উদ্যোগ আইনৰ ‘উদ্যোগ’ সংজ্ঞা পুনৰীক্ষণ: উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ ৯ জনীয়া বিচাৰপীঠ গঠন
উচ্চতম ন্যায়ালয়ে উদ্যোগ বিবাদ আইনৰ অধীনত “উদ্যোগ”ৰ সংজ্ঞা পুনৰ বিবেচনা কৰিবলৈ নজনীয়া বিচাৰপীঠ গঠন কৰিছে, যিটো প্ৰশ্ন দুটা দশকৰো অধিক সময় ধৰি অমীমাংসিত হৈ আছে।
ভাৰতৰ উচ্চতম ন্যায়ালয়ে দেশৰ শ্ৰম আইনৰ সৈতে জড়িত অন্যতম গুৰুত্বপূৰ্ণ প্ৰশ্ন পৰীক্ষা কৰিবলৈ সাজু হৈছে — উদ্যোগ বিবাদ আইন, ১৯৪৭ ৰ ধাৰা ২(j) ৰ অধীনত “উদ্যোগ” শব্দৰ পৰিসৰ। দীৰ্ঘদিনীয়া আইনী বিতৰ্ক সমাধান কৰিবলৈ, আদালতে নজনীয়া সাংবিধানিক বিচাৰপীঠ গঠন কৰিছে যিয়ে ২০২৬ চনৰ ১৭ মাৰ্চত এই বিষয়টোৰ শুনানি আৰম্ভ কৰিব। এই বিষয়টো দুটা দশকৰো অধিক সময় ধৰি অমীমাংসিত হৈ আছে আৰু ইয়াৰ ফলাফল সমগ্ৰ ভাৰতৰ কৰ্মচাৰী, নিয়োগকৰ্তা আৰু প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ বাবে ব্যাপক প্ৰভাৱ পেলোৱাৰ সম্ভাৱনা আছে।
এই নজনীয়া বিচাৰপীঠৰ নেতৃত্ব দিব ভাৰতৰ মুখ্য ন্যায়াধীশ ন্যায়াধীশ সূৰ্য কান্তই আৰু ইয়াত ন্যায়াধীশ বি ভি নাগাৰত্না, পি এছ নৰসিংহ, দীপংকৰ দত্ত, উজ্জ্বল ভূঞা, এছ চি শৰ্মা, জয়মাল্য বাগচী, আলোক আৰাধে আৰু বিপুল এম পাঞ্চোলী অন্তৰ্ভুক্ত থাকিব। শুনানি ১৭ মাৰ্চৰ পুৱা ১০:৩০ বজাত আৰম্ভ হোৱাৰ কথা আছে আৰু ১৮ মাৰ্চত শেষ হোৱাৰ সম্ভাৱনা আছে। আদালতে যুক্তি-তৰ্কৰ বাবে অস্থায়ী সময় নিৰ্ধাৰণ কৰিছে, আবেদনকাৰীসকলক চাৰি ঘণ্টা আৰু প্ৰতিদ্বন্দ্বী প্ৰতিবাদীসকলক তিনি ঘণ্টা সময় দিছে, লগতে পুনৰ আবেদন দাখিলৰ বাবে অতিৰিক্ত এক ঘণ্টা সংৰক্ষিত ৰখাৰ সম্ভাৱনা আছে।
উদ্যোগ বিবাদ আইন আৰু ইয়াৰ তাৎপৰ্য
১৯৪৭ চনৰ উদ্যোগ বিবাদ আইনে ভাৰতৰ শ্ৰম বিবাদ সমাধান কাঠামোৰ মেৰুদণ্ড গঠন কৰে। ই নিয়োগকৰ্তা আৰু শ্ৰমিকৰ মাজৰ সম্পৰ্ক নিয়ন্ত্ৰণ কৰে আৰু উদ্যোগিক সংঘাত সমাধানৰ বাবে ব্যৱস্থা প্ৰদান কৰে। ধাৰা ২(j) ৰ অধীনত “উদ্যোগ”ৰ সংজ্ঞা কোনো বিশেষ প্ৰতিষ্ঠান বা সংগঠনে আইনখনৰ পৰিসৰৰ ভিতৰত পৰে নে নপৰে সেয়া নিৰ্ধাৰণ কৰাত কেন্দ্ৰীয় ভূমিকা পালন কৰে। যদি কোনো প্ৰতিষ্ঠানক “উদ্যোগ” হিচাপে শ্ৰেণীভুক্ত কৰা হয়, তেন্তে ইয়াৰ কৰ্মচাৰীসকলে শ্ৰম আইনৰ অধীনত কেইবাটাও সুৰক্ষা লাভ কৰে, য’ত চাকৰিৰ পৰা বৰ্খাস্ত, ছাঁটাই আৰু উদ্যোগিক বিবাদ সম্পৰ্কীয় সুৰক্ষা অন্তৰ্ভুক্ত। অৱশ্যে, এই সংজ্ঞাৰ পৰিসৰ কেইবা দশক ধৰি বিতৰ্কিত হৈ আছে।
