜在的なエスカレーションの影響に集中している。民間防衛プロトコルが見直され、治安部隊は厳戒態勢を維持している。イランによる報復の可能性は、直接的であろうと、レバノンやその他の地域の同盟グループを通じてであろうと、戦略的計算において大きくのしかかっている。
ルビオ氏のイスラエルでの今後の協議では、核問題だけでなく、レバノンの安定やガザ関連の外交イニシアチブを含む、より広範な地域情勢も取り上げられる見込みだ。トランプ大統領のガザに関する20項目和平計画は、その実施が重大な政治的および安全保障上の障害に直面しているものの、ワシントンのより広範な中東アジェンダの一部であり続けている。
観測筋は、ルビオ氏のイスラエル訪問が複数の目的を果たす可能性があると示唆している。それは、強化
外交的連帯を深め、緊急時計画を調整し、イスラエルの安全保障へのコミットメントを表明すること。同時に、この訪問は、いかなる決定的な措置の前に高レベル協議が重要であることを考慮すると、ワシントンが依然として即時の軍事行動よりも外交を優先していることを示唆している可能性がある。
国際社会は引き続き情勢を注視している。欧州各国政府は自制を促し、交渉による解決の必要性を強調している。世界のエネルギー市場は、この地域の不安定さに敏感であり、いかなる紛争も供給ルートを混乱させ、価格の変動を引き起こす恐れがある。
ウィーンで交渉が再開される準備が進む中、不確実性がこの瞬間を特徴づけている。外交的関与、軍事的準備、そして政治的レトリックの相互作用が、不安定な均衡を生み出している。各当事者は決意を示すことに意欲的であるように見える一方で、交渉による結果のための余地を、たとえ狭くとも残している。
