দিল্লীৰ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহত দুৰ্বল শাসন, আন্তঃগাঁথনিৰ অভাৱ: CAG প্ৰতিবেদনত উদ্বেগ
দিল্লী চৰকাৰৰ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ ওপৰত CAG প্ৰতিবেদনত ২০১৮ চনৰ পৰা ২০২৩ চনৰ ভিতৰত উচ্চ শিক্ষাৰ ওপৰত প্ৰভাৱ পেলোৱা দুৰ্বল শাসন, আন্তঃগাঁথনিৰ অভাৱ আৰু শৈক্ষিক প্ৰক্ৰিয়াত পলম হোৱাৰ কথা উল্লেখ কৰা হৈছে।
নতুন দিল্লী, ৩১ মাৰ্চ ২০২৩
ভাৰতৰ নিয়ন্ত্ৰক আৰু মহানিৰীক্ষকে দিল্লী ৰাষ্ট্ৰীয় ৰাজধানী অঞ্চল চৰকাৰৰ অধীনস্থ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ কাৰ্যকলাপৰ ওপৰত ২০২৫ চনৰ ৪ নম্বৰ প্ৰতিবেদন দাখিল কৰিছে। CAG আইন, ১৯৭১-ৰ অধীনত পৰিচালিত আৰু GNCTD আইন, ১৯৯১-ৰ ৪৮ ধাৰাৰ অধীনত দাখিল কৰা এই কাৰ্যক্ষমতা পৰীক্ষাই বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ প্ৰশাসনিক, শৈক্ষিক, বিত্তীয় আৰু প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰ্যক্ষমতা মূল্যায়ন কৰে। এই পৰীক্ষা ২০১৮ চনৰ এপ্ৰিলৰ পৰা ২০২৩ চনৰ মাৰ্চ মাহলৈকে সময়ছোৱা সামৰি লৈছে আৰু পৰীক্ষামূলক অডিটৰ ফলাফলৰ জৰিয়তে নিৰ্বাচিত প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ কাৰ্যকলাপ পৰীক্ষা কৰে।
প্ৰতিবেদনৰ পৰিসৰ আৰু গাঁথনি
প্ৰতিবেদনখন পাঁচটা অধ্যায়ত বিভক্ত। প্ৰথম অধ্যায়ে পৰিচয়, অডিটৰ উদ্দেশ্য, মানদণ্ড, পদ্ধতি আৰু সামগ্ৰিক ফলাফলৰ ৰূপৰেখা দাঙি ধৰিছে। দ্বিতীয় অধ্যায়ে উচ্চ শিক্ষা সঞ্চালকালয় (DHE) আৰু প্ৰশিক্ষণ আৰু কাৰিকৰী শিক্ষা সঞ্চালকালয় (DTTE) দ্বাৰা পৰিকল্পনা আৰু নিৰীক্ষণকে ধৰি প্ৰশাসনিক আৰু শৈক্ষিক বিষয়সমূহ পৰীক্ষা কৰে। তৃতীয় অধ্যায়ে স্বীকৃতি আৰু অনুমোদন প্ৰক্ৰিয়াসমূহৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে, বিশেষকৈ গুৰু গোবিন্দ সিং ইন্দ্ৰপ্ৰস্থ বিশ্ববিদ্যালয় (GGSIPU) সম্পৰ্কীয় বিষয়সমূহ। চতুৰ্থ অধ্যায়ে বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনা, মানৱ সম্পদ আৰু আন্তঃগাঁথনি বিশ্লেষণ কৰে, আনহাতে পঞ্চম অধ্যায়ে আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যৱস্থা, মানদণ্ড নিশ্চিতকৰণ ব্যৱস্থা আৰু স্বয়ংক্ৰিয়কৰণ প্ৰক্ৰিয়াসমূহ পৰ্যালোচনা কৰে।
