L’audit révèle de graves lacunes dans la protection de l’enfance à Delhi
Le rapport d’audit de performance pour l’année se terminant le 31 mars 2021 met en lumière de graves lacunes dans les mécanismes de prise en charge, de protection et de réhabilitation des enfants vulnérables à Delhi.
31 mars 2021, New Delhi.
Le Contrôleur et Auditeur Général de l’Inde a présenté un rapport d’audit de performance sur les enfants ayant besoin de soins et de protection au gouvernement du Territoire de la Capitale Nationale de Delhi. Préparé pour être soumis conformément aux dispositions légales, le rapport évalue si des systèmes, politiques et mécanismes institutionnels adéquats étaient en place pour sauvegarder les droits et le bien-être des enfants vulnérables. Il offre une évaluation complète de la mise en œuvre des programmes de protection de l’enfance, de la capacité institutionnelle, de la gestion financière et de la prestation de services.
Portée et Structure du Rapport
Le rapport est structuré en plusieurs chapitres couvrant les aspects clés de la protection et du bien-être de l’enfance. Il débute par une introduction au cadre juridique et politique régissant la protection de l’enfance à Delhi, suivie d’un examen détaillé de la mise en œuvre du Programme Intégré de Protection de l’Enfance. Les chapitres suivants évaluent le fonctionnement des Comités de Bien-être de l’Enfance, des Institutions de Soins pour Enfants, des systèmes de surveillance et des processus de réhabilitation.
Le rapport comprend également des annexes qui fournissent des détails supplémentaires sur les structures institutionnelles, les niveaux de personnel, les contributions financières et les conditions d’infrastructure. Ces documents complémentaires offrent des aperçus plus approfondis des lacunes systémiques et des défis opérationnels au sein du cadre de protection de l’enfance.
Contexte et Cadre Politique
Les enfants ayant besoin de soins et de protection représentent l’une des sections les plus vulnérables de la société. Cette catégorie comprend les enfants sans abri, les enfants des rues, les enfants mendiants, les orphelins, les enfants handicapés et ceux touchés par la traite ou les abus. Les cadres politiques nationaux soulignent la responsabilité des gouvernements des États d’assurer leur protection, leur développement et leur réhabilitation.
L’audit a été entrepris pour évaluer si le gouvernement de Delhi avait mis en œuvre ces politiques efficacement et si les mécanismes institutionnels fonctionnaient comme prévu. Les conclusions indiquent que, malgré les engagements politiques, des lacunes importantes subsistent dans l’exécution et la prestation de services.
Mise en Œuvre des Programmes de Protection de l’Enfance
Le rapport souligne que la mise en œuvre du Programme Intégré de Protection de l’Enfance a été lente et inadéquate. Des institutions clés telles que le District Child
Audit révèle de graves défaillances dans les services de protection de l’enfance
Les Unités de Protection, les Comités de Protection de l’Enfance et les organismes connexes n’ont pas été mis en place en temps voulu, ce qui a eu un impact sur la prestation des services et la coordination.
L’absence d’une enquête exhaustive et actualisée sur les enfants ayant besoin de soins et de protection a également été constatée. Sans données fiables, la planification et l’allocation des ressources restent inefficaces, entraînant des lacunes dans la couverture et le soutien.
Fonctionnement Institutionnel et Problèmes de Capacité
Le fonctionnement des Comités de Protection de l’Enfance et des Institutions de Soins pour Enfants s’est avéré être entravé par de multiples défis. L’un des problèmes les plus critiques identifiés était la pénurie de personnel, qui atteignait dans certains cas jusqu’à 76 %. Cette grave pénurie a affecté la capacité des institutions à fournir des soins, une supervision et un soutien adéquats aux enfants.
Le rapport souligne également des retards dans la création et l’opérationnalisation des institutions de soins pour enfants. Dans plusieurs cas, l’infrastructure était soit inadéquate, soit incomplète, entraînant des conditions de vie compromises pour les enfants. Les installations de base telles que des vêtements appropriés, la literie, la nutrition et les soins de santé n’étaient pas systématiquement disponibles.
Gestion Financière et Allocation des Ressources
La gestion financière au sein du système de protection de l’enfance s’est avérée faible. Le rapport fait état de retards dans le déblocage et l’utilisation des fonds, ainsi que d’une allocation insuffisante des ressources financières. Ces problèmes ont directement affecté la qualité et la disponibilité des services fournis aux enfants.
L’audit a également observé que des initiatives clés de bien-être, telles que les programmes de parrainage et de placement familial, n’étaient pas mises en œuvre efficacement. Ces programmes visent à fournir des soins basés sur la famille et à réduire la dépendance à l’institutionnalisation, mais leur exécution limitée a restreint leur impact.
Défis de Suivi et de Réhabilitation
Le rapport identifie des lacunes dans les mécanismes de suivi, essentiels pour garantir la responsabilité et la qualité des services. Une surveillance faible a entraîné des écarts par rapport aux normes et directives établies.
Les processus de réhabilitation, y compris l’adoption et la réintégration des enfants dans les familles ou les communautés, se sont également avérés retardés et inefficaces. Le manque de procédures rationalisées et de coordination entre les agences a ralenti le processus, affectant le bien-être à long terme des enfants.
Principales Constatations et Observations
L’audit met en évidence plusieurs problèmes critiques, notamment :
Mise en œuvre retardée des programmes de protection de l’enfance
A
Protection de l’enfance à Delhi : un audit révèle des lacunes critiques
Absence de données fiables sur les enfants vulnérables
Retards dans la mise en place d’institutions clés
Pénurie importante de personnel dans les structures d’accueil pour enfants
Prestation inadéquate de services de base tels que la nutrition, l’éducation et les soins de santé
Faiblesse des systèmes de gestion financière et de suivi
Mise en œuvre inefficace des programmes de placement familial et de parrainage
Retards dans les processus d’adoption et de réhabilitation
Conclusion
Le rapport d’audit de performance présente une évaluation détaillée et critique du cadre de protection de l’enfance à Delhi. Bien que des politiques et des programmes existent pour protéger les enfants vulnérables, leur mise en œuvre a été incohérente et insuffisante.
Le rapport souligne la nécessité de renforcer les capacités institutionnelles, d’améliorer la gestion financière et d’assurer un suivi et une coordination efficaces entre les agences. Il met également en évidence l’importance d’élargir les options de prise en charge familiale et d’améliorer les processus de réhabilitation.
Dans l’ensemble, les conclusions appellent à des réformes urgentes pour garantir que les enfants ayant besoin de soins et de protection reçoivent le soutien, les services et les opportunités nécessaires à leur développement et à leur bien-être.
