Audit des universit\u00e9s de Delhi : Lacunes politiques, p\u00e9nuries de personnel et infrastructures d\u00e9ficientes<\/p>\n
Le rapport d’audit sur les universit\u00e9s du gouvernement de Delhi identifie des lacunes politiques, des p\u00e9nuries de personnel et des d\u00e9ficiences infrastructurelles affectant la qualit\u00e9 acad\u00e9mique et la performance institutionnelle entre 2018 et 2023.<\/p>\n
31 mars 2023, New Delhi.
\nLe Contr\u00f4leur et Auditeur G\u00e9n\u00e9ral de l’Inde a pr\u00e9sent\u00e9 le Rapport n\u00b0 4 de 2025 sur le fonctionnement des universit\u00e9s relevant du Gouvernement du Territoire de la Capitale Nationale de Delhi. L’audit de performance, men\u00e9 en vertu de la loi CAG de 1971 et soumis en vertu de la Section 48 de la loi GNCTD de 1991, \u00e9value les aspects administratifs, acad\u00e9miques, financiers et de gouvernance des \u00e9tablissements d’enseignement sup\u00e9rieur. L’audit couvre la p\u00e9riode d’avril 2018 \u00e0 mars 2023 et se concentre sur trois grandes universit\u00e9s : Guru Gobind Singh Indraprastha University (GGSIPU), Delhi Technological University (DTU) et Delhi Pharmaceutical Sciences and Research University (DPSRU).<\/p>\n
Port\u00e9e et Structure du Rapport<\/p>\n
Le rapport est organis\u00e9 en cinq chapitres couvrant l’introduction, les questions administratives et acad\u00e9miques, les processus d’accr\u00e9ditation et d’affiliation, la gestion financi\u00e8re et des infrastructures, et les syst\u00e8mes de contr\u00f4le interne. Il examine l’efficacit\u00e9 des m\u00e9canismes de planification, de suivi et de mise en \u0153uvre au sein des universit\u00e9s et de leurs organismes de r\u00e9glementation, y compris la Direction de l’Enseignement Sup\u00e9rieur (DHE) et la Direction de la Formation et de l’Enseignement Technique (DTTE).<\/p>\n
L’audit a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 sur la base de normes \u00e9tablies et n’inclut que les conclusions qui ont \u00e9merg\u00e9 lors du processus d’audit test.<\/p>\n
Questions de Politique et de Gouvernance<\/p>\n
L’audit souligne l’absence d’un cadre politique clair et complet pour l’enseignement sup\u00e9rieur au niveau d\u00e9partemental. La DHE et la DTTE manquaient de syst\u00e8mes structur\u00e9s de planification et de suivi, ce qui a entra\u00een\u00e9 des incoh\u00e9rences dans la prise de d\u00e9cision.<\/p>\n
Un manquement significatif en mati\u00e8re de gouvernance a \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 dans le retard de la constitution du Comit\u00e9 de R\u00e9glementation des Admissions, qui est rest\u00e9 en suspens pendant pr\u00e8s de 16 ans. Ce retard a eu un impact sur la transparence et la standardisation des admissions dans les institutions.<\/p>\n
Pr\u00e9occupations concernant l’Accr\u00e9ditation et l’Affiliation<\/p>\n
Le rapport note de graves lacunes dans les processus d’accr\u00e9ditation. Plusieurs universit\u00e9s ont continu\u00e9 \u00e0 fonctionner sans accr\u00e9ditation obligatoire d’organismes tels que le NAAC ou le NBA.<\/p>\n
En particulier, la GGSIPU a fonctionn\u00e9 sans accr\u00e9ditation pendant la p\u00e9riode d’audit de 2018 \u00e0 2023, soulevant des pr\u00e9occupations quant au respect des normes de qualit\u00e9. Le processus d’affiliation des coll\u00e8ges manquait \u00e9galement de m\u00e9canismes de suivi robustes, resul
\nAudit R\u00e9v\u00e8le des Lacunes Majeures dans les Institutions \u00c9ducatives<\/p>\n
entra\u00eenant des lacunes en mati\u00e8re de surveillance et d’assurance qualit\u00e9.<\/p>\n
Contraintes d’Infrastructure et de Capacit\u00e9<\/p>\n
Des d\u00e9ficiences infrastructurelles ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9es comme une contrainte majeure affectant la prestation acad\u00e9mique. L’audit a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 d’importants d\u00e9ficits de capacit\u00e9 en si\u00e8ges dans les institutions \u2013 environ 26 % \u00e0 GGSIPU, 41 % \u00e0 DTU et 59 % \u00e0 DPSRU.<\/p>\n
Ces lacunes indiquent une planification et une expansion inad\u00e9quates des installations par rapport \u00e0 la demande. De plus, plusieurs coll\u00e8ges affili\u00e9s fonctionnaient avec des terrains et des infrastructures insuffisants, ce qui affecte la conformit\u00e9 aux normes r\u00e9glementaires.<\/p>\n
P\u00e9nuries de Ressources Humaines<\/p>\n
Un probl\u00e8me majeur soulign\u00e9 dans le rapport est la p\u00e9nurie de personnel enseignant et non enseignant. Les postes vacants de professeurs variaient d’environ 40 % \u00e0 GGSIPU \u00e0 pr\u00e8s de 60 % \u00e0 DTU, tandis que DPSRU faisait face \u00e0 des p\u00e9nuries allant jusqu’\u00e0 54 %.<\/p>\n
Le recours \u00e0 du personnel externalis\u00e9 a en outre affect\u00e9 la continuit\u00e9 et la qualit\u00e9 acad\u00e9miques. Les retards dans les processus de recrutement et le manque de planification des effectifs ont contribu\u00e9 \u00e0 ces p\u00e9nuries.<\/p>\n