এই অডিটে প্ৰতিষ্ঠিত CAG মানদণ্ড অনুসৰণ কৰে আৰু অডিট প্ৰক্ৰিয়াৰ সময়ত চিনাক্ত কৰা পৰ্যবেক্ষণসমূহহে ইয়াত অন্তৰ্ভুক্ত কৰা হৈছে।
নীতি আৰু শাসন সম্পৰ্কীয় বিষয়সমূহ
অডিটে দিল্লীত এক বিস্তৃত উচ্চ শিক্ষা নীতিৰ অভাৱ চিনাক্ত কৰিছে। DHE আৰু DTTE-ৰ সুসংগঠিত পৰিকল্পনা আৰু নিৰীক্ষণ ব্যৱস্থাৰ অভাৱ আছিল, যাৰ ফলত শাসন আৰু কাৰ্যকৰীকৰণত অসঙ্গতি দেখা গৈছে।
এক গুৰুত্বপূৰ্ণ বিষয় হৈছে প্ৰৱেশ নিয়ন্ত্ৰণ সমিতি গঠনত প্ৰায় ১৬ বছৰৰ পলম। এই পলমে বিশ্ববিদ্যালয়সমূহৰ প্ৰৱেশ প্ৰক্ৰিয়াত স্বচ্ছতা, একৰূপতা আৰু জবাবদিহিতাক প্ৰভাৱিত কৰিছে।
স্বীকৃতি আৰু অনুমোদন সম্পৰ্কীয় উদ্বেগ
প্ৰতিবেদনত উল্লেখ কৰা হৈছে যে কেইবাখনো বিশ্ববিদ্যালয়ে NAAC বা NBA-ৰ দৰে স্বীকৃত সংস্থাৰ পৰা স্বীকৃতি অবিহনে কাম কৰিছিল। বিশেষকৈ, GGSIPU-এ ২০১৮ চনৰ পৰা ২০২৩ চনলৈকে অডিটৰ সময়ছোৱাত স্বীকৃতি অবিহনে কাৰ্যনিৰ্বাহ কৰিছিল, যাৰ ফলত শৈক্ষিক মানদণ্ডৰ সৈতে সংগতি ৰখাৰ বিষয়ে উদ্বেগ বৃদ্ধি পাইছে।
অনুমোদন প্ৰক্ৰিয়াটোতো ত্ৰুটি দেখা গৈছিল, যাৰ ভিতৰত অনুমোদিত প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ অপৰ্যাপ্ত নিৰীক্ষণো আছিল। কিছুমান ক
দিল্লীৰ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহত আন্তঃগাঁথনি, মানৱ সম্পদ আৰু শৈক্ষিক মানদণ্ডত গুৰুতৰ অভাৱ।
মহাবিদ্যালয়সমূহত প্ৰয়োজনীয় আন্তঃগাঁথনি আৰু ভূমিৰ অভাৱ আছিল, যিয়ে নিয়ামক প্ৰয়োগত থকা ত্ৰুটিসমূহ সূচাইছে।
আন্তঃগাঁথনি আৰু ক্ষমতাৰ সীমাবদ্ধতা
বিশ্ববিদ্যালয়সমূহত গুৰুত্বপূৰ্ণ আন্তঃগাঁথনিগত অভাৱ পৰিলক্ষিত হৈছিল। অডিটে GGSIPU ত প্ৰায় ২৬ শতাংশ, DTU ত ৪১ শতাংশ আৰু DPSRU ত ৫৯ শতাংশ আসনৰ অভাৱ পাইছিল।
এই অভাৱসমূহে বৰ্ধিত চাহিদাৰ প্ৰতি সঁহাৰি জনাই শৈক্ষিক সুবিধাৰ অপৰ্যাপ্ত সম্প্ৰসাৰণ সূচাইছে। অপৰ্যাপ্ত আন্তঃগাঁথনিয়ে শিক্ষাদান, গৱেষণা আৰু সামগ্ৰিক ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ অভিজ্ঞতাৰ ওপৰতো প্ৰভাৱ পেলাইছিল।
মানৱ সম্পদৰ অভাৱ