বেংগালুৰু ৱাটাৰ চাপ্লাই ৰায়
এই বিষয়ত আটাইতকৈ প্ৰভাৱশালী ৰায়সমূহৰ ভিতৰত এটা আছিল ১৯৭৮ চনত, যেতিয়া উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ সাতজনীয়া বিচাৰপীঠে বেংগালুৰু ৱাটাৰ চাপ্লাই এণ্ড চিৱেৰেজ ব’ৰ্ড বনাম এ. ৰাজাপ্পা গোচৰত নিজৰ ৰায় প্ৰদান কৰিছিল। ন্যায়াধীশ ভি. আৰ. কৃষ্ণ আয়াৰে সংখ্যাগৰিষ্ঠ মতামত লিখিছিল যিয়ে “উদ্যোগ” শব্দটোৰ এক ব্যাপক ব্যাখ্যা আগবঢ়াইছিল। ৰায় অনুসৰি, নিয়োগকৰ্তা আৰু কৰ্মচাৰীৰ মাজত সহযোগিতাৰ দ্বাৰা সংগঠিত সামগ্ৰী আৰু সেৱাৰ উৎপাদন বা বিতৰণৰ বাবে যিকোনো পদ্ধতিগত কাৰ্যকলাপ অন্তৰ্ভুক্ত হ’ব পাৰে
উদ্যোগৰ সংজ্ঞা পুনৰ বিবেচনা: ভাৰতৰ শ্ৰম আইনত বৃহৎ প্ৰভাৱ।
উদ্যোগৰ সংজ্ঞাৰ ভিতৰত। এই ব্যাখ্যাই আইনখনৰ পৰিসৰ যথেষ্ট বৃদ্ধি কৰিছিল আৰু চিকিৎসালয়, শিক্ষানুষ্ঠান আৰু দাতব্য সংস্থাৰ দৰে বিভিন্ন প্ৰতিষ্ঠানক ইয়াৰ আওতালৈ আনিছিল। যদিও এই ৰায়দানে শ্ৰমিক সুৰক্ষা শক্তিশালী কৰিছিল, তথাপিও ই কিছুমান সেৱাভিত্তিক বা কল্যাণমূলক প্ৰতিষ্ঠানক ঔদ্যোগিক প্ৰতিষ্ঠান হিচাপে গণ্য কৰা উচিত নে অনুচিত সেই বিষয়ে উদ্বেগৰ সৃষ্টি কৰিছিল।
উত্তৰ প্ৰদেশ বনাম জয় বীৰ সিং গোচৰত উল্লেখ
বৰ্তমানৰ এই উল্লেখ উত্তৰ প্ৰদেশ বনাম জয় বীৰ সিং গোচৰৰ পৰা উদ্ভৱ হৈছে। ২০০৫ চনত, পাঁচজনীয়া সংবিধান বিচাৰপীঠে লক্ষ্য কৰিছিল যে যদিও ধাৰা ২(জে)ত অতি বিস্তৃত ভাষা ব্যৱহাৰ কৰা হৈছিল, তথাপিও ইয়াৰ পৰিসৰৰ পৰা কিছুমান সেৱা বা উদ্যোগক বাদ দিবলৈ এক যুক্তিসংগত সীমা নিৰ্ধাৰণ কৰা প্ৰয়োজনীয় আছিল। আদালতে উল্লেখ কৰিছিল যে চিকিৎসালয় আৰু শিক্ষানুষ্ঠানৰ দৰে কাৰ্যকলাপসমূহ মূলতঃ সমাজৰ স্বাৰ্থত পৰিচালিত হয়। এনে খণ্ডসমূহত, ধৰ্মঘট বা তলাবন্ধৰ দৰে ঔদ্যোগিক বিবাদ ব্যৱস্থাৰ সম্পূৰ্ণ প্ৰয়োগে অত্যাৱশ্যকীয় ৰাজহুৱা সেৱাত ব্যাঘাত জন্মাব পাৰে। ফলস্বৰূপে, বিচাৰপীঠে উদ্যোগৰ সংজ্ঞা পুনৰ বিবেচনাৰ বাবে এক বৃহৎ বিচাৰপীঠলৈ বিষয়টো প্ৰেৰণ কৰিছিল।
বিচাৰপীঠৰ সন্মুখত মূল আইনী বিষয়সমূহ