Probl\u00e8mes de Qualit\u00e9 Acad\u00e9mique et de Programme d’\u00c9tudes<\/p>\n
L’audit a identifi\u00e9 des retards significatifs dans la mise \u00e0 jour des programmes d’\u00e9tudes. Dans plusieurs cas, les programmes n’avaient pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9s depuis des p\u00e9riodes allant de trois \u00e0 seize ans. Pr\u00e8s de 47 % des cours ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s obsol\u00e8tes, ce qui a un impact sur la pertinence de l’\u00e9ducation et l’employabilit\u00e9 des dipl\u00f4m\u00e9s.<\/p>\n
La production de recherche, la g\u00e9n\u00e9ration de brevets et les collaborations acad\u00e9miques se sont \u00e9galement av\u00e9r\u00e9es limit\u00e9es, indiquant un faible engagement envers l’innovation et l’industrie.<\/p>\n
Retards d’Examens et de R\u00e9sultats<\/p>\n
Le rapport souligne des inefficacit\u00e9s dans les syst\u00e8mes d’examen, avec 54 % des r\u00e9sultats d\u00e9clar\u00e9s apr\u00e8s des retards. Dans certains cas, les retards se sont \u00e9tendus jusqu’\u00e0 huit mois, affectant la progression acad\u00e9mique et les opportunit\u00e9s de carri\u00e8re des \u00e9tudiants.<\/p>\n
L’absence de processus rationalis\u00e9s et de syst\u00e8mes num\u00e9riques a contribu\u00e9 \u00e0 ces retards.<\/p>\n
Probl\u00e8mes de Gestion Financi\u00e8re<\/p>\n
Des irr\u00e9gularit\u00e9s et inefficacit\u00e9s financi\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9es dans toutes les institutions. Les fonds des programmes parrain\u00e9s par le gouvernement central, tels que RUSA, sont rest\u00e9s sous-utilis\u00e9s, avec 3,04 crores de roupies non d\u00e9pens\u00e9s.<\/p>\n
De plus, des passifs fiscaux s’\u00e9levant \u00e0 25,59 crores de roupies ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s, indiquant des lacunes en mati\u00e8re de conformit\u00e9 et de planification financi\u00e8res. L’audit a \u00e9galement soulign\u00e9 une faible surveillance des d\u00e9penses et un manque d’utilisation opportune des fonds.<\/p>\n
Faiblesses du Contr\u00f4le Interne et de la Surveillance<\/p>\n
Le rapport note des d\u00e9ficiences dans les syst\u00e8mes de contr\u00f4le interne, y compris l’absence de comit\u00e9s institutionnels et une faible qual
\nLes universit\u00e9s publiques de Delhi sous le microscope : d\u00e9fis syst\u00e9miques et r\u00e9formes urgentes<\/p>\n
…m\u00e9canismes d’assurance qualit\u00e9.<\/p>\n
Les syst\u00e8mes d’information de gestion (SIG) et les processus d’automatisation \u00e9taient soit inad\u00e9quats, soit non enti\u00e8rement mis en \u0153uvre, ce qui limitait la prise de d\u00e9cision bas\u00e9e sur les donn\u00e9es. Les processus de v\u00e9rification des stocks n’\u00e9taient pas non plus effectu\u00e9s r\u00e9guli\u00e8rement, soulevant des pr\u00e9occupations concernant la gestion des actifs.<\/p>\n
Autres probl\u00e8mes op\u00e9rationnels<\/p>\n
Parmi les pr\u00e9occupations suppl\u00e9mentaires figure un pourcentage \u00e9lev\u00e9 de si\u00e8ges vacants, variant entre 14 et 32 %, ce qui indique des inefficacit\u00e9s dans la planification des admissions et l’\u00e9valuation de la demande de cours.<\/p>\n
Les retards dans le versement des bourses et les activit\u00e9s limit\u00e9es de cr\u00e9ation d’entreprises et de placement ont \u00e9galement mis en \u00e9vidence des lacunes dans les syst\u00e8mes de soutien aux \u00e9tudiants et les liens avec l’industrie.<\/p>\n
Conclusion et recommandations<\/p>\n
L’audit conclut que le syst\u00e8me universitaire public de Delhi est confront\u00e9 \u00e0 des d\u00e9fis syst\u00e9miques en mati\u00e8re de gouvernance, d’infrastructures, de personnel et de qualit\u00e9 acad\u00e9mique. L’absence d’un cadre politique coh\u00e9rent et la faiblesse des m\u00e9canismes de suivi ont affect\u00e9 la performance institutionnelle globale.<\/p>\n
Le rapport recommande la formulation d’une politique claire en mati\u00e8re d’enseignement sup\u00e9rieur, la mise \u00e0 jour rapide des programmes, le renforcement des processus d’accr\u00e9ditation et un recrutement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 pour rem\u00e9dier aux p\u00e9nuries de personnel. Il souligne \u00e9galement l’importance d’am\u00e9liorer les infrastructures, d’assurer la d\u00e9claration rapide des r\u00e9sultats et de renforcer les pratiques de gestion financi\u00e8re.<\/p>\n
En outre, l’adoption de syst\u00e8mes num\u00e9riques, le renforcement des contr\u00f4les internes et une meilleure coordination entre les organismes de r\u00e9glementation et les universit\u00e9s sont essentiels pour garantir la transparence et l’efficacit\u00e9.<\/p>\n
Dans l’ensemble, les conclusions soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9formes compl\u00e8tes pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 et l’efficacit\u00e9 de l’enseignement sup\u00e9rieur \u00e0 Delhi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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