প্ৰতিবেদনখনে কৰ্মচাৰীৰ ক্ষেত্ৰত বৃহৎ ত্ৰুটিসমূহ আলোকপাত কৰিছে। GGSIPU ত শিক্ষকৰ অভাৱ ৩৮ ৰ পৰা ৪৫ শতাংশ, DPSRU ত ২১ ৰ পৰা ৫৪ শতাংশ আৰু DTU ত ৫৫ ৰ পৰা ৬০ শতাংশ আছিল।
ঠিকাভিত্তিক আৰু আউটচ’ৰ্চ কৰা কৰ্মচাৰীৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীলতাই শিক্ষাৰ নিৰন্তৰতা আৰু মানদণ্ডক অধিক প্ৰভাৱিত কৰিছিল। নিযুক্তিৰ বিলম্ব আৰু কৰ্মশক্তি পৰিকল্পনাৰ অভাৱে এই ত্ৰুটিসমূহলৈ অৰিহণা যোগাইছিল।
শৈক্ষিক মানদণ্ড আৰু পাঠ্যক্ৰমৰ সমস্যা
পাঠ্যক্ৰম উন্নীতকৰণত বিলম্বৰ বাবে শৈক্ষিক মানদণ্ড প্ৰভাৱিত হৈছিল। প্ৰায় ৪৭ শতাংশ পাঠ্যক্ৰম উন্নীত কৰা হোৱা নাছিল, কিছুমান পাঠ্যক্ৰম পাঁচৰ পৰা এঘাৰ বছৰলৈকে অপৰিৱৰ্তিত হৈ আছিল।
পুৰণি পাঠ্যক্ৰমে শিক্ষাৰ প্ৰাসংগিকতা হ্ৰাস কৰিছিল আৰু ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ নিয়োগযোগ্যতা সীমিত কৰিছিল। গৱেষণাৰ ফলাফল, পেটেন্ট সৃষ্টি আৰু শৈক্ষিক সহযোগিতা সীমিত বুলিও পোৱা গৈছিল।
পৰীক্ষা আৰু ফলাফলত বিলম্ব
অডিটে পৰীক্ষা প্ৰণালীত অদক্ষতা চিনাক্ত কৰিছে। প্ৰায় ৫৪ শতাংশ ফলাফল পলমকৈ ঘোষণা কৰা হৈছিল, আৰু কিছুমান ক্ষেত্ৰত, বিলম্ব আঠ মাহ পৰ্যন্ত বৃদ্ধি পাইছিল।
এনে বিলম্বই ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ শৈক্ষিক অগ্ৰগতি আৰু কেৰিয়াৰৰ সুযোগত প্ৰভাৱ পেলাইছিল, যিয়ে উন্নত প্ৰশাসনিক প্ৰক্ৰিয়া আৰু ডিজিটেল প্ৰণালীৰ প্ৰয়োজনীয়তা সূচাইছে।
বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনাৰ সমস্যা
প্ৰতিবেদনখনে বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনাত থকা ত্ৰুটিসমূহ আলোকপাত কৰিছে, যাৰ ভিতৰত পুঁজিৰ অপব্যৱহাৰ আৰু বাকী থকা দায়বদ্ধতাও আছে। RUSA আঁচনিৰ অধীনত ৩.০৪ কোটি টকাৰ পুঁজি ব্যৱহাৰ নোহোৱাকৈ আছিল।
ইয়াৰ উপৰিও, ২৫.৫৯ কোটি টকাৰ কৰ দায়বদ্ধতা চিনাক্ত কৰা হৈছিল, যিয়ে বিত্তীয় অনুপালন আৰু পৰিকল্পনাত দুৰ্বলতা প্ৰতিফলিত কৰিছে। পুঁজি বিতৰণত বিলম্ব আৰু অপৰ্যাপ্ত নিৰীক্ষণে প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰ্যক্ষমতাক অধিক প্ৰভাৱিত কৰিছিল।
আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ আৰু নিৰীক্ষণৰ দুৰ্বলতা
অডিটে প্ৰতিষ্ঠানিক সমিতিৰ অনুপস্থিতি আৰু দুৰ্বল আভ্যন্তৰীণ নিয়ন্ত্ৰণ ব্যৱস্থাৰ কথা উল্লেখ কৰিছে। মানদণ্ড নিশ্চিতকৰণ প্ৰণালীসমূহ সম্পূৰ্ণৰূপে কাৰ্যক্ষম নাছিল, আৰু ব্যৱস্থাপনা তথ্য প্ৰণালী (MIS) আৰু স্বয়ংক্ৰিয়কৰণ প্ৰক্ৰিয়াসমূহ অপৰ্যাপ্ত আছিল।
ষ্টক পৰীক্ষা নিয়মীয়াকৈ কৰা হোৱা নাছিল, যিয়ে উদ্বেগ বঢ়াই তুলিছে।
দিল্লীৰ বিশ্ববিদ্যালয়সমূহত ব্যৱস্থাভিত্তিক প্ৰত্যাহ্বান: সংস্কাৰৰ আহ্বান
সম্পদ ব্যৱস্থাপনা আৰু জবাবদিহিতা সন্দৰ্ভত উদ্বেগ।
অন্যান্য কাৰ্য্যকৰী সমস্যা
অন্যান্য সমস্যাসমূহৰ ভিতৰত ১৪ শতাংশৰ পৰা ৩২ শতাংশলৈকে খালী আসন অন্তৰ্ভুক্ত, যিয়ে নামভৰ্তি পৰিকল্পনাত কাৰ্য্যক্ষমতাৰ অভাৱ সূচায়। গৱেষণা কাৰ্য্যকলাপ আৰু উদ্যোগৰ সৈতে সহযোগিতা সীমিত আছিল, আৰু বৃত্তি বিতৰণ তথা ছাত্ৰ-ছাত্ৰীৰ সহায় সেৱাত পলম হোৱা দেখা গৈছিল।
উপসংহাৰ আৰু পৰামৰ্শ
প্ৰতিবেদনখনে এই সিদ্ধান্তত উপনীত হৈছে যে দিল্লীৰ বিশ্ববিদ্যালয় ব্যৱস্থাই শাসন, আন্তঃগাঁথনি, কৰ্মচাৰী আৰু শৈক্ষিক মানদণ্ডত ব্যৱস্থাভিত্তিক প্ৰত্যাহ্বানৰ সন্মুখীন হৈছে। এক স্পষ্ট নীতিগত কাঠামোৰ অভাৱ আৰু দুৰ্বল নিৰীক্ষণ ব্যৱস্থাই প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰ্য্যকাৰিতাক যথেষ্ট প্ৰভাৱিত কৰিছে।
মুখ্য পৰামৰ্শসমূহৰ ভিতৰত এক বিস্তৃত উচ্চ শিক্ষা নীতি প্ৰণয়ন, পাঠ্যক্ৰমৰ নিয়মীয়া উন্নীতকৰণ, স্বীকৃতি আৰু নিৰীক্ষণ প্ৰক্ৰিয়া শক্তিশালী কৰা, আৰু কৰ্মচাৰীৰ অভাৱ পূৰণৰ বাবে নিযুক্তি প্ৰক্ৰিয়া ত্বৰান্বিত কৰা আদি অন্তৰ্ভুক্ত।
প্ৰতিবেদনখনে আন্তঃগাঁথনি উন্নত কৰা, সময়মতে ফলাফল ঘোষণা নিশ্চিত কৰা, বিত্তীয় ব্যৱস্থাপনা শক্তিশালী কৰা, আৰু উন্নত শাসনৰ বাবে ডিজিটেল ব্যৱস্থা উন্নত কৰাৰ ওপৰতো গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে।
সামগ্ৰিকভাৱে, এই ফলাফলসমূহে দিল্লীৰ উচ্চ শিক্ষা প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ মানদণ্ড, কাৰ্য্যক্ষমতা আৰু জবাবদিহিতা উন্নত কৰিবলৈ গাঁথনিগত সংস্কাৰৰ প্ৰয়োজনীয়তাৰ ওপৰত আলোকপাত কৰিছে।