নজনীয়া বিচাৰপীঠে কেইবাটাও গুৰুত্বপূৰ্ণ আইনী প্ৰশ্ন পৰীক্ষা কৰিব। প্ৰথমে, ই বেংগালুৰু ৱাটাৰ চাপ্লাই গোচৰত নিৰ্ধাৰিত পৰীক্ষাটোৱে সঠিক আইনী স্থিতি প্ৰতিনিধিত্ব কৰি আছে নে নাই সেয়া বিবেচনা কৰিব। দ্বিতীয়তে, ই চৰকাৰী বিভাগ বা ৰাজহুৱা সংস্থাসমূহে চলোৱা কল্যাণমূলক আঁচনি আৰু সমাজ সেৱা কাৰ্যকলাপসমূহক আইনখনৰ অধীনত ঔদ্যোগিক কাৰ্যকলাপ হিচাপে শ্ৰেণীভুক্ত কৰা উচিত নে নাই সেয়া মূল্যায়ন কৰিব। আন এটা মুখ্য প্ৰশ্ন হৈছে ৰাজ্যৰ “সাৰ্বভৌম কাৰ্যসমূহ”ৰ পৰিসৰ সম্পৰ্কীয়। আদালতে নিৰ্ধাৰণ কৰিব যে কোনবোৰ চৰকাৰী কাৰ্যকলাপ সাৰ্বভৌম কাৰ্য হিচাপে যোগ্য আৰু এনে কাৰ্যকলাপসমূহ ঔদ্যোগিক বিবাদ আইনৰ আওতাৰ বাহিৰত থাকিব লাগে নে নাই। ইয়াৰ উপৰিও, বিচাৰপীঠে ঔদ্যোগিক বিবাদ (সংশোধনী) আইন, ১৯৮২ আৰু ঔদ্যোগিক সম্পৰ্ক সংহিতা, ২০২০ সহ পৰৱৰ্তী বিধায়িনী বিকাশসমূহে “উদ্যোগ” শব্দৰ ব্যাখ্যাত কোনো প্ৰভাৱ পেলায় নে নাই সেয়া মূল্যায়ন কৰিব।
ভাৰতত শ্ৰম আইনৰ বাবে প্ৰভাৱ
এই গোচৰৰ ফলাফল ভাৰতত শ্ৰম আইনৰ ক্ষেত্ৰত যথেষ্ট পৰিৱৰ্তন আনিব পাৰে। “উদ্যোগ” শব্দৰ এক সংকীৰ্ণ ব্যাখ্যাই ঔদ্যোগিক বিবাদ আইনৰ পৰিসৰৰ পৰা কেইবাটাও প্ৰতিষ্ঠানক বাদ দিব পাৰে, যাৰ ফলত সেই খণ্ডসমূহত শ্ৰমিক সুৰক্ষা প্ৰভাৱিত হ’ব পাৰে। ইয়াৰ বিপৰীতে, বিস্তৃত ব্যাখ্যা বজাই ৰাখিলে ইয়াৰ পৰিসৰ বৃদ্ধি হৈ থাকিব।
শ্ৰম আইনত ‘উদ্যোগ’ৰ সংজ্ঞা: উচ্চতম ন্যায়ালয়ৰ ঐতিহাসিক শুনানি
এই আইনে বিভিন্ন প্ৰতিষ্ঠান আৰু কৰ্মচাৰীসকলক সুৰক্ষা প্ৰদান কৰে। ভাৰতে ইয়াৰ শ্ৰম আইনৰ গাঁথনি আধুনিকীকৰণ কৰি থকাৰ সময়ত, এই বিষয়ত স্পষ্টতাই শ্ৰমিক, নিয়োগকৰ্তা আৰু ৰাজহুৱা প্ৰতিষ্ঠানসমূহৰ স্বাৰ্থৰ ভাৰসাম্য ৰক্ষাত এক গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰিব।
দশকজোৰা এক অমীমাংসিত প্ৰশ্ন
এই বিষয়টো বিশ বছৰতকৈও অধিক সময় ধৰি অমীমাংসিত হৈ আছে। ২০১৭ চনত তেতিয়াৰ মুখ্য ন্যায়াধীশ টি.এছ. ঠাকুৰৰ নেতৃত্বত সাতজনীয়া বিচাৰপীঠে ইংগিত দিছিল যে নজনীয়া বিচাৰপীঠে শেষত এই বিষয়টো নিষ্পত্তি কৰিব। এতিয়া শুনানি আৰম্ভ হ’বলৈ ওলোৱাত, উচ্চতম ন্যায়ালয়ে অৱশেষত এই বিতৰ্কৰ নিষ্পত্তি কৰি ভাৰতীয় শ্ৰম আইনৰ অধীনত “উদ্যোগ”ৰ সংজ্ঞাৰ পৰিসৰ সন্দৰ্ভত প্ৰামাণিক নিৰ্দেশনা প্ৰদান কৰিব বুলি আশা কৰা হৈছে।